政协门头沟区第十一届委员会第一次会议上,政协委员石东晖提出《增强信息技术对“热线+网格”服务模式工作支撑的建议》。
石东晖表示,自2019年北京市委、市政府全面深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作开展以来,全市打造了以12345市民服务热线为主渠道的接诉即办机制,成为了首都基层治理体系和治理能力现代化的生动实践。随着接诉即办工作的不断深入,如何发挥12345市民服务热线和网格化城市管理平台作用,建立“热线+网格”为民服务模式,推动主动治理、未诉先办,成为加强社会基层治理的全新课题。在实际工作中,我区“热线+网格”工作体系尚不完善,特别是在信息技术支撑方面存在严重不足。
针对如何推动接诉即办数字化转型,提升信息化技术对“热线+网格”工作模式的支撑,石东晖提出以下几点建议:
一是加强区级顶层设计。进一步提高发展站位,把接诉即办和网格化管理工作放在建设智慧城市、打造智慧政府的大局中谋划,丰富系统平台功能定位,让顶层的全口径诉求汇总与基层的联勤联动机制充分融合。统一谋划镇街、社区(村)治理数据库建设,打通信息收集、问题发现、资源调配、诉求办理的工作链条,切实提升基层治理智慧化水平。
二是夯实网格基础建设。按照全面覆盖、界线明确、不留空白、不交叉重叠的原则,分领域建立健全网格体系,打造常态化基层治理前哨和服务终端。规划建设区级大数据中心,统一数据标准,搭建全口径基础数据库,推动人、地、事、物、组织等各类数据信息“进网落图”,确保实现互联互通、共享共用。逐步探索与企业对接数据,为城市管理部门提供数据支撑。
三是提升数据分析能力。推进群众诉求数据和网格巡查数据的深度融合,提升数据综合分析能力,加强数据提取和管理密度的关联性分析,强化对民生数据的动态监测、综合分析、预测研判等,及时为基层治理和政府决策提供数据支撑。充分发挥网格化管理优势,紧紧围绕“七有”“五性”,针对接诉即办治理的顽疾和群众突出诉求,梳理专题应用场景,逐步搭建起接诉即办预警预判系统,实现对重难点问题和顽症痼疾的精准分析、精准预判。
四是强化指挥调度作用。搭建社会治理、城市管理相融合的综合运用指挥平台,推动“雪亮工程”视频监控与指挥平台的深度对接,加大视频智能分析,探索视频监控应用场景。完善指挥平台各业务模块多种资源信息采集,按照平台角色定位,实现在线人员力量、资源配置实时调动,提升指挥调度的应用效果。
关于增强信息技术对“热线+网格”服务模式工作支撑的建议