一、品牌标识
品牌标识主体由三个“M”组成,从外到内分别代表绿水青山门头沟、民事行政检察业务、党领导下的检察为民。寓意区检察院围绕区域发展战略,以党建引领铸“红心”,刻苦钻研砺“匠心”,服务群众践“初心”,推动民事行政检察创新发展,切实为地区经济社会发展提供坚强法治保障。
二、创建背景
区检察院第四检察部党支部紧贴全区中心工作,积极打造与彰显职能特色、服务地区经济社会发展相适应的“府检联动党群连心”党建品牌,旨在依托府检联动机制,紧紧围绕党委关注、政府关切、群众关心的问题,发挥民事行政检察职能,加强行政机关和人民检察院双向联动,切实解决人民群众的烦心事、操心事。
三、主要做法
一是强党建铸“丹心”,打造“讲政治”检察铁军。坚持以党建为引领,充分发挥党组织政治优势和组织优势,压实主体责任,依托镇街检察联络机制,发动支部党员前往涉法涉诉问题反应突出的镇街实地走访8次,充分运用法治力量,将检察履职关口前移,切实推动贯彻落实新发展理念。在全市检察机关率先成立“行政检察办公室”专业办案机构,组建独立化、专业化行政检察办案团队,办结案件457件。2023年10月19日,该院被确定为最高检第七检察厅行政检察工作联系点,是北京仅有的两家基层检察院之一。
二是强钻研砺“铁肩”,推动“高质量”府检联动。实施干部能力提升工程,激励党员干部紧贴法治化营商环境创建、服务型政府建设等重点任务,积极探索行政许可、行政处罚等行政行为信息共享、重大案件会商机制,共同推进法治政府建设示范创建工作。聚焦区域房屋租赁管理乱象,设计“住房租赁领域专项治理大数据监督模型”,向有关职能单位制发检察建议153份,有力规范租赁市场秩序。完善行政执法、刑事司法双向衔接机制,对于不起诉、撤案等刑事案件中需要给予行政处罚、行政处分的,依法建议行政机关及时查处,2023年共办理行刑衔接案件16件。
三是强服务践“使命”,助力“新京西”基层治理。抽调讲政治、业务优的党员组建联络专班,开展“检护民薪”“检护民生”专项行动,办理支持起诉案件212件,帮助农民工讨回薪资120万余元,当好护“薪”人。在个案办理中注重争议实质性化解,同时,穿透个案开展类案监督,推动行业专项治理取得实效。2022年推动行政争议实质性化解22件,居全市前列。协助区委、区政府妥善解决29名退休人员医保待遇问题,实现以“我管”促“都管”。落实“谁执法谁普法”普法责任制,构建多元化普法新媒体矩阵,促进提升全民法律素养。
四、创建成效
一是党建业务融合取得新成效。办理的最高检审判程序违法类案典型案例被《检察日报》专栏报道,以此为原型创作的剧本《代理人》获得“破局——大数据赋能检察”微电影主题征集活动最佳剧本奖。法治微电影《让他现形》在“京检在线”公众号播出社会反响好。“以‘四抓’促‘四新’推进党建业务融合做实做优基层行政检察工作”获评第二批北京市检察机关党建与业务深度融合典型案例优秀奖,2人被市检察院评为数字检察专业人才、检察业务骨干。
二是案件办理质效取得新突破。2023年受理案件1531件,案件数量实现历史性突破。民事受理案件总数同比增长136.18%。以首善标准“高质效办好每一个案件”,民事全年发出检察建议497件,采纳率为100%,提请抗诉2件均获支持;行政发出检察建议515件,采纳率100%,监督质效稳步提升。府检联动机制作为北京市第三批法治政府示范创建推选项目,报送中央全面依法治国委员会。办理公民代理类案监督案入选最高检审判程序违法典型案例。
三是社会治理效能取得新提升。与行政机关同向发力、联动集成,出台联建共建制度10余项,推动“行政执法+刑事司法”双向衔接、“行政执法+行政检察”联动互促、“行政检察+行政执法监督”有机结合。形成“12345+ 12309”联通民生热线与检察热线、“检察官联络室”联通法律服务与市场主体、“检察官+镇街委员+司法所长”联通区域治理与基层执法“三个实效”,有力提升了社会治理效能。推荐单位:区直机关工委
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