记者提问:我们了解到门头沟区同步制定了“十五五”时期美丽门头沟建设的专项规划,请问门头沟区作为首都西部生态涵养区,下一步将如何系统性提升全区生态保护与生态治理现代化水平,助力区域绿色高质量发展?
门头沟区委副书记、区长吕鸣:
良好的生态环境是我们的立区之本和靓丽底色,也是我们的发展根基和独特优势。
为深度融入“美丽中国和美丽北京”建设大局,更好发挥示范引领作用,我们制定了“十五五”时期“美丽门头沟”专项规划,全面承接国家和市级战略部署,树牢“生态优先、绿色发展”鲜明导向,明确了21个主要指标和7个方面56项重点任务,推出具有区域特色的10大专项行动和57个重点项目。
我们将全面宣贯新出台的生态环境法典,重点做好两篇大文章。
一是做好生态保护大文章,让绿水青山颜值更高。坚持把保障首都生态安全作为首要的政治任务。今年以来,我们已将各类生态限制性空间矢量数据全部汇总,通过多规合一图斑落位,分解到区、镇、村三级,严格落实自然生态空间用途管控,确保红线底线不突破、性质不改变、功能不降低。下一步,将重点做好以下几项工作。打好污染防治攻坚战。①强化扬尘精细化管控,推动基坑气膜、全电工地等新技术应用,全面提高车辆和非道路移动机械新能源化水平。②更加突出基于自然生态的方式来修复和保护河湖岸线,系统开展水体治理,通过自然恢复和人工修复有机结合,打造“水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐”的美丽河湖样板。③加强噪声源头治理和传播路径控制,建设“宁静小区”“宁静社区”。推进生态系统优化。绿色生态空间既要增量更要提质,加快实施废弃矿山综合治理、山洪泥石流多发区生态修复、太行山国家森林步道以及京蔚高速绿色通道等系列工程。开展2500亩林分结构调整、24万亩低质低效林改造,到2030年林木蓄积量达到270万立方米。加强重点物种及栖息地保护管理,推进自然保护区、森林公园、风景名胜区等整合优化,构建以百花山国家级自然保护区为核心的自然保护地体系,探索建立生物多样性保护体验地。提升生态治理能力。加强气候适应型城市建设,全力争创全国气象服务风险减量示范区和多灾种预警试点区。聚焦环境质量监测预警、生物多样性保护以及水环境改善等重点领域,完善数智化治理体系。
二是做好绿色发展大文章,让金山银山成色更足。充分挖掘生态资源禀赋,促进区域自然资源保值增值,完善以生态提质为基础、生态富民为导向、生态综合补偿为纽带的生态产品价值实现机制,推动GDP和GEP同部署、双增长。主要做好以下几项工作。拓展“生态+”新场景。依托得天独厚的山地生态资源,完善功能配套,全力打造“骑行圣地、徒步天堂”。拓展精品民宿“小院+”业态,丰富地质遗迹“研学+”模式,探索山地小气候“气象+”服务,让百花星空、山地云海、河谷清风成为近悦远来的气候景观打卡地。畅通生态价值转化路径。强化GEP导向,深化GEP在项目谋划、投资决策和损害赔偿等多领域应用,完善GEP-R补偿应用体系。近期,我们探索应用GEP-R,核算评估了一起非法占用林地造成的生态环境功能损害案件,除督促违法人员通过原地修复和替代性修复恢复林业生产条件外,还根据市级出台的生态产品总值地方标准和生态系统调节服务价值核算方案,量化确定了这起案件的生态服务功能损失,据此追缴了当事人生态损害赔偿金。推动低碳经济发展。培育绿色技术发展低碳产业,加快重点行业绿色化转型和改造,探索利用废弃矿洞的天然低温条件建设智算中心,结合抽水蓄能电站推动算电产业发展。因地制宜开展压缩空气储能示范和第五立面光伏发展。
下一步,我们将立足生态涵养区功能定位,坚决筑牢首都西部生态屏障,打造生态文明建设的京西样板。
良好的生态环境是我们的立区之本和靓丽底色,也是我们的发展根基和独特优势。
为深度融入“美丽中国和美丽北京”建设大局,更好发挥示范引领作用,我们制定了“十五五”时期“美丽门头沟”专项规划,全面承接国家和市级战略部署,树牢“生态优先、绿色发展”鲜明导向,明确了21个主要指标和7个方面56项重点任务,推出具有区域特色的10大专项行动和57个重点项目。
