2022年区市场监管局荣获“首都劳动奖状”

加强核酸检测质量监管检查

为餐饮企业办理第一张证照联办

开展高速路建设特种设备安全检查

开展儿童和学生用品质量安全专项执法检查

加强节前市场秩序检查

　　2019年3月22日，门头沟区市场监督管理局（以下简称区市场监管局）正式挂牌成立。新组建的部门整合了工商、质监、食药、价监等职能，标志着“一个部门管市场”的时代正式开启。区市场监管局提出“坚持一个统领、深耕两条主线、聚力三大领域、锤炼四铁队伍”红色党建引领市场监管工作要求，努力开创区市场监管工作高质量发展新局面，为区域经济社会高质量发展贡献力量。经过几年的努力，得到了上级单位和群众的认可，荣获2016-2020年全国普法先进集体、北京市抗击新冠肺炎疫情先进集体、2022年“首都劳动奖状”等荣誉。
　　稳秩序 强服务助力企业自我修复
　　疫情3年，各类市场主体生存发展受到影响，区市场监管局坚决扛起19类市场主体抗击疫情的“兜底责任”，稳物价、保秩序，为人民群众和各类市场主体营造安全有序的市场环境。同时，充分贯彻落实各类助企纾困政策，切实帮助市场主体解决生产、经营中的困难，助力其迎难而上、共克时艰，为经济平稳运行提供有力支撑。2020年1月至2021年3月，区市场监管局停征特种设备检验费，合理设置并公开申请条件，简化线上线下办理流程，助力复工复产，为企业减免2675台特种设备检验费共计175.9万余元。行政处罚方面，推行柔性执法和包容审慎监管，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，通过行政指导、责令改正、警告处理以及不予行政处罚等方式进行教育引导，提高行政执法的法律效果和社会效果，为企业减免近500万元的罚款，助力市场主体及时改正违法行为、通过规范经营渡过难关。
　　今年以来，区市场监管局特别聚焦个体工商户面临的困难和诉求，开展了首届“个体工商户服务月”活动。深入一线了解个体工商户经营状况、倾听经营者面临的困难问题和意见诉求。区私个协会出资1.5万余元对50户经营困难的个体工商户进行了帮扶慰问，送去米、面、食用油等物资。同时“点对点”为存在困难的个体工商户进行指导，协助其了解政策、用好政策。通过积极主动“送法规”，精准及时“送政策”，立足需求“送服务”，帮助个体工商户提升政策获得感，坚定创业发展的信心。市场监管所为小餐饮店、小食杂店的个体工商户建立不同的微信群，定期宣传疫情防控、防诈骗内容以及各领域的优惠政策。
　　促发展 优环境激发市场主体活力
　　2018年以前，如果想在门头沟开办一家企业，需要经过10个环节，跑遍9家单位、5个行政部门、7个不同审批场所才能注册成功，整个流程大约需要22天。优化营商环境改革以来，门头沟区逐年深入推进准入和注销便利化政策，使申请事项的效率有了大幅提升。现如今，申请人只需按照提示在“e窗通”上完成操作，就可以立刻领取营业执照，申请流程一目了然，符合条件的更可以直接“证照联办”，实现“准入即准营”。申请时限由过去的22天变为立等可取。2020年疫情爆发期间，为迅速遏制病毒传播，涌现了大量生产抗疫物资的新注册企业。为引导相关生产和销售企业快速进入市场，区市场监管局特意开辟了“绿色通道”，用急事急办、特事特办的“容缺服务”方式，以最快速度促成这些企业“持证上岗”，投入到为广大市民所需的抗疫物资供应上，极大地缓解了市场供应压力，共为17家企业办理了相关资质。
　　除了做好准入服务，如何做好后续监管，在确保市场秩序稳定的前提下激发主体活力，也一直是市场监管部门思考和工作的重点。近年来，双随机抽查、部门联合双随机抽查制度的出现和应用，既保证了执法更加阳光公正，又在每个市场主体头上悬了一把“达摩克利斯之剑”。今年，为进一步减少对企业的打扰，我区大胆创新，提出了“双承诺”执法新场景概念，即：如果试点单位承诺“五做到”，自觉规范经营行为，那么执法监管部门同时承诺“五不超”，最大限度减少打扰。该项执法新场景首批选取了北京中关村京西建设发展有限公司等4家楼宇的80家企业作为试点，目前已正式开展。最大限度实现“监管无事不扰，服务无处不在；主体守诺经营，创建良好秩序”，为企业营造更加综合高效的监管环境，最大程度激发市场主体活力，有力助推门头沟区营商环境新高地建设。
　　守底线 保民生护航百姓消费安全
　　近年来，区市场监管局以公众满意度为目标，坚持问题导向、科学监管、务实管用，着眼地区食品、药品、产品和特种设备等重要环节，保障民生消费安全。同时着力办好“关键小事”，持续推进接诉即办降量提质，切实解决百姓的烦心事、操心事、揪心事。
　　加强食品安全监管，推动地区餐饮质量稳步提升。完成了6条阳光餐饮示范街区、1个阳光餐饮示范村和490家品质餐饮示范店的创建工作。每年开展食品安全抽检监测，2019年以来，共开展区级抽检4053批次,合格率99.06%；完成区级食品快速检测7500批次，合格率100%。2020年3月，我区被评为“北京市食品安全示范区”，全区食品安全状况总体向好，食品安全现代化治理水平迈上新台阶。
　　树立大药品监管理念，切实保障“两品一械”安全。疫情期间，强化药店、医疗机构、新冠疫苗接种点以及口罩、防护服、新型冠状病毒检测试剂等防疫物资生产企业监管，严厉打击生产销售不符合相关标准的产品等违法行为。充分发挥零售药店“哨点”作用，助力疫情溯源排查。严厉打击药品违法行为，近年来，共配合公安部门取缔非法药品窝点22个，没收药品2068种，货值金额210万元，对违法行为形成强烈震慑。
　　严守产品质量底线，为百姓营造安心的消费环境。做好产品质量安全日常监管、监督抽检和专项整治，按照“四个最严”要求，把守住底线作为市场监管工作的重中之重。区市场监管局牵头或会同相关部门开展电动自行车全链条管控、燃气灶具及配件产品、危险化学品、成品油、农资产品、烟花爆竹等多项专项执法工作，严厉查处销售不合格产品行为。
　　强化特种设备监管,保障人民群众生命财产安全。截至目前，全区共有特种设备6840台套，涉及特种设备相关企业400余家。区市场监管局严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，加强对学校、医院、车站、商场、公众聚集场所特种设备使用情况的梳理检查，开展了液化石油气、电梯隐患治理、长输油气压力管道等多项专项工作，确保及时发现和消除特种设备安全隐患。
　　保障消费者合法权益，接诉即办积极响应暖人心。区市场监管局始终将接诉即办作为“一把手”工程，建立执行“日报、周调度、月点评、月考核”和领导包所机制，促进接诉即办降量提质，“三率”指标稳步提升。2019年至今累计接收工单23363件，响应率、解决率、满意率由98.57%、52.56%、65.08%提升至98.84%、90.03%、92.02%。
　　中流击水，奋楫者进。在党的二十大即将召开的历史时刻，区市场监管局将不负韶华、只争朝夕，坚守初心使命，传承红色基因，践行绿色发展理念，全面履行监管职责，守护京西市场安全。区市场监管局/供稿