本报讯(通讯员王婷)近年来,门头沟区紧扣全区“12345”总体发展思路,支持基层大胆探索、勇于创新,全力壮大农村集体经济,涌现出10种集体经济发展的模式,引领门头沟区农村集体经济蓬勃发展。
古道文化发展模式妙峰山镇水峪嘴村紧抓西山永定河文化带和京西古道文化线路交汇资源,确定“以京西古道底蕴为抓手、以文旅产业发展为核心”的产业发展思路,围绕古道文化中心轴,将村庄分为现代化永久性居住区、京西古道风景区、高端养老综合服务区和古道小镇民俗旅游区,大力发展文旅产业、高端养老等产业。目前,京西古道风景区已被打造成3A景区,成为水峪嘴村强有力的主导产业,成功举办了“代马依风走京西”、美食节、灯会等大型活动,该景区接待游客量增加至每年4万-5万人次,实现综合年收入400余万元,安置劳动力就业20余人。2023年,水峪嘴村集体经营性收入达到269.7万元。
土地参股发展模式永定镇栗元庄村联合西辛称村,以70.85亩集体建设用地的50年土地使用权入股(折合评估3453万元),与第三方公司合作共建租赁住房,每年度根据持有股比及年度可分配利润进行分配,建立保底机制,确保集体权益。项目建成运营后,同等用人条件下将优先雇佣两村或本地地域内村民,壮大集体经济的同时进一步带动农民增收。2023年,栗元庄村集体经营性收入达到631.7万元。
生态富民发展模式妙峰山镇炭厂村利用得天独厚的自然资源,打造国家级3A景区——神泉峡景区,持续探索绿水青山向金山银山的转换途径,同时成立神泉峡景区管理中心,借鉴股份制的产权组织形式、经营方式和分配方式,让全村383名有本村户籍的村民成为股民,进一步促进农民增收。此外,旅游开发带来大量就业机会,年轻村民也纷纷选择回乡创业,目前全村已发展民俗旅游户29户,并研究打造出“泉饼宴”餐饮品牌。2023年,炭厂村集体经营性收入达到101万元。
文旅融合发展模式雁翅镇田庄村是平西地区党组织发展的起源地,承载着重大的历史意义。为进一步挖掘资源发展文旅融合经济,田庄村根据先烈的革命事迹,建设以京西山区中共第一党支部纪念馆、党支部旧址、崔显芳烈士纪念馆、崔显芳故居、革命烈士纪念碑及秘密交通线等为主线的爱国主义教育基地,邀请专家学者对田庄村红色历史开展研究,深入挖掘革命事迹,出版红色书籍,编制主题话剧,创建红色党建品牌,全面展现门头沟革命老区的记忆情怀。与此同时,建成旅游咨询接待服务中心、红满天大食堂、红雁谷教育培训基地等配套服务设施,打造集多功能于一体的红色旅游景区,每年接待党建活动2万余人次。2023年,田庄村集体经营性收入达到224.8万元。
居间服务发展模式清水镇小龙门村在盘活“沉睡”资源发展文旅融合产业的基础上,2021年在全镇率先注册成立村集体独资的物业管理企业,经营范围包括劳务输出、农产品销售、旅游服务等,使村集体经营真正实现市场化运营、自负盈亏,当年即完成与帮扶单位清洁能源公司光伏电站光伏板的清洁和光伏组件更换相关的劳务输出项目,获得收入超过10万元。小龙门村的创新探索为门头沟区充分发挥村集体功能,壮大农村集体经济提供了宝贵经验。2022年底,小龙门村集体经营性收入首次超越百万元。到2023年,实现经营性收入122.8万元。
文化传承发展模式龙泉镇琉璃渠村立足传统村落和非遗文化传承优势,引入金隅集团等国企及相关民营企业,强化合作共赢,对接故宫博物院、北京市文物局等优势资源,打造一系列优势项目,将老旧厂区打造成集琉璃保护性生产、琉璃文化推广、琉璃体验式旅游、文化创意办公于一体的琉璃文创产业园。积极探索村企合作模式,将“宝顺宅院1号院”高质量改造成民宿小院等,既保留了古代建筑本身的历史文化价值,又实现了村集体经济发展和企业营收的“双促双赢”。2023年,琉璃渠村集体经营性收入达到282.8万元。
林下经济发展模式清水镇简昌村结合自身资源禀赋,在充分论证“林花经济”发展可行性的基础上,将农户手中的10.45亩闲置土地流转至集体,由第一书记牵线,引入绿京华生态园林股份有限公司达成保底收购合作,由公司提供种苗、营养土和养护技术支持,对村民进行技术培训,支付劳务费用,解决当地就业,目前已建成林下经济“林花”模式生产示范基地,种植玉簪、鸢尾等植物8万余盆,解决村民劳动就业岗位20多个,为村集体增收10余万元,成为门头沟区创新发展林下经济的典型示范。
物业出租发展模式永定镇卧龙岗村为解决村内收益限制,该村根据现有市场情况及潜力和门头沟区业态发展定位,结合龙湖长安天街周边发展规划、环境建设、业态配置、地理位置,通过村党支部会议、“两委”班子会议以及永定镇党委会议研究同意,用村内自有资金5888万元先后购买龙湖长安天街底商3套商铺用于出租,率先探索发展“物业出租”型集体经济。目前,3套商铺均已在区农村产权交易平台出租,租金收益共计341.5万元。2023年,卧龙岗村集体经营性收入达到453.9万元。
村企合作发展模式王平镇东马各庄村为进一步盘活闲置资源,实现农文旅融合发展,东马各庄村股份经济合作社通过农村产权交易中心与中科建建设发展有限公司达成合作,共同打造东马山家精品民宿旅游综合体,该项目深度挖掘古道IP的丰富人文资源,立足“古道新韵”产品服务理念,重点落地山家旅居、山家户外营地、山家音乐主题餐厅、山家咖啡、山家研学以及山家生活直播几大品牌运营产品和业务支撑,成为了古道片区综合服务能力完善、品质好、特色产业带动大的产业龙头。与企业的合作,不仅引入了资金资源,更为集体经济发展拓展了更多可能。2023年,东马各庄村集体经营性收入29.1万元。
“三级式”农村集体经济管理体系
发展模式
军庄镇构建“农村集体资产管理工作小组——镇合作经济联合社——村经济合作社”的“三级式”农村集体经济管理体系,农村集体资产管理工作小组通过议事协调进行审核监督,镇合作经济联合社统筹谋划进行议事决策,村经济合作社实际操作进行经营管理,使新型农村集体经济组织管得住、放得开、更高效,促进农村集体经济健康可持续发展。2023年,军庄镇全域8村集体经营性收入均值达到324.89万元。
门头沟区正处于灾后恢复重建和绿色高质量转型发展的关键时期,围绕诗画乡村建设和文旅融合发展为主线的农村地区集体经济发展画卷徐徐展开,乡村振兴未来可期。
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百花齐放处处春
门头沟区农村集体经济发展十大模式