我们将全面宣贯新出台的生态环境法典,重点做好两篇大文章。
一是做好生态保护大文章,让绿水青山颜值更高。坚持把保障首都生态安全作为首要的政治任务。今年以来,我们已将各类生态限制性空间矢量数据全部汇总,通过多规合一图斑落位,分解到区、镇、村三级,严格落实自然生态空间用途管控,确保红线底线不突破、性质不改变、功能不降低。下一步,将重点做好以下几项工作。打好污染防治攻坚战。①强化扬尘精细化管控,推动基坑气膜、全电工地等新技术应用,全面提高车辆和非道路移动机械新能源化水平。②更加突出基于自然生态的方式来修复和保护河湖岸线,系统开展水体治理,通过自然恢复和人工修复有机结合,打造“水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐”的美丽河湖样板。③加强噪声源头治理和传播路径控制,建设“宁静小区”“宁静社区”。推进生态系统优化。绿色生态空间既要增量更要提质,加快实施废弃矿山综合治理、山洪泥石流多发区生态修复、太行山国家森林步道以及京蔚高速绿色通道等系列工程。开展2500亩林分结构调整、24万亩低质低效林改造,到2030年林木蓄积量达到270万立方米。加强重点物种及栖息地保护管理,推进自然保护区、森林公园、风景名胜区等整合优化,构建以百花山国家级自然保护区为核心的自然保护地体系,探索建立生物多样性保护体验地。提升生态治理能力。加强气候适应型城市建设,全力争创全国气象服务风险减量示范区和多灾种预警试点区。聚焦环境质量监测预警、生物多样性保护以及水环境改善等重点领域,完善数智化治理体系。
二是做好绿色发展大文章,让金山银山成色更足。充分挖掘生态资源禀赋,促进区域自然资源保值增值,完善以生态提质为基础、生态富民为导向、生态综合补偿为纽带的生态产品价值实现机制,推动GDP和GEP同部署、双增长。主要做好以下几项工作。拓展“生态+”新场景。依托得天独厚的山地生态资源,完善功能配套,全力打造“骑行圣地、徒步天堂”。拓展精品民宿“小院+”业态,丰富地质遗迹“研学+”模式,探索山地小气候“气象+”服务,让百花星空、山地云海、河谷清风成为近悦远来的气候景观打卡地。畅通生态价值转化路径。强化GEP导向,深化GEP在项目谋划、投资决策和损害赔偿等多领域应用,完善GEP-R补偿应用体系。近期,我们探索应用GEP-R,核算评估了一起非法占用林地造成的生态环境功能损害案件,除督促违法人员通过原地修复和替代性修复恢复林业生产条件外,还根据市级出台的生态产品总值地方标准和生态系统调节服务价值核算方案,量化确定了这起案件的生态服务功能损失,据此追缴了当事人生态损害赔偿金。推动低碳经济发展。培育绿色技术发展低碳产业,加快重点行业绿色化转型和改造,探索利用废弃矿洞的天然低温条件建设智算中心,结合抽水蓄能电站推动算电产业发展。因地制宜开展压缩空气储能示范和第五立面光伏发展。
下一步,我们将立足生态涵养区功能定位,坚决筑牢首都西部生态屏障,打造生态文明建设的京西样板。
“两园一河”协同联动发展是市委、市政府立足首都发展大局作出的重大战略部署,为京西地区转型发展带来了难得机遇。门头沟区是“两园一河”战略向西延伸的山水承载板块,我们已与石景山区、丰台区建立常态化协同联动机制,在生态治理、交通衔接、项目布局等方面密切联动,促进三区优势互补、互利共赢,共同推动京西地区协同发展迈上新台阶。
“十五五”时期,我区将紧抓“两园一河”发展战略机遇,积极融入新时代首都发展大局,目前已完成两项核心规划编制工作:一是编制了《门头沟区“两园一河”协同发展空间规划》,明确“与河共生、交通共网、古今共振、山水共画、多点共兴”的规划理念,构建“一干多支、三段多点”空间格局。以永定河为主脉,贯通五条支流沟道、京西古道及滨水绿道,划分了永定河出山段、门城湖段、永定半岛段三个功能区,差异化布局文体休闲、都市消费和数字科创业态;二是制定《门头沟区推动“两园一河”协同联动发展行动计划》,围绕蓝绿路视互联互通、滨水湿地连片建设、永定河文化活化利用、多业态融合发展、未来产业创新跃升五大行动,谋划70余个项目,为“十五五”时期高质量发展绘好蓝图、打好基础。
