进入5月下旬,马上就要迎来持续的30度高温天气。酷热,正是防汛工作开始的预备铃。
防汛一直以来都是民生大事,在我国可以追溯到大禹治水时期,历史上有西门豹修筑引漳十二渠、范仲淹修筑捍海大堤、王安石制定《农田水利约束》等很多记载。当代的大型水利工程更是有效地降低了洪涝灾害发生概率、改善了人民生活水平;水库搬迁工程,彻底地解决了周边险户的安全隐患。
然而纸上得来终觉浅,“7.21”北京特大暴雨让我们这一代人真正领略到大自然的力量,也是从那一年我们的防汛应急迈出了重要的一步。门头沟作为纯山区对防汛工作异常重视,用5、6月的“未雨绸缪”,避免7、8月的“亡羊补牢”。例如2012年在汛期高峰前对秋坡村进行整体搬迁,与时间赛跑,确保了该地区无人伤亡。(《门头沟防汛险村整体搬迁》农民日报2012.7.14、北京晨报2012.7.10均有报道)
莫等汛至方知险,未雨绸缪保安全。汛情作为自然灾害,固然有突发性、特殊性。但其与地震不同,也有规律性和周期性,更有科学的应对措施和紧急避险方案。科学在发展,社会在进步,防汛工作也要从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要想转变好,就要在思想上主动担当,行动上主动有为。足球场上有句话叫“最好的防守就是进攻”,那么好的防汛工作,绝不是固守城池,而是主动出击。
主动出击要客观面对自然降雨。防汛工作任务重、压力大,但如果能够有效利用降水,也是对生态环境的维护。例如,在城区下凹式立交桥及公路铁路桥进行雨水泵站改造,把桥下的积水抽离并储存,用于日后的植被浇灌就是个好措施。永定河在我区流经100多公里,应充分发挥水库、水坝的调节作用,把降雨循环利用起来。
主动出击要把经验转化成战斗力。日前北青报报道,据预测我区今年平均降水量较往年要偏多2-3成,鉴于去年“6.18”局地山洪的处置经验,已于日前正式启动今年防汛工作,提早进行部署。这就是依靠科学分析,借助以往经验,形成防汛实战力量。这样的经验还有很多,比如提前对易塌方、有落石的地区和道路进行加固完善、修建护坡护堤,确保汛期安全。
主动出击要提高站位从全局出发。近期,新版《北京市防汛应急预案》实施,明确要求加强跨界(京津冀地区)、上游、重点部位与灾害易发地区的信息监测。我区有大片区域、河流与河北省交接,相互影响、利益共存,必须站位更高才能更好的解决问题。作为防汛工作的重要部门,区气象局赴河北省与涿鹿、怀来气象局对接汛期工作,在多方面达成共识,并签订《合作框架协议》,在防汛工作中主动出击迈了一大步。
主动出击要自始而终突出重点。大雨未至,防汛先行,思想准备好、工作准备好,并非就可以万事俱备,坐等雨来。常态减灾要和非常态救灾相统一,需要我们自始而终的保持这股冲劲和干劲,做好重点部位的巡视巡查,加强重点地区的群众避险转移等常规防汛动作,“以百分百准备应对百分之一可能”确保“生命至上、安全第一”。
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