阜外医院西院区

门头沟区第二届永定河中医药文化节开幕

《职业病防治法》宣传周启动仪式

门头沟区世界无烟日宣传活动

门头沟区健康体重行动正式启动

中国心谷

首都医科大学附属北京同仁医院门头沟医院

门头沟多种重大慢病防控救治一体化综合管理平台

　　本报讯“十四五”时期，门头沟区锚定“人民健康优先”战略导向，纵深推进健康门头沟建设，各领域核心目标全面超额完成，卫生健康事业实现从“达标推进”到“优质引领”的跨越式发展。
　　“十四五”时期，我区健康水平实现质的提升，医疗人才队伍建设成效突出，执业医师、注册护士、全科医生规模等核心人力供给实现突破性增长。健康服务品质全面升级，从“基础覆盖”向“精准提质”转型成效明显，慢性病规范管理体系日趋完善，家庭医生签约服务深度惠及群众，全方位、全周期健康服务能力显著增强。健康环境融合发展迈向新阶段，将健康理念深度融入城乡环境建设，国家卫生镇创建成果丰硕，成功构建“环境改善赋能健康、健康发展反哺环境”的良性循环格局，为区域健康可持续发展营造优质生态环境，为区域居民健康保障奠定了坚实基础。
　　以增进人民健康福祉为根本目标
　　稳步提升医疗卫生服务水平
加快推进优质资源引入。2024年1月，门头沟区与首都医科大学附属北京同仁医院以“区办市管”合作模式托管门头沟区医院（区域医疗中心），围绕“改善条件、吸引人才、发展学科、提升质量、绩效评价”五大核心任务，在医疗、管理、运营等方面开展全方位合作，区域医疗中心服务能力显著提升。门头沟区医院成功获批北京市医保A类定点医疗机构，次均门诊及住院费用显著下降，且低于全市平均水平。阜外医院西院区落地，区域心血管疾病专科诊疗能力得到提升，为打造高水平国际心血管领域医疗器械高地提供支撑。
　　夯实基层医疗卫生服务能力。优化社区卫生服务机构、村卫生室资源配置，严格执行乡村医生准入、退出机制，落实退出乡村医生岗位人员养老生活补助政策，进一步优化乡村医生队伍结构。围绕“结对子、派人员、补短板、提能力、明导向、建机制”关键环节，进一步深化医联体建设，固化优质资源下沉机制，完善分级诊疗体系。全面实现村卫生室诊疗服务流程电子化，全区规划的87家村卫生室全部实现医保实时报销。开展基层医疗卫生服务能力提升计划，促进社区卫生服务中心（站）、村卫生室改造升级。建立巡回医疗制度，强化巡诊派驻，动态保障村级医疗卫生服务全覆盖。
　　大力提升医疗服务质量。建成护理、医学检验、病案等21个专业质控中心，强化以胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心为核心的急诊急救体系建设。区妇幼保健院通过三级验收，成为北京市首个通过验收的服务人口百万以下的区妇幼保健院。坚持问题导向和需求导向，重点加强跨区就诊率较高的专科建设，眼科成为区级临床重点专科，门头沟区中医医院骨伤科获评“首都中医榜样科室”。
　　积极发展特色服务。打造“一主体九中心”中医药体系，启动门头沟区中医医院南院区，有效补充南部资源不足。基层中医药服务能力有效提升，建成29家中医阁、5家赤脚医生工作站，重点群体中医药健康管理率占比超55%。加强精神卫生服务体系建设，构建精神卫生诊疗体系和心理健康服务体系，区域居民心理健康素养和服务可及性有效提升。围绕生育全周期，促进妇女儿童保健临床融合发展，深入实施母婴安全行动提升计划，严守母婴安全底线，实现孕产妇0死亡。
　　以提升系统服务能力为核心路径
　　持续完善公共卫生服务体系
强化传染病监测处置能力。持续做好发热门诊和肠道门诊管理，重点关注学校、托幼、养老等重点场所，强化学校和托幼机构、社区卫生服务中心地段保健科与区疾控中心疫情处置“三握手”机制。提前实现了辖区二级及以上医疗机构前置软件集成部署应用率达100%。全区免疫规划疫苗报告接种率超99.97%。4家AAA级和6家AA级免疫规划门诊完成建设验收。全区AA级及以上门诊比例80.00%（达80%市级标准），AAA级门诊比例33.33%（达30%市级标准）。
　　做好学校卫生防病工作。完成学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，我区被国家卫生健康委确定为第二批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点区。全区中小学、幼儿园聘任健康副校长，为学校传染病防控、常见病防控、食品安全、饮用水卫生安全、慢性病防控、师生心理健康等做好保障工作。2024年，门头沟区儿童青少年近视调查总体近视率为51.94%，相比2023年同期（52.95%）下降了1.01个百分点，2024年青少年超重率为16.11%，相比2023年同期（16.59%）下降了0.48个百分点。