在京西水岸、魅力山城建设方面,我们坚持以区域协同引领城市建设、以精品城市支撑协同落地,从滨水、浅山、城区三个维度推进空间重塑,全方位融入京西协同发展大局,着力构建“山环水绕、绿意盎然、古韵新貌、宜居宜业宜游”的京西魅力之城。
第一个维度是,全域滨水空间重塑。
以永定河右岸门头沟段为主线,联通石景山、丰台滨水体系,打通蓝绿视廊,打造“两园一河”协同联动的活力水岸走廊。
一是贯通滨水慢行体系。加快西山永定河文化带绿道门头沟段建设,配合市级永定河堤顶路提升工程,建设跨河慢行接驳节点,形成贯通三区的滨水休闲环线。同时,推进冯村沟等支流廊道整治,构建“一干多支”水系景观。
二是分层营造滨水场景。在生态层,推进“几字湾”生态湿地、永定楼文化湿地建设;在文化层,加快京西古道修复,实施古渡口恢复、桥梁亮化和夜游项目;在产业层,依托永定半岛,全力推进中央广播电视总台超高清示范园建设,打造“京西智谷”
“京西剧谷”和“中国心谷”。
三是统筹防洪与亲水。结合水毁修复工程优化岸线设计,适度释放亲水空间,打造门城湖环线Citywalk特色线路,塑造“望西山、观永定”标志性景观视廊,营造城水相依、人水和谐的高品质亲水生活场景,建设“两园一河”高品质城市水岸客厅。
第二个维度是,浅山沟谷空间重塑。
依托我区浅山资源、沟域肌理和古村文脉,塑造首都西部山水观光与历史文化交融的休闲区。
一是沟域串点成线。整合京西古道、琉璃渠村、古渠廊道、山地公园资源,形成“滨水休闲+山地体验”双层文旅体系,分流补充首钢园、园博园的游客承载空间,打造串联山、水、城、村的京西浅山文旅走廊。
二是五水绿道连通。贯通门头沟、中门寺沟、城子沟、西峰寺沟、冯村沟五条沟道沿线绿带,连接西侧浅山和永定河滨水空间,灵活布局商业服务、景观游憩等节点,构建“山—沟—河”一体化连续慢行系统,实现山水与城市空间的有机融合。
三是沟谷有机更新。依托浅山沟域存量空间,分类盘活闲置厂房、旧村校舍等资产,引入文旅、研学、康养等适宜业态。推进永定河沉浸式山水实景演出落地,用好“上岸”IP,打造“京西研途”研学品牌,推动沟谷空间从“沉睡资源”向“活力节点”转化。
第三个维度是,城区街道空间重塑。
以街道品质提升改善人居环境,以交通网络贯通增强区域可达性,以特色街镇建设塑造差异化城市风貌,系统构建宜居宜行、近悦远来的城区空间环境。
一是构建花园街区活力网络。推进长安街西延线、阜石路沿线街道环境提升,拓展步行空间、口袋公园与街角绿地,织补景观廊道,串联社区与公共空间节点,实施慢行优先改造,形成连续贯通、林荫覆盖的绿色慢行网络,打造四季有景、宜居宜行的花园式街道示范片区。
二是完善区域交通结构。优化道路布局,实现沿河道路南北纵向贯通、左右岸横向连通,提升轨道交通沿线站点与水岸空间的通达性,整合优化沿线停车设施与换乘接驳,实现市民游客便捷高效向永定河水岸导流,打造“轨道+道路+慢行”多层次无缝衔接的滨水综合交通体系。
三是差异化塑造街区特色风貌。滨水型城镇突出蓝绿交融的空间意象,打造集水景展示、文化体验、休闲漫步于一体的滨水活力区;历史文化型城镇保留古渡遗韵与历史街巷格局,串联非遗聚落与传统民居群落,呈现京西古道文化带上的活态历史风貌;城区街道不断优化公共空间与建筑立面,塑造现代活力与传统韵味交融的街区形象。
下一步,我们将依托协同发展汇聚的资源和要素,补齐功能短板、提升治理水平,持续推进精品城市建设,努力把门头沟区建设成为“山水情、京西韵、烟火气、国际范”气质兼备的京西福地。
记者提问:门头沟区“十五五”规划明确提出培育壮大区域新质生产力,夯实经济增长支撑。请问,在融入北京(京津冀)国际科技创新中心建设大局中,门头沟区如何构建具有自身特色的现代产业体系?有哪些具体安排和关键举措?
