本报讯(通讯员胡海鸥陈琼)“立足基层实际,突出监督重点,坚定不移深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇”,自2017年6月巡察工作全面启动,区委即对做好巡察工作提出了这样的要求。
顶层设计“铸剑”
打造高水平的巡察“政治体检中心”,坚持区委统一领导、做好顶层设计是根本。我区启动巡察工作伊始即建立了区委书记挂帅、书记专题会听取巡察汇报、区委常委会专题研究巡察工作的领导机制,为高质量开展巡察工作把好舵护好航。先后制定了《中共北京市门头区委关于开展巡察工作的实施办法(试行)》和区委巡察机构工作、议事5个工作规则,以及覆盖巡察工作各环节和内部管理的37项制度规范。研究细化了政治巡察工作任务清单、违反六项纪律主要问题清单、违反中央八项规定精神问题清单和“四风”问题巡察要点,涵盖17个方面169项核查内容,为巡察工作科学谋划、规范开展、整体推进提供了重要遵循。
多措并举“磨剑”
“巡察人员要高标准要求自己,巡察工作要力戒形式主义”。这是区委巡察办工作人员常挂在嘴边的话。每一轮巡察,都要制定详细的工作方案,明确时间节点、任务要求,发布巡察通告、公开巡察信访举报联系方式,为干部群众知晓、参与、监督巡察工作畅通渠道。为确保抽调干部尽快进入角色,坚持“巡前必训”“老带新”互帮互学提升巡察发现问题能力。“进驻前巡察办组织我们专题听取纪委、组织部、审计局、信访办等部门对被巡察单位的情况介绍,指导我们提前了解被巡察单位有关情况,这样的培训非常有必要”。第一次参加巡察工作的选调干部曹非信心满满地表示。
有的放矢“出剑”
为推动巡察工作高效开展,我区不断在创新巡察工作方法上进行有益探索。个性化谈话提纲、突击检查公务用车使用情况、“天眼查”“企信宝”等平台软件应用、“多听、详谈、追问、暗访、细查”的延伸巡察“五步法”,被广泛运用到巡察工作中。“我们组里只有一名懂财务审计的同志,人力明显不够,能不能补充这方面的专业力量?”面对巡察乡镇数量繁杂的财务账目,第二巡察组组长陈强向巡察办提出了这样的需求。经过调研、沟通,由区审计局协助从会计师事务所聘请5名政治可靠、业务精通、为人正直的专业财务审计人员充实到各巡察组,有效解决了专业人员选调难问题。
闭环思维“行剑”
巡察进行中,我区建立了问题线索和纪内信访件区纪委、区监委提前介入和统一移交的工作机制。区纪委、区监委领导对重要问题线索包案指导,有关部门对巡察移交的问题线索分类处置、优先办理。巡察结束后,区委书记第一时间约谈被巡察单位主要领导、区级领导对分管工作范围内的突出问题督促整改、区委巡察办按规定移送移交问题台帐和整改方案、区纪委、区监委相关部门对被巡察单位整改情况进行监督检查,通过对巡察结果和整改情况的公开,强化纪检监察机关、组织人事部门和党员群众对巡察整改的监督,形成“一报告、二公开、三监督”环环相扣的工作格局,确保巡察整改落实到位。
直面问题“亮剑”
这是一份沉甸甸的成绩单:一多年来,我区共完成5个轮次对27家党组织的巡察,累计移交区纪委、区监委问题线索95个,已立案33件,给予党纪政务处分23人,组织处理1人。向区委、区政府有关职能部门提出治理措施和完善制度建议134项。常规巡察、专项交叉巡察各种“组合拳”连续出击,针对巡察中发现科级干部选拔任用程序不规范的问题,有关部门完善意见、启用科级干部选拔纪实系统;针对村居“三资”监管过程中决策和财务管理不规范等问题,集中开展清理规范;社区干部违规发放奖金、教育系统事业单位违规经营等一批违纪违法案件立案查处。
积极探索、敢于亮剑、直击痛点,确保“党组织建到哪里,巡察监督就跟进到哪里”的生动局面在我区初步形成。
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党组织建到哪里 巡察监督就跟到哪里
我区坚定不移深化政治巡察工作
立足基层实际 磨砺巡察监督利剑