为进一步优化我区发展环境，促进政风行风建设，2013年4月，区文明委在全区九大系统57个单位中的214个基层站所、服务窗口集中开展了创建“人民满意的基层站所、服务窗口示范点”活动。围绕队伍建设、环境建设、制度建设、作风建设、优质服务等五个方面的内容展开，采取动员部署、以查为主、边创边改、群众监督的方式推进。一年多来，创建活动有声有色、亮点频出、收效显著。
资源整合 部门联动形成创建合力
　　为加强对创建活动的领导，成立了以牵头部门、九大系统和214个基层创建单位组成的三级创建体系。区委宣传部科学统筹各方资源，出思路、拿规划，随时掌握创建步骤和节奏。区文明办牵头组织协调各方开展争创活动。区纪检委以“纠风在行动”为抓手，强化对创建单位的明察暗访。区人大、区政协着重发挥人大代表、政协委员的评议和监督职能；区直机关等九大系统充分发挥“口长”作用，科学设计创建流程和内容，通过部署会、座谈会、评议会等形式强化对创建活动的监督检查和有效指导，稳步推进创建活动有序开展，确保活动取得实效。214个基层站所、服务窗口通过亮身份、树形象、集民意、促整改等步骤，强化行风政风建设，提升服务能力水平。三级创建体系各司其职、各负其责，形成联动机制，合力助推创建活动。
以查为主 以亮为辅激发创建活力
　　以查促创，一查找问题、二查看成效、三查促提高。区委常委、纪委书记赵潮英，区委常委、宣传部长彭利锋亲自带队，进行区级层面的集中抽查活动4次，抽查单位30余家，对存在的问题当场指正，并提出整改意见，下发《整改通知书》6份；区纪委监察局以“纠风在行动”为抓手，组织政府特约监察员150余人次，暗访124个基层站所和服务窗口，发现问题30余个，下发《整改通知书》10份；各系统、工委也成立了检查组，对所属基层单位所开展的创建活动进行不定期的检查、指导，帮助基层站所和服务窗口找问题、找差距、找对策，强化责任意识和服务水平；各基层站所、服务窗口通过自查自纠的方式，查找服务管理中的问题和不足，主动下基层、接地气，积极听取群众意见和建议，不断提升创建水平。
　　以亮促创，一亮成绩，二曝问题。活动中，我区发现了一批创建氛围浓厚、创建工作扎实的单位。例如：区地税局第一税务所举办地税服务礼仪讲坛，强化窗口工作人员的服务形象和文明用语，通过“四化”活动，提升办税服务大厅规范化服务水平；区法院积极完善“一站式”诉讼服务大厅软、硬件建设，开展和谐无诉讼村落建设，积极构建公开透明的司法环境；大峪街道除社保所和全程办两个窗口单位之外，还将创建活动辐射到机关各个业务科室和社区服务站，创建氛围浓厚；区档案馆接待大厅工作人员服务热情，咨询员业务熟练，用语文明规范。另外，我区在检查中也发现，一些单位在统一着装、环境秩序、窗口礼仪、文明用语、服务意识、信息反馈、政务公开等方面还存在一些问题，尤其是镇街全程办的创建工作整体不如社保所，需要不断完善和提高。对查出的问题，不护短、敢亮丑，及时通过新闻媒体曝光、信息通报等方式推进创建工作。
　　以评促创，把群众满意不满意，百姓认可不认可作为创建工作的目标和动力。创建期间，组织区人大代表、区政协委员、部门行业代表60余人结合各自工作领域和明查暗访情况对基层创建单位在公开办事、服务环境、服务形象、服务质量四个方面进行初评打分，根据打分结果有针对性地开展督导检查活动，确保创建活动取得实效。初评打分结果，区人大代表、区政协委员对我区的基层站所和服务窗口总体满意度达到90%以上。在10个“人民满意的基层站所、服务窗口示范点”评选过程中，对18个候选单位采用自查、暗查、明查相结合的方式考评。在自查中，候选单位在前期争创的基础上，认真对照创建标准，努力寻找服务中的盲点即查即改；在暗查中，区纪委组织19名政府特约监察员以普通群众的身份，实地对候选单位在服务环境、服务形象、服务质量3方面8个检查要素以打分的形式逐个进行暗访，并综合一年的暗访结果最终给出暗访分数；在明查中，区纪委、区人大、区政协、区文明办、区机关工委等各系统组成4个联合考评组，对候选单位采取听取汇报、查阅资料、实地考证、综合打分的形式逐个进行实地考评，同时综合一年来相关部门的明察暗访、组织评议等结果最终产生示范点10个，保证了示范点的示范性和引领性。
加强宣传 发掘典型强化创建引力
　　重视对基层创建单位好经验、好举措的宣传报道，强化信息的横向和纵向交流，适时掌握基层创建工作动态，营造浓厚的创建活动氛围。创办“人民满意的基层站所、服务窗口示范点”活动专报，及时宣传报道创建过程中的活动推进、基层动态、具体举措、典型经验等，共编发专报21期，上报区四大部门领导、各系统及下发各基层214个创建单位；推出《京西时报》创建活动专版，以系统为单位，总结、报道、推广各系统及基层创建单位的主要做法、典型经验、具体成效等。共编发专版7期，同时，各系统也充分利用多种渠道、多种形式及时报道活动开展情况；借助QQ群、微博、微信等网络平台，开展线上线下信息交流，强化信息报送和信息共享，及时掌握各级工作动态，确保基层创建活动按照总体创建目标有序推进；组织新闻媒体深入基层创建单位，全面发掘宣传基层的好经验好做法，特别是对举措新、力度大的单位进行重点宣传报道，形成比、学、赶、帮、超的创建氛围。
　　为进一步推进创建活动向纵深开展，更好发挥典型的激励引领作用，今年4月，结合党的群众路线教育实践活动，在全区214家基层单位、服务窗口推出了“人民满意的基层工作者”评选活动。各系统共推荐候选人51名，经评选活动领导小组初评，20人作为“人民满意的基层工作者”正式候选人。候选人的典型事迹在《京西时报》专栏进行集中刊登，同时又以专版形式刊发候选人事迹简介便于群众投票。9月17日至30日，共收到群众选票13667张；9月12日至22日，区人大、区政协组织7名代表、委员对20名候选人进行实地考查测评，采取办事体验、实地观察、间接采访等方式，对其文明用语、服务态度、工作效率、仪容仪表、行为规范等方面进行打分。选票与测评相结合，10月底，最终产生10名“人民满意的基层工作者”。建章立制 开拓创新彰显创建实力
　　“人民满意的基层站所、服务窗口示范点”创建活动既是优化我区发展环境，提升从业人员职业道德水平的重要抓手，也是加强作风建设、强化为民服务意识的重要举措。在活动中，我区力求以查促创、以创建制，逐步建立健全窗口单位在队伍建设、环境建设、制度建设、作风建设、优质服务等方面的长效机制，通过长效机制的建设不断提升和巩固窗口单位的整体环境和服务水平。在创建活动中，各基层单位创新工作思路和工作方法，想真招、出实招，积极出台新举措、新办法，对群众诉求做到件件有着落,事事有回音，窗口服务水平有了明显的提升。区婚姻登记中心以“建制度、明要求、亮服务”三步法积极打造人民满意的服务窗口；大峪二小探索出“七彩服务”模式，开辟第二课堂，使学生在服务中收获知识；清水镇社保所开展“订单式”培训和“随诊随报”业务，满足了群众需求，缩短了业务办理周期；大台全程办依托“两规范一提高”试点工作，对大厅服务环境和设备设施进行全面的提升改造，对服务事项进行全面梳理，对服务行为进行全面规范；区为民服务中心以“百姓的每一件诉求，都是送上门的群众工作”为宗旨，强化文明用语服务，夯实为民服务基础，提升为民服务本领，努力塑造政府良好的“窗口”形象；区医院引进国际医疗机构质量管理认证（JCI）标准体系，确立“以患者为中心”的服务理念，在全院实施5S管理，满足不同患者的需求。
　　门头沟区精神文明建设委员会
“人民满意的基层站所、服务窗口示范点（”10个个）
　　门头沟区地税局第一税务所
门头沟区档案局接待大厅
门头沟区为民服务中心
门头沟区大峪第二小学
门头沟区医院
门头沟区婚姻登记中心
门头沟区法院诉讼服务大厅
大台街道行政服务中心（全程办）
大峪街道社保所
清水镇社保所