门头沟区委常委、副区长曹子扬:
“十四五”以来,门头沟区主动对标、深度融入国家和京津冀发展战略,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,立足区域生态本底,因地制宜发展新质生产力,人工智能、超高清数字视听(计算视听)、心血管创新药械三大产业实现“从0到1”的突破性进展,成功实现从“千年煤城”到“科创沃土”的华丽蝶变,打造首都西部高质量发展新引擎。
“十五五”是门头沟区产业迭代升级、势能全面释放的关键突破期、黄金机遇期。我们将紧扣习近平总书记关于发展新质生产力重要论述,主动融入北京(京津冀)国际科创中心建设大局,深入实施“科技强区”战略,牢牢把握绿色生态主线,推动科技创新和产业深度融合,加速推动现代化产业实现从1到10的跃升,努力在首都高质量发展大局中争先进位、多作贡献。重点做好三方面工作:
第一,做优“三大产业”集群,打响“三谷”品牌,打造主导产业矩阵。我们将坚持科技创新引领产业发展,全力打造“京西智谷”“京西剧谷”“中国心谷”三大产业IP,构建识别度高、竞争力强、聚集度高的现代化产业体系,力争到“十五五”末,
“三大产业”规模达到450亿。
一是持续做强“京西智谷”,打造国家级京西人工智能产业发展高地。我区将夯实国产算力底座,加快建设京西智算中心,力争实现万P自主创新先进算力集群,同步推进算电协同,推动算力与绿电深度耦合,走好低碳算力发展路径。推进北京昇腾生态先锋中心建设,筑牢AI安全生态底座。提质升级京西智谷模型调优工场、大模型备案服务站,加快建设Token工厂,推动大模型细分行业深度落地应用。强化数智安全先行示范,推进北京数据和人工智能安全检测中心建设,促进数据资源合规高效流通。前瞻布局具身智能,京津冀三地协同共建京西开源芯片与机器人融合创新中心,筑牢具身智能国产自主可控芯片底座。
二是聚力打造“京西剧谷”,建设国家级计算视听产业特色集聚区。我们将深化与中央广播电视总台深度战略合作,加快推进央视超高清示范园区“央视界”建设,打造京西计算视听产业新地标。抢抓AIGC赋能视听产业变革机遇,围绕“技术研发+智能创作+实景拍摄+推广宣发+人才培养”,全链条推进“AI+精品微短剧(动漫剧)”产业发展,打造XR沉浸视听联合实验室,成立计算视听专业化星野OPC社区。构建“创作、拍摄、出品在京西”的产业闭环,累计推出1000部以上精品微短剧。今年,我们已经制定出台促进“AI+精品微短剧(动漫剧)”产业高质量发展的意见、“金钩八条”等专项政策,全方位护航数字视听产业聚集发展。
三是着力打响“中国心谷”,构筑心血管创新药械产业新引擎。我区将依托国家心血管病中心,阜外国家首批医学中心的落地,坚持源头创新、医工交叉、研发转化为主的创新驱动发展模式,支持龙头企业构建“临床需求—技术攻关—中试生产—注册上市”的创新转化模式,打造共性基础技术平台,转化系列核心产品,搭建赋能支持体系,着力构建京西医药健康产业带,力争形成百亿级的心血管创新药械产业聚集集群。发挥好“北京市自然科学基金—百洋医药创新联合基金”带动作用,计划5年支持开展200项基础研究课题。支持园区企业建设房颤无创放疗机器人产业化项目、液态金属DSA/CT高端球管国产化量产项目、超小型全磁悬浮人工心脏项目等一批重大创新转化项目,推动更多高精尖药械创新成果从京西覆盖京津冀走向全国。
