绿色高质量发展之路越走越宽经济结构持续优化,第三产业占地区生产总值比重超过
70%,
较“十二五”末提高近
20个百分点。
全区预计完成技术合同成交额
26亿元,
较2015年增长
43倍。
中关村门头沟科技园规模以上高新技术企业总收入年均增速超过20%,
科技创新发展支撑不断增强。到“十三五”末,全区森林覆盖率达
47.8%,
较“十二五”末提高
6个百分点。
PM2.5年均浓度降低至
32微克/立方米,降幅超过58%。
永定河再现碧水长流壮观景象,重要水功能区水质达标率保持
100%,
生态涵养功能有效提升。
过去五年
首都西部生态屏障作用愈发彰显自棚改攻坚战打响以来,累计交付使用
45145套棚
改安置房,实现
3.17万户群众搬迁上楼。
教育资源布局进一步优化,城乡居民人均可支配收入年均增速7.1%。
居民人均期望寿命较“十二五”末提高
0.35岁,基本养老保险实现应保尽保,连续举办永定河文化节、北京国际山地徒步大会,提前完成脱低任务,群众获得感进一步增强。
过去五年
人民群众新期待不断得到满足预计实现地区生产总值
253亿元,
增速实现转正。地方级一般公共预算收入
55.96亿
元,超额完成市级目标任务;区级一般公共预算收入
32.03亿元,
同比下降
4.8%,
增速好于全市总体水平。全社会固定资产投资
150亿元,同比增长11%。
社会消费品零售额
101.3亿元,同比下降7.5%,企稳回升后增速处于全市前列。
全体居民人均可支配收入达到
55000元,同比增长2.4%,
收入绝对值在生态涵养区排名第一。
过去一年
全区上下齐心协力、攻坚克难、苦干实干、砥砺前行,保持了经济社会平稳有序发展
率先完成分区规划编制,圆满完成农村人居环境整治三年行动任务,文明城区创建连续三年取得优异成绩。
S1线实现通车,长安街西延线全线贯通,国道109新线高速公路正式开工建设,地区发展质效明显提升。
过去五年
城乡融合发展实现质的飞跃
▼
砥砺奋进促转型、谋升级聚焦高质量发展锻造新引擎
中关村门头沟园引领带动作用明显。园区中关村高新技术企业达到333家、“双高新”企业191家。北京光环新网科技股份有限公司等8家企业入围2020北京民营企业“1+4”百强榜单,北京芯盾时代科技公司荣登“新基建产业独角兽百强榜”,北京竞业达数码科技公司登录深圳中小板A股市场。成立中关村精雕智造科技创新中心,创新发展考核综合排名位列生态涵养区第一。
“四区”建设扎实稳步推进。“一线四矿”文旅康养休闲区建设顺利启动。建立“一组六专班”工作机制,初步确定“一线四驿站、一心六组团”空间布局。新首钢协作配套区建设加快推进。以新首钢滨河地区作为京西产业转型升级示范区的核心支撑,有序推进33项市区两级任务。医药健康产业集聚区建设明显提速。推进阜外西山园区二期建设,着力引进优质医疗资源,提升地区医药科研水平。“军庄龙泉”科技文创产业集聚区建设稳步实施。与故宫博物院、金隅集团合作,打造琉璃文化创意产业园区,推动军庄创意设计产业集聚区、金隅文化创意产业园等联动发展。
“门头沟小院”品牌全面系统塑造。“门头沟小院+”项目覆盖范围增至41个村,地区精品民宿迅速拓展至57家。成功举办两届北京精品民宿发展论坛暨“门头沟小院”推介活动,“门头沟小院”精品民宿影响力显著增强。
坚定不移守绿色、优环境狠抓生态涵养取得新成效
污染防治更加有力。坚持“抠0.1微克”治理PM2.5,全年PM2.5平均浓度为32微克/立方米,位列全市第4。全面落实“河长制”,推进水环境治理三年行动,黑河沟被评为“2020年度北京市优美河湖”。强化土壤污染风险管理,全区土壤安全利用率达到100%。顺利完成迎接第二轮中央生态环境保护督察工作。
绿色基底不断夯实。全力推进国家森林城市创建工作,36项指标已达标28项。完成新一轮百万亩造林绿化工程9900亩、留白增绿82.17亩、战略留白523亩,京津风沙源治理二期工程困难立地造林1500亩、封山育林15.1万亩,国家级公益林管护项目抚育中幼林1.6万亩,废弃矿山生态环境修复7.78公顷。百花山保护区特有的2株野葡萄开花结果,被国家林业和草原局列为国家一级保护植物,填补了北京市国家一级保护野生植物空白。
环境品质持续提升。率先出台文明村居综合考评奖励办法,将农村人居环境整治月度核查与“创城”同步考核。实施“社区环境、背街小巷、乱停车、城乡结合部”四大专项整治,圆满完成首都文明办年度测评迎检任务。启动“黄土不露天”专项整治行动,绿化硬化面积达38万平方米。58个第一批美丽乡村创建村全部通过市级考核验收。获得2019年全国村庄清洁行动先进县称号。
▼统筹谋划夯基础、促振兴城乡规划建设跑出新速度
减量提质发展有效落实。编制完成新城控制性详细规划街区指引,压茬推进27个街区控规编制工作,镇域国土空间规划编制取得初步成果。在全市率先开展乡村振兴集体建设用地实施规划改革试点。完成“疏解整治促提升”专项行动市级任务,治理“开墙打洞”等6项任务提前完成,治理违法建设等4项任务超额完成。
