张忠军
(接1950期)
其四,贯彻党的实事求是的思想路线,创造性落实好党中央决策部署。
实事求是,是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。习近平总书记强调,“能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键”。坚持实事求是,就是要立足实际贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,不能搞形式化、套路化、表面化那一套。
认真领悟并贯彻落实好党中央精神。要吃透党中央精神,并善于把党中央精神同本地区本领域的实际有机结合起来,创造性地贯彻落实。比如,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
深入调查研究,作出科学决策并正确贯彻落实。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”。开展调查研究的过程,是领悟党的创新理论的过程,是保持同人民群众血肉联系的过程。掌握调查研究这个基本功,既要深入实际,了解真实情况和各种问题,发现、总结人民群众创造的新鲜经验,又要在调查的基础上进行深入细致的思考,找到事物的本质、规律,找到破解难题的具体措施和办法。调查研究不能走过场、搞形式,为调研而调研,而是要真发现问题、发现真问题,解决真问题、真解决问题。
尊重客观实际和客观规律。习近平总书记强调,“不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的”“解决发展不平衡问题,要符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不能搞一刀切”。比如,推进乡村全面振兴,应当科学把握各地差异和特点,注重地域特色,体现乡土风情,特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑,不搞统一模式,不要一个样式盖到头,一种颜色刷到底。
无论是政策部署、工作安排,还是推进举措,都要符合实际情况、尊重科学精神,坚持因地制宜、尽力而为、量力而行。如果缺乏科学精神、求实态度,不考虑自身条件,不尊重客观规律,违背常识,盲目作决策、铺摊子、上项目,不仅不能出业绩,反而会带来一堆问题,留下许多后遗症。
其五,健全体制机制,营造良好政治生态。
政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。领导干部应当自觉做良好政治生态的有力促进者,为力戒形式主义、官僚主义营造良好环境。
健全崇尚实干的激励和约束机制。坚持正确选人用人导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,激励干事创业。健全科学的政绩考核评价体系,规范干部政绩考核机制,健全正向激励机制。推进领导干部能上能下,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,激励干部恪尽职守、奋发有为。实施容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。
坚持全方位从严管理、经常性监督和科学精准问责。综合运用巡视巡察、审计监督等手段,及时发现和纠正形式主义、官僚主义问题。对那些造成重大损失或恶劣影响的,特别是对中央要求置若罔闻、我行我素、有令不行、有禁不止的,要依规依纪依法严肃处理、问责追责。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,强化日常管理监督的穿透力,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。
健全为基层减负长效机制。认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,切实精简文件,严格精简会议,统筹规范督查检查考核,规范借调干部,规范政务移动互联网应用程序管理,规范明晰基层权责,规范创建示范和达标活动,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。
强化领导机关、领导干部带头作用。领导机关是国家治理体系中的重要机关,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,对全党全社会都具有风向标作用。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。各级领导机关要带头查摆、纠治自身存在的形式主义、官僚主义问题。
擦亮政治本色锻造过硬本领
习近平总书记指出,作风问题根本上是党性问题。政治坚定、党性坚强,是领导干部力戒形式主义、官僚主义的决定性因素。领导干部既要自觉接受党组织的严格教育、严格管理、严格监督,更要发扬自我革命精神和敢于斗争精神,不断加强思想淬炼、政治训练、党性锻炼、实践历练,全面提升理论素养、政治素养、党性修养和履职能力。
其一,在深入学习党的创新理论中坚定力戒形式主义、官僚主义的自觉。
政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。要自觉把这一重要思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,转化为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的生动实践。
其二,在严格的政治训练中铸牢对党和人民的忠诚。
形式主义、官僚主义本质上是政治问题、对党忠诚问题。要精准识别和坚决杜绝形式主义、官僚主义,并敢于和善于同形式主义、官僚主义作坚决的斗争。领导干部应自觉在严肃认真的党内政治生活中锤炼,经常接受政治体检、净化政治灵魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做政治上的明白人、老实人,始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,创造性地贯彻落实党中央精神,确保党和国家确定的目标任务顺利实现。
其三,在严肃的党性锻炼中加强党性修养。
只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能有效纠治形式主义、官僚主义。有了坚强的党性,才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,才能锻造唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,才能在任何时候任何情况下都与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,竭尽全力践行党的初心使命,完成党和人民交给的任务。党员干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,发扬彻底的自我革命精神,不断反躬自省,锤炼共产党人的品质修养,升华共产党人的格局境界,时刻以党和人民事业为重,坚持一心为公、坦荡做人、谨慎用权。
其四,在火热的实践历练中锤炼过硬本领。
现在,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有,需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。履行好党和人民赋予的新时代职责使命,领导干部必须全面增强各方面本领。刀在石上磨,人在事上练。广大干部要自觉把火热的实践作为最好的课堂,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,全面提高现代化建设能力,特别是提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,同时加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力。要自觉拜人民为师,向能者求教,向智者问策,练就过硬的本领,自觉扛起使命责任,为党和人民建功立业。
【作者系中共中央党校(国家行政学院)教育长】
——摘自《经济日报》
力戒形式主义官僚主义
--深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述精神