第二,深化产城人融合发展,高标准建设长安街沿线上的专精特新产业集群。中关村门头沟园是首都西部产业发展的创新高地,“十四五”末,园区经济总量迈入千亿级台阶,实现跨越式发展,
“十五五”我们将统筹产城人融合发展,全力打造“长安街上的专精特新园区”,园区收入力争突破2000亿元。
一是建设活力园区。构建“一轴、一环、多点”产业空间格局,以长安街西延线为轴,布局三大产业空间环,形成阜外医院西山院区、中关村(京西)人工智能科技园、超高清数字视听示范园等“多点”支撑矩阵。推进老旧厂房存量空间更新改造,未来三年释放约10万平方米产业空间,实现空间聚集、功能集成、要素集聚。
二是建设青年友好型园区。持续完善园区配套功能,补齐人才安居、商务活动、休闲社交短板,新增1000套以上人才公寓,打造“工作+生活+社交”一体化的青年活力社区,构建“15分钟青年活力圈”。升级“AIWork创新汇”等平台,打造“京西福地、青春之城”,吸引聚集更多青年人才来此创新创业。
三是建设绿色低碳园区。把低碳理念贯穿园区规划、建设、运营全过程。优化绿化景观体系,建设口袋公园和生态廊道,打造推窗见绿、移步见景的花园式园区。推进绿色低碳基础设施提升和算电协同平台建设,建成中关村(京西)人工智能科技园能源中心,扩大绿电示范应用,推动算力产业降碳增效,全力打造全市领先的低碳示范园区。
第三,强化要素协同保障,构筑一流的营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。“十五五”期间,我区将聚焦科技金融、人才服务、企业赋能三大关键要素,构建“要素聚集、高效协同、近悦远来”的产业创新生态,为特色现代产业体系建设提供坚实支撑。
一是做优金融链。强化基金赋能,构建专项基金赋能、拨投联动转化、科创信贷增信、知识产权抵质押融资、科技保险避险、资本市场助推的多层次科技金融体系,推行“一产业一基金”精准赋能模式,覆盖企业全生命周期投融资需求。2026年将新设覆盖三大产业发展的投资子基金,设立区级拨投联动成果转化资金,加大科技保险支持力度,重点支持科技成果本地转化、京津冀联动,为产业转型升级注入金融活水。
二是厚植人才链。建设玛丽·居里学者华人学会会客厅等高层次人才交流平台,靶向引进战略科学家、产业领军人才和卓越工程师。实施“京西企业家”实训营、“京西工匠”锻造营等计划,加大高技能人才、产业创新人才培育力度,壮大技术经理人队伍。构建“京西人才之家”全域化服务网络,让各类人才引得来、留得住、发展好。
三是升级服务链。加快建立“垂直产业服务一件事”服务清单,持续完善“京西智谷”小程序和“门境”智算平台功能,为企业提供“点单式”上门和“伙伴式”服务。搭建大中小企业融通对接平台,联合联盟协会等共建产业生态。全面推行“综合查一次”,做到进一次门、查多项事,真正实现无事不扰、有求必应,切实提升企业获得感和满意度。
各位记者朋友,如今的门头沟,正因智而变、因新而进,坚持走生态优先、创新引领的产业发展道路。我们诚邀广大科学家、企业家和各界合作伙伴,走进京西福地门头沟,共享产业发展新机遇,共筑创新新高地。
记者提问:我们注意到门头沟区立足京西深厚历史文化资源,持续推进文农旅体深度融合发展,请问目前已经取得了哪些阶段性成效?“十五五”期间,又将如何系统谋划布局,聚力建设京西特色历史文化旅游休闲区?