地区承载能力稳步提升。国道109新线高速公路建设加快推进,市郊铁路(京门—门大线)纳入全市“十四五”规划,双大路二期主体工程基本完工。石龙路等3条城市主次干路有序推进,雅安路等15条城市道路开放通车。景山学校门头沟校区中学部主体结构封顶,新城20街区机构养老设施工程进场施工。体育文化中心和政务服务中心项目实现主体结构封顶。
乡村振兴战略纵深推进。成功创建15个市级“乡村振兴示范村”。6个村搬迁工程实现收尾,在8个村(地区)实施取暖“煤改电”。农村地区生活污水处理设施覆盖率达99.2%,被评为全市唯一的全国农村生活污水治理示范区。高质量打赢低收入精准帮扶攻坚战,46个产业帮扶项目全部完工,全区低收入劳动力就业率97%,低收入帮扶基金累计救助金额2657.29万元、惠及5.68万人次。预计全区低收入农户人均可支配收入1.8万元,增长18%,增速在全市排名前列。
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问题导向重服务、惠民生突出精细化治理迈出新步伐
基层社会治理能力全面增强。建立“七有”“五性”指标监测台账,深化“吹哨报到”工作。建立“接诉即办”周通报、月点评机制,解决率和满意率稳步提升。提前谋划2021年社区(村)“两委”换届工作,加强社区(村)基层政权建设。完善三级退役军人服务保障体系,巩固全国双拥模范区创建成果,扎实做好国防动员、兵役征集等工作。推动平安门头沟建设,完善扫黑除恶长效机制,全力维护社会和谐稳定。
人民群众身边“小事”办出实效。落实党建引领物业管理条例,制定物业管理提升三年行动计划,成立119个物业管理委员会、47个业主委员会,物业“三率”在全市率先实现100%。大力推广“垃圾不落地”收运模式,131个村实现定时定点上门收集。完成垃圾楼标准化改造24个,开展“撤桶并站”行动,全区桶站减量53%,桶站达标率排在全市前列。完成94座公厕、386户农村户厕改造任务,农村无害化卫生户厕覆盖率达到100%。
社会保障与公共服务不断健全。全区城乡劳动力实现就业5434人,城镇登记失业率控制在3.23%。新建3家社区养老服务驿站和幸福晚年驿站,开展养老机构服务质量专项提升行动。在全市率先启动无障碍环境建设,470个点位全部整改到位。基本建成各类政策性住房10418套,8681套完成入住。全区镇街、村居文化设施实现100%全覆盖,新建全民健身运动场地8片。建设提升基本便民商业网点78个,城镇社区八项基本便民服务功能覆盖率达到100%。成功创建北京市食品安全示范区。
▼蹄疾步稳深改革、促发展政府服务效能实现新提升
重点领域改革成果丰硕。制定“两区”建设系列工作方案,完成政策创新、空间资源、目标企业3项清单,征集确定32个示范项目。大力优化营商环境,推动政务服务“一网一门一次”改革,实现千余事项“不见面办理”。全年完成简易低风险项目建筑许可26项。完成各镇街综合行政执法队伍调整组建,向镇街下放431项行政执法职权。
开展财源建设成效显著。落实区领导及部门、属地联系走访企业制度,累计送出127个“服务包”。围绕精准招商、产业培育、精准服务,出台“门十条”新政。
推进协同发展成绩突出。深化结对协作,围绕绿色发展、脱低增收等七个方面,与西城区扎实开展对接交流,4项结对协作重点实事基本完成。举办西城企业与门头沟精品民宿项目对接会,年内签约民宿14家。深化对口扶贫协作,拨付区级、镇街级帮扶资金1305万元,完成36个区级扶贫支援项目建设。引导17家京企在受援地投资11亿元。与5个扶贫支援合作地区共建“区域品牌联盟”,动员社会各界采购扶贫产品1.28亿元,带动6300余名建档立卡贫困群众受益。
政府自身建设全面加强。自觉接受区人大、区政协和社会各界监督,定期向区人大报告工作、向区政协通报情况,累计办理人大建议75件、政协提案95件,办复率100%。推动政务信息公开全清单管理,累计梳理业务事项1774类,公开信息1.6万余条。深入贯彻落实中央八项规定精神,保持纠治“四风”力度。
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众志成城抗疫情、促达产经济社会运行保持平稳有序
疫情防控取得重大战略成果。在全市率先开展“敲门行动”,率先实行社区(村)全封闭管理,率先打响“千人战疫”。新发地疫情发生后,率先推出突发病例快速响应处置、镇街突发疫情核酸检测应急预案、重点领域常态化防疫检测三项机制,迅速组建三级联动核酸检测体系,新建方舱核酸检测实验室3个、区域核酸检测基地1个,累计检测31.47万人次,实现“应检尽检、愿检尽检”。
复工达产取得积极明显成效。率先提出商务楼宇“五长六账三书一证九查”经验,持续强化对工地、“三类场所”、工业企业的联合执法检查,保障复工场所及人员安全。研究出台8项扶持政策,累计为719家中小微企业减免租金3100万余元,提供贷款354笔共6.6亿元。制定促进消费提档升级工作要点,发动60余家餐饮购物企业参与政企联发消费券,开展“嗨购门头沟”消费季活动,举办北京首场区级领导出镜带货直播,经济社会秩序加快恢复。
——摘自2021年1月7日区十六届人大七次会议上的《政府工作报告》
决胜全面建成小康社会取得决定性成就
深入践行“两山”理论 全面推进地区各项事业发展
过去五年