本报讯（记者 史佳怡）今年以来，城子街道选取城子西街、市场街、龙门一区、龙门三区、西宁路五个社区，分别探索形成拆迁社区、成熟社区、新建社区、平房社区“社区自治+社区多元共治”社区治理模式。
　　“我们成立了‘民主协商议事厅’，确定协商内容，设计协商方案，规范议事流程，畅通议题收集渠道，以解决事关居民切身利益的问题为重点，提高协商议题的针对性、有效性，让社区居民能够实实在在地参与到社区建设中来，成为社区的主人。”城子街道相关负责人说。
　　实施“三化”，法治先行。城子街道一方面，内容格式化，选题定事，明确“议什么”。各试点社区针对收集到的议题认真研究，严格甄选，围绕社区难点、热点问题，重点解决社区停车难、环境差、基础设施破损等问题、社区互助服务和志愿服务等便民利民类问题以及解决居民文化和教育需求、居家养老需求、健康需求等问题。另一方面，程序规范化，规范流程，明确“怎么议”。特别是该街道出台了《“参与式协商”自治模式运行流程》，要求相关人员熟练掌握工作程序，严格按照收集民意、确定议题、协商议事、形成方案、参与实施、评估反馈的程序进行。与此同时，履职制度化，建章立制，明确“作用怎么发挥”。各试点社区进一步完善社区居民会议及其常务会、社区代表会议、社区党建联席会等会议制度，建立社区居委会与驻区单位共同参加的议事协商会议制度，加强社区居委会与业主委员会、物业管理企业、驻社区单位的横向联系，定期研究社区共驻共建事项，鼓励和支持驻区单位参与社区活动，实现资源共享。
　　城子街道体现“三性”，民主优先。一类是收集渠道的多样性。各试点社区拓展社区多元参与的渠道和机制，创新参与的形式和内容，推广运用“开放空间”讨论会、社区议事厅、社区论坛等参与式工作方法，广开渠道收集议题。另一类是参与议事的广泛性。针对急需解决的议题，由社区居委会牵头邀请各方代表采取民主协商、多方听证等方式，共同商议社区的重大事项。同时，广泛征求社区居民及有关专业人士的意见，确保决策方案的科学性、可行性。第三类是协商结果的一致性。“民主协商议事厅”相关人员开展民主协商、平等议事，形成共识，作出的决定符合绝大多数群众的意愿，形成最大的认同点。若共识无法达成“全体一致”，按照少数服从多数的原则实现共识的多数一致；未达到共识的，做到条件不成熟的不强行协商，意见不统一的不强行决策，待条件成熟后，再进行二次或多次协商，目前，“民主协商议事厅”成为社区居民自治的重要组成部分，“开放空间讨论”、“有事没事厅里说事”的形式，有效化解了社区各类矛盾纠纷，畅通居民诉求渠道，提升居民自我管理、自我服务、自我发展意识。
　　值得一提的是，在此项创建工作稳步推进的过程中，龙门三区是创建试点单位中的代表之一，三区结合辖区特点，严格按照创建工作方案稳步推进“参与式协商”创建工作的开展。
　　建立共建机制。该社区与辖区内社会单位签订共建协议，制定了共驻共建工作计划，以及共驻共建制度措施，以利开展共驻共建活动。并且共建工作以思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建，文化活动联办的“五联”方针，发动辖区居民人人参与，单位个个参与社区活动，建设和完善社区共建组织网络，深入开展社区共建活动。同时，增强辖区单位对社区各类组织和社区全体成员的公共服务意识，形成共驻共建、共享社区资源的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用，推进社区建设。
　　建立一支队伍。该社区建立了一支以社区书记为组长，辖区单位负责人为成员的志愿者队伍，经常组织开展活动，服务社区居民。在六一和教师节，社区党支部领导亲自带队去学校慰问老师和同学。在春节，元旦，社区志愿者队伍到幼儿园演出。龙泉小学提供场地，到学校举办了80.90 一起唱的演出活动。逢年过节，物业协助社区居委会清理楼道垃圾，堆物堆料，让居民在干净舒适的环境中度过佳节。
　　建立一个平台。该社区搭建“汇众协商社”，将辖区内奥和物业、大地幼儿园、龙泉小学、邮政储蓄、北京京西栖凤置业有限公司、北京市门头沟区爱暮家老年养护中心和北京雅安爱国农业科技有限公司7个社会单位纳入协商社，解决辖区共同面临的问题及需求，与社区居民一同共议身边事，携手建社区。自协商社搭建以来共召开8次协商议事会议，分别为“B9北门绿地安装防护栏、B1、B9南区小甬道和B9北区小广场铺设路面问题、休闲桌椅安装问题、小区休闲文化长廊建设问题、小区市花进社区B9北区月季花种植、B1、A7、B9南区、B9北区四个地块安装晾衣架、B9南区绿地安装防护栏、A7绿地安装防护栏”，上述事项均已按计划完成，并投入使用。