“十四五”以来,门头沟区主动对标、深度融入国家和京津冀发展战略,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,立足区域生态本底,因地制宜发展新质生产力,人工智能、超高清数字视听(计算视听)、心血管创新药械三大产业实现“从0到1”的突破性进展,成功实现从“千年煤城”到“科创沃土”的华丽蝶变,打造首都西部高质量发展新引擎。
“十五五”是门头沟区产业迭代升级、势能全面释放的关键突破期、黄金机遇期。我们将紧扣习近平总书记关于发展新质生产力重要论述,主动融入北京(京津冀)国际科创中心建设大局,深入实施“科技强区”战略,牢牢把握绿色生态主线,推动科技创新和产业深度融合,加速推动现代化产业实现从1到10的跃升,努力在首都高质量发展大局中争先进位、多作贡献。重点做好三方面工作:
第一,做优“三大产业”集群,打响“三谷”品牌,打造主导产业矩阵。我们将坚持科技创新引领产业发展,全力打造“京西智谷”“京西剧谷”“中国心谷”三大产业IP,构建识别度高、竞争力强、聚集度高的现代化产业体系,力争到“十五五”末,
“三大产业”规模达到450亿。
一是持续做强“京西智谷”,打造国家级京西人工智能产业发展高地。我区将夯实国产算力底座,加快建设京西智算中心,力争实现万P自主创新先进算力集群,同步推进算电协同,推动算力与绿电深度耦合,走好低碳算力发展路径。推进北京昇腾生态先锋中心建设,筑牢AI安全生态底座。提质升级京西智谷模型调优工场、大模型备案服务站,加快建设Token工厂,推动大模型细分行业深度落地应用。强化数智安全先行示范,推进北京数据和人工智能安全检测中心建设,促进数据资源合规高效流通。前瞻布局具身智能,京津冀三地协同共建京西开源芯片与机器人融合创新中心,筑牢具身智能国产自主可控芯片底座。
二是聚力打造“京西剧谷”,建设国家级计算视听产业特色集聚区。我们将深化与中央广播电视总台深度战略合作,加快推进央视超高清示范园区“央视界”建设,打造京西计算视听产业新地标。抢抓AIGC赋能视听产业变革机遇,围绕“技术研发+智能创作+实景拍摄+推广宣发+人才培养”,全链条推进“AI+精品微短剧(动漫剧)”产业发展,打造XR沉浸视听联合实验室,成立计算视听专业化星野OPC社区。构建“创作、拍摄、出品在京西”的产业闭环,累计推出1000部以上精品微短剧。今年,我们已经制定出台促进“AI+精品微短剧(动漫剧)”产业高质量发展的意见、“金钩八条”等专项政策,全方位护航数字视听产业聚集发展。
三是着力打响“中国心谷”,构筑心血管创新药械产业新引擎。我区将依托国家心血管病中心,阜外国家首批医学中心的落地,坚持源头创新、医工交叉、研发转化为主的创新驱动发展模式,支持龙头企业构建“临床需求—技术攻关—中试生产—注册上市”的创新转化模式,打造共性基础技术平台,转化系列核心产品,搭建赋能支持体系,着力构建京西医药健康产业带,力争形成百亿级的心血管创新药械产业聚集集群。发挥好“北京市自然科学基金—百洋医药创新联合基金”带动作用,计划5年支持开展200项基础研究课题。支持园区企业建设房颤无创放疗机器人产业化项目、液态金属DSA/CT高端球管国产化量产项目、超小型全磁悬浮人工心脏项目等一批重大创新转化项目,推动更多高精尖药械创新成果从京西覆盖京津冀走向全国。
第二,深化产城人融合发展,高标准建设长安街沿线上的专精特新产业集群。中关村门头沟园是首都西部产业发展的创新高地,“十四五”末,园区经济总量迈入千亿级台阶,实现跨越式发展,
“十五五”我们将统筹产城人融合发展,全力打造“长安街上的专精特新园区”,园区收入力争突破2000亿元。
一是建设活力园区。构建“一轴、一环、多点”产业空间格局,以长安街西延线为轴,布局三大产业空间环,形成阜外医院西山院区、中关村(京西)人工智能科技园、超高清数字视听示范园等“多点”支撑矩阵。推进老旧厂房存量空间更新改造,未来三年释放约10万平方米产业空间,实现空间聚集、功能集成、要素集聚。
二是建设青年友好型园区。持续完善园区配套功能,补齐人才安居、商务活动、休闲社交短板,新增1000套以上人才公寓,打造“工作+生活+社交”一体化的青年活力社区,构建“15分钟青年活