本报讯(记者屈媛)2020年1月8日下午,门头沟区第十六届人民代表大会第六次会议召开第二次全体会议。
区人大常委会主任陈国才代表区人大常委会作工作报告,亓纪作《门头沟区人民法院工作报告》,杨淑雅作《门头沟区人民检察院工作报告》。
区委书记张力兵,区委副书记、区长付兆庚,区政协主席张永,原区政协主席张冰,区委副书记、政法委书记彭利锋等区领导出席会议。
大会执行主席王建华、许彪、何渊、李伟、陈波、张焱在主席台前排就座。
区人大常委会副主任何渊主持会议。
报告分为两个部分,一是2019年工作回顾,二是2020年主要任务。
报告指出,过去一年,区人大常委会在中共门头沟区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以“红色门头沟”党建为引领,紧扣区域发展总原则,落实以人民为中心的发展思想,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,为全力推进“三四三六”工程,打造“绿水青山门头沟”城市品牌,提供了有力的民主法治保障。
报告指出,2019年全年共组织召开常委会会议10次,主任会议11次。依法听取、审议专项工作报告21项,提出审议意见5件,开展专项视察和代表集中视察4次,撰写专题调研报告5篇;依法对批准年度预算调整方案、2019年新增政府债务限额等事项作出决议、决定8项;依法推进机构改革,任免国家机关工作人员138人次,补选区人大代表2名,全面完成了区十六届人大第五次会议确定的工作任务。
在监督方面,一是坚持高质量发展导向,促进“绿水青山门头沟”城市品牌打造。着力推动经济和财政预算监督,关注隐性债务风险防范,强化国有资产监督力度,持续推进绿色协调发展。二是坚持以人民为中心的发展思想,着力推动改革发展成果更多普惠于民。扎实促进全国文明城区创建,持续推进社会事业发展完善,时刻关注民生事业改善。三是坚持依法治区,着力推动“一府一委两院”依法办事、公正司法。监督机制不断完善,法律监督不断推进。
关于代表工作,常委会高度重视发挥代表主体作用,全心全意依靠代表、服务代表,不断加强和改进代表工作,支持和保障人大代表依法履行职权。代表在区十六届人大五次会议期间提出的76件意见建议,已经解决、正在解决的41件,做好解释说明的29件,原则参考的6件;代表在闭会期间提出的36件意见建议,已经解决、正在解决的14件,做好解释说明的18件,原则参考的4件,办理工作质效较往年有了稳步提升。
关于自身建设,常委会着眼于新时代对人大工作提出的新要求,把提高政治站位、增强履职能力和服务保障水平放在突出位置,以高质量的自身建设来夯实人大工作基础。以“红色门头沟”党建为引领,加强党对人大工作的领导。以党的创新理论武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以提升履职水平为重点,不断加强自身建设。
报告指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,区人大常委会将认真落实党的十九届四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在中共门头沟区委的坚强领导下,认真落实市委、区委第五次人大工作会议精神,弘扬“四个一”奉献光荣传统,进一步找准人大工作与全区中心工作的结合点、着力点,发挥人大“聚民心、议大事、保落实、促善治”的重要作用,为推动我区以习近平生态文明思想为指导,聚力打造“绿水青山门头沟”,全力建设“五个之城”,以首善标准当好“两山”理论守护人,提供更加有力的民主法治保障。一是围绕推动高质量发展,更加注重提升依法履职成效。聚焦促进经济社会稳步发展履职,聚焦保障绿色发展履职,聚焦“七有”“五性”民生问题履职,聚焦权力有序运行履职。二是围绕激发代表工作活力,更加注重服务保障代表履职。进一步提高代表履职水平,进一步发挥代表主体作用,进一步夯实基层人大工作。三是围绕加强“两个机关”建设,更加注重提高自身履职能力,以政治建设为统领,推进“红色门头沟”党建品牌建设;以能力提升为目标,保障常委会及其机关各项工作高效有序运转;以改进作风为关键,推动新时代人大工作迈上新台阶。
报告要求,区人大常委会要在中共门头沟区委的坚强领导下,坚持和完善人民代表大会制度,坚持生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路,以“红色门头沟”党建为引领,“讲奉献、争第一”,为全力打造“绿水青山门头沟”城市品牌,推动“两山”理论在我区形成生动实践。
区法院代院长亓纪向大会报告工作,报告指出,2019年区人民法院紧扣执法办案第一要务,依法公正审理好每一起案件;主动融入工作大局,服务保障辖区经济社会发展;坚持守正创新,践行司法为民宗旨;全面从严治院,建设忠诚干净担当法院队伍。全年,新收案件12310件,办结12012件,同比分别上升9.9%和10.0%,圆满完成各项审判执行任务。
2020年,区人民法院将坚决落实市委和上级法院决策部署,认真贯彻区委十二届九次全会精神和本次大会决议,以“最高标准、最严要求、最好效果”为目标,推动各项工作取得新成就。坚持党建引领,努力在政治生态建设上聚合力;坚持忠诚履职,努力在服务发展大局上谱新篇;坚持发展新时代“枫桥经验”,努力在减量发展上出新招;坚持改革创新,努力在提升司法公信力上谋实绩;坚持从严治院,努力在打造过硬人才队伍上展新貌。
区检察院检察长杨淑雅向大会报告工作,报告指出,2019年,区人民检察院践行“崇法、明德、担当、卓越”的门检院训,忠实履行宪法赋予的法律监督职责,为大局服务,为人民司法。全年批准逮捕139件173人,提起公诉208件282人,结案率和有罪判决率连续四年达100%、位居全市第一。全院干警围绕大局履职担当,倾力服务地区发展新篇章;严格司法守护公正,全力开拓法律监督新格局,建设过硬检察队伍,奋力打造京西铁军新气象。
2020年,区人民检察院将坚持以政治建设为统领,全面加强检察思想政治工作。全面从严治党、从严治检,锻造让党放心、人民满意的检察铁军。强化大局意识,运用检察智慧提升社会治理现代化水平。加强检察监督,推动检察工作整体做强。进一步加大力度推进教育培训,锻造本领过硬的检察队伍。
区十六届人大六次会议举行第二次全体会
陈国才作区人大常委会工作报告