“人民满意的基层工作者（”10名名）耿立平
　　 城子街道社保所所长

安丹丹
　　 龙泉镇社保所科员

李 权
　　 区工商分局王平工商所副主任科员

宋 旭
　　 区旅游委旅游事业发展服务中心科员

彭 芳
　　 区公安分局永定派出所户籍民警

孙晓月
　　 区住建委房屋权益登记中心科员

王怀敬
　　 区邮政局沿河城邮政所邮递员

孟凡莉
　　 区检察院控告申述检察处科长

历光亮
　　 门头沟供电公司输电专业运检班班长

栗国强
　　 区中医院骨科副主任医师
“人民满意的基层工作者”提名奖（1010名名）
　　杨 光 清水镇社保所副主任

张 旭
　　 大台街道事务处理中心社工

李 亮
　　 区医院牙科副主任医师

王德忠
　　 区电影服务中心放映员

王晓松
　　 区地税局第一税务所科员

苗爱欣
　　 区民政局儿童福利院副院长

殷文辉
　　 区法院王平村派出法庭审判员

王菊艳
　　 区交通局服务大厅科员

刘念鹏
　　 区公路分局路政大队队长

崔爱静
　　 石龙全程办科员
“人民满意的基层工作者”
　　投票幸运市民（5050名名）
宋铁鑫 莫宏泰 刘云希 张建军
段维平 卫博文 陈 金 韩进芬
肖春玲 刘振伟 安金萍 王 丛
何卫萍 李 征 杨金允 高金玲
付秀芹 王术兰 邢妙霞 康秀芬
穆 歌 秦桂敏 刘井东 白立钢
吴春花 任秀彩 王玉艳 吴 绮
王淑燕 徐铁平 马连云 马广辉
马成民 杨月芝 杨 瑾 文翠景
张国琴 杨虎兴 郝显芬 刘甫香
赵显春 卢 妍 史鑫航 黄西敏
夏 冰 李 蕊 岳 蕾 刘 华
杨 佳 张 霖
　　（请以上幸运市民保持电话畅通，
工作人员近期将以电话形式与您联系）