区人大常委会原主任陈国才2018年视察农村产业发展年视察农村产业发展
区人大常委会主任张维刚2021年视察万亩造林工程年视察万亩造林工程
区人大代表视察西山永定河文化带
区人大常委会调研垃圾分类工作
五年来,区人大常委会认真履行法定职责,依法组织召开人民代表大会7次,常委会会议43次,主任会议60次。履行监督权,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告126项,提出审议意见21件,对10部法律和地方性法规的实施开展执法检查,对17项经济社会发展工作进行视察,对26个项目开展专题调研;履行重大事项决定权,就加强生态环境保护、推进创建全国文明城区、开展“八五”普法教育以及批准分区规划、财政预决算和新增政府性债务等重大事项,做出决议决定46项;履行人事任免权,坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员664人次,为进一步促进全区经济社会高质量发展、推动全区民主法治建设、实现民生改善作出了积极贡献。
(一)加强党的领导,政治方向更加坚定
始终坚持党的全面领导不动摇
常委会牢记“看北京首先从政治上看”,自觉把思想和行动统一到贯彻落实区委当好“两山”理论守护人的决策部署上,通过法定程序将区委的决策部署转化为全区人民的共同意愿和自觉行动,始终做到与区委思想上同心、目标上同向、工作上同步。
始终坚持思想理论武装不放松
常委会高度重视思想理论武装,不断加强机关思想理论建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践的政治自觉、思想自觉、行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
始终坚持落实全面从严治党主体责任不懈怠
切实加强常委会党组建设,进一步压实全面从严治党主体责任,完善党组制度建设,认真落实“三重一大”决策制度、党组工作条例和党内政治生活制度,坚持民主集中制,不断提高常委会党组依法决策、民主决策、科学决策水平。
(二)强化服务大局,增强监督实效更加有力
主动作为,统筹重点工作有深度
一是围绕发展大局统筹谋划工作。主动融入服务首都“四个中心”和“两区”建设、保护生态环境、促进产业转型发展、实施乡村振兴战略、创建全国文明城区、落实“接诉即办”等中心工作,抓好疫情防控、脱贫攻坚、污染防治等重点工作。二是抓住重点有效监督促进。深入委办局、镇街、村社区和基层一线,开展广泛深入的调查研究,找准议政督政的结合点和着力点,认真履行监督权、重大事项决定权和人事任免权,积极建言献策、监督促进,做到寓支持于监督之中。
主动监督,推动绿色高质量发展有实效
一是促进生态文明建设,不断加强对生态环境保护的持续监督。认真践行习近平生态文明思想,贯彻《环保法》,落实“清洁空气行动计划”,打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土保卫战。二是立足人大法定职责,不断加强对法定事项的依法监督。围绕服务首都发展,高度关注全区经济社会绿色转型发展和构建新发展格局的思路、措施。三是坚持保护与发展并重,不断加强对绿色转型发展的重点监督。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,立足发挥我区自然资源禀赋和深厚文化底蕴优势。
主动服务,推进创建全国文明城区有力度
一是依法监督促进“创城”工作有序开展。坚决落实区委创建全国文明城区重大决策,依法作出《推进全国文明城区创建工作的决定》《深入推进誓夺全国文明城区三年冲刺行动的决议》,为创建全国文明城区提供支持和保障。二是坚定不移推动“创城”三年冲刺行动。紧紧围绕区委“创城”工作总体部署,认真履行督导职责,统筹推进“创城”工作。坚持开展“创城”督导“七点行动”,实地调研、现场督导推进问题整改。
主动发力,促进社会治理水平提升有作为
一是坚持人民至上,不断加强社会事业发展监督。坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生工作摆在更加突出的位置,推动“七有”“五性”等民生保障要求有效落实。二是推进依法治区,不断加强法治社会建设监督。深入贯彻习近平法治思想,落实区委《关于加强新时代法治建设的实施方案》,深化依法治区实践。三是维护和谐稳定,不断加强安全发展监督。
(三)强化履职保障,发挥代表作用更加有效
搭建履职平台,代表履职活力进一步激发
一是加强培训,代表履职能力不断提高。适应新时代发展和新型冠状病毒肺炎疫情防控需要,完善代表学习培训制度,代表履职能力和水平得到进一步提高。二是规范管理,密切代表与群众的联系。三是搭建平台,代表监督作用有效发挥。
强化意见建议办理,为民代言作用进一步彰显
始终将办理代表批评、意见和建议作为支持代表行使职权的重要内容,将代表满意、群众认可作为第一标准,在推动解决问题上下功夫。健全常委会领导牵头督办、工作机构分类督办、代表联络室统筹督办工作机制,促进代表建议办理质量的提高,推动了一批群众关心关注问题的解决落实。
促进市人大代表履职,服务保障进一步加强
按照市人大常委会要求,认真组织市人大代表门头沟团活动,安排闭会期间代表联组和小组活动,为市人大代表高效履职提供了良好保障。邀请市代表参加区人大常委会视察、调研活动,围绕服务首都发展大局、促进我区“绿水青山门头沟”建设实际,向市人代会提出议案和意见建议81件。
(四)完善制度机制,机关自身建设更加扎实
作风建设不断强化
制定并认真执行常委会党组落实中央八项规定实施办法,坚决反对和纠正“四风”。始终把调查研究作为做好人大工作的基本功,围绕区委中心工作、常委会监督议题和群众关注的重点难点问题,深入基层调查研究,切实把群众诉求、基层困难及时反映上来,并推动解决。
队伍建设不断优化
进一步加强常委会机关干部队伍建设,注意培养年轻干部和专业干部,推进干部交流,机关工作力量进一步充实。干部队伍知识和专业经历结构进一步优化,常委会机关工作活力得到进一步增强;坚持强化思想武装、纪律意识、廉洁意识,常委会机关干部整体素质有了较大提升。
制度建设不断完善
积极探索新时代人大工作方式方法,健全常委会工作机制,完善常委会机关工作程序,制定、修订《区人大常委会议事规则》《区人大常委会关于讨论决定重大事项的规定》,制定《门头沟区预算审查监督办法》等13项规章制度,常委会工作制度更加健全,机关工作逐步规范。
专门委员会工作不断提升
重视发挥区人大各专门委员会作用。制定《区人大专门委员会工作规则》,规范专门委员会履职方式、工作程序;加强对专门委员会工作领导,支持专门委员会依法行使职权;各专门委员会围绕常委会工作要点,结合自身职责,认真组织实施,有力保证了常委会各项重点工作的顺利开展。
指导基层工作不断深入
加强对人大街道工委的领导和对镇人大工作的指导,修订《关于加强和改进镇人大工作的指导意见》《区人大常委会街道工作委员会工作通则》,规范镇街人大组织建设、工作程序。坚持业务指导、工作联系、法律监督相结合,指导镇人大依法依规开展人大代表换届选举,开好人民代表大会、依法有效履行职责。