2017年10月31日至11月29日,北京市第二环境保护督察组对门头沟区开展了环境保护督察工作,并于2018年5月31日将督察发现的5个生态环境损害责任追究问题线索移交我区,要求依法依规进行调查处理。
区委、区政府高度重视,区委书记张力兵、区长付兆庚明确提出要切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决落实好北京市环保督察整改要求,对移交的责任追究问题线索要认真调查核实,依纪依法严肃处置到位。根据查明事实,依据有关规定,门头沟区共对33名责任人进行问责。其中,处级干部7人,科级及以下干部26人;给予党纪政务处分4人,谈话诫勉问责7人,通报问责17人,组织处理5人。现将有关典型案例通报如下:
一、潭柘寺镇北京神州灵山新材料有限公司违规生产问题。2017年11月北京市空气重污染橙色预警期间,潭柘寺镇、鲁家滩村履行监督检查职责不到位,致使潭柘寺镇鲁家滩村驻村企业北京神州灵山新材料有限公司未按规定采取应急减排措施,未苫盖裸露石料,造成环境污染。经研究决定,给予潭柘寺镇党委委员兼组织委员孙继勇、镇党委委员兼镇总工会主席秦亚静通报问责,给予镇环保办负责人蔡彬行政告诫,解除与镇环保办工作人员王伟的劳动合同,给予鲁家滩村党总支书记赵天来、鲁家滩村村委会主任李海兴、鲁家滩村第四党支部书记张杰党内警告处分,给予镇小城镇办负责人贾凤启、镇服务办公室负责人刘树军、镇司法所负责人肖慧明、镇妇联负责人孟庆双谈话诫勉问责,同时向潭柘寺镇人民政府下发监察建议书。
二、斋堂镇物料堆放未覆盖、“散乱污”企业管理不到位、限养区散养禽畜等问题。给予斋堂镇党委副书记兼镇长谢晓东、副镇长刘德明、副镇长曹子立通报问责,给予镇区域经济发展服务中心主任杨秀立、镇农业综合服务中心主任赵文学、镇规划建设与环境保护办公室主任杨建林、西斋堂村党支部书记张殿卿、西斋堂村村委会主任史秀义、龙门口村党支部书记兼村委会主任黄庆华、桑峪村村委会主任杨维强通报问责,给予桑峪村党支部书记张宝祥谈话诫勉问责,给予斋堂镇天正泽制砖有限公司党支部书记尚显江党内严重警告处分,同时向斋堂镇人民政府下发监察建议书。
三、龙泉镇三家店村环境脏乱差及出租大院外来人口回流等问题。给予龙泉镇副镇长高春风、副镇长李颖通报问责,免去赵洪君三家店村党总支部书记职务,免去邓占信三家店村二分社党支部书记职务,给予三家店村一分社党支部书记谭长水、二分社党支部委员庞春旺谈话诫勉问责,给予三家店村一分社党支部委员杨江提醒谈话。
四、龙泉镇龙泉务村沥青厂乱堆乱放等系列问题。给予龙泉镇规划建设与环境保护办公室负责人梁亚楠、大峪村村委会主任陈元志、龙泉务村党总支副书记兼村委会主任李宝刚通报问责。
以上典型问题,教训深刻,发人深省,反映出个别党员干部在当前高度重视生态环境保护的大形势下,政治站位不高、大局观念不强,落实上级决策部署不坚决、不彻底,工作中不作为、不担当。全区各级党员干部要举一反三,引以为戒,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,认真履职尽责,主动担当作为,特别是对中央和市环保督察反馈交办的环境问题,要认真落实整改,做到守土有责、守土负责、守土尽责。区属职能部门要立足自身行业监管职责,按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的原则,认真抓好本行业、本领域的生态保护和环境监管工作,切实加强与属地政府之间的协作配合,积极落实“街乡吹哨、部门报到”工作机制,统一步调,统一行动,真正形成生态环境监管合力。全区各级纪检监察组织要认真履行监督执纪问责职责,深入了解掌握生态文明建设和环境保护领域内的政策文件及各相关部门职责,及时发现环境保护领域存在的不作为、乱作为等失职失责问题并坚决查处、严肃问责,典型案例及时通报曝光,以强有力的问责倒逼环保责任落到实处,为全区生态环境保护提供坚强纪律保障。
中共北京市门头沟区委北京市门头沟区人民政府
2019年3月29日
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