　　完善公共卫生应急指挥体系。强化突发公共卫生事件应急指挥部作用，建立健全部门联防联控机制，构建统一指挥、分级负责、精准高效的应急指挥体系。制定《门头沟区灾害事故卫生应急指挥调度与处置方案》，构建应急指挥分级分类指挥模式。成立门头沟区医疗救援管理中心，新建妙峰山站、军庄站、清水站、龙兴站等7个急救工作站，有效填补医疗急救网络站点空白，补充门城地区的急救资源。基本建成了以区120急救分中心为枢纽，14个急救站为网点，覆盖全区城乡、功能完善、救援快捷、指挥统一的医疗急救网络体系。完成负压病房、方舱医院、京西健康驿站等应急设施建设，完成各项重大活动医疗保障。
　　持续开展爱国卫生运动。爱国卫生不断融入基层治理，村（居）委会公共卫生委员会全覆盖，建设机制不断完善。常态化开展爱国卫生月、周末卫生日、除四害等爱国卫生运动。持续推动无烟环境建设，广泛开展控烟宣传和培训，全区党政机关全部达到无烟机关标准，开展控烟示范街区和无烟示范餐厅试点建设。将国家卫生区标准融入到文明城区创建工作中，与灾后恢复重建深度融合，高标准通过国家卫生区复审评估，北京市卫生镇创建比例为100%，国家卫生镇创建比例为67%，龙泉镇、永定镇顺利通过北京市卫生镇创建评估，清水镇、雁翅镇、王平镇、军庄镇、潭柘寺镇5个镇通过2022-2024周期国家卫生镇创建评估，斋堂镇顺利通过复审。
　　深入开展人居环境提升工作。科学防制病媒生物，定期开展密度监测，群专结合，开展集中投药、专项防制，蚊、蝇、鼠、蟑四害密度达到国家标准要求。在海河“23·7”流域性特大洪水灾害中，充分发扬爱国卫生运动优良传统，动员全社会力量改善环境,持续开展“清洁城市行动”，实现大灾之后无疫情目标。社会健康治理成效显著，无劣五类水体，生活垃圾无害化处理率100%，创建179个市区级垃圾分类示范小区。推进农村厕所革命，农村卫生户厕普及率稳定在99%以上。
　　推动健康生活方式进万家。完善健康促进工作机制，深入推进“健康门头沟”建设，将健康融入所有政策，开展健康影响评价评估工作。发挥健康教育在卫生防病工作中的关键作用，创新健康教育方式和载体，广泛传播健康知识和理念，倡导健康生活方式。组织开展健康中国行、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、健康家庭行动、服务百姓健康行动等实践活动，打造“健康生活进万家”健康教育品牌，积极与国家心血管中心对接，启动“同心助力健康京西”科普教育活动。居民健康素养水平由20.3%提升至35.2%，15岁以上人群吸烟率由20.3%降为19.7%。
　　以满足群众健康需求为基本导向
　　全力提升辖区百姓健康获得感
“一老”健康服务做实做细。辖区老年健康服务体系初步建成，成立老年健康和医养结合指导中心，以区老年医院、北京同仁医院门头沟医院、京煤集团总医院老年病诊疗体系为依托，以基层全覆盖老年健康服务规范化门诊为补充，持续丰富老年健康服务网络，推进辖区老年健康服务高质量发展，为我区多元融合型养老体系建设提供健康支撑。完成区域老年健康“两个中心”（安宁疗护中心、老年护理中心）建设，辖区老年健康“全流程”服务体系和适老化就医环境初步建成。加强“3+1”养老服务网络的健康资源配置，整合辖区老年医学专家资源，协同大峪街道探索建设老年护理流动课堂，以“一老一小”代际融合健康服务示范街区为抓手，探索新时代人口结构背景下的健康服务体系建设。
　　“一小”健康服务普惠可及。落实儿童健康行动提升计划，启动“儿童健康促进年”，聚焦儿童生长发育过程常见疾病，以儿童保健服务基层行为抓手，推广适宜技术。实施出生缺陷防治能力提升计划，建立“防—筛—诊—治—康”一体化综合防治服务，完善全流程闭环儿童健康管理模式，强化儿童健康管理。新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查、0-6岁儿童体检、残疾筛查、儿童贫血筛查覆盖率均超过95%。
　　辖区总托位数超额完成北京市托育服务三年行动高质量发展目标，实现辖区村居社区嵌入式托育服务“宝宝屋”全覆盖，打造家庭科学育儿指导“一刻钟圈”，提升辖区托育服务与医育融合服务水平。依托区妇幼保健院成立区托育综合服务中心，支持中心建成全市首个托育服务消防实践基地。中心通过每季度一主题，指导托育机构全面提升托育服务质量和安全韧性。实施“托育服务医育融合”行动，建立“区级综合协调—专科保健引领—社区参与协作”三级融合体系，发挥区妇幼保健院专科带头能力，加大基层婴幼儿保健能力指导。
　　劳动者健康得到有效保护。石龙医院转型为二级职业病专科医院，带动区域职业病防治水平进入新阶段。加强尘肺病康复站规范化管理，石龙医院、大台中心、东辛房中心、军庄中心、清水中心5家尘肺病康复站规范运行。积极推动市级健康企业评选，将创建健康企业融入日常职业健康监管工作，指导3家企业（北京万辉双鹤药业有限责任公司、北京市热力集团有限责任公司门头沟分公司、北京首钢生态科技有限公司）成功创建市级健康企业。规范开展从业人员免费健康检查，京煤集团总医院、区妇幼保健院、北京同仁医院门头沟医院、石龙医院4家定点体检机构完成从业人员免费健康检查8000余人。
　　门头沟区卫生健康委员会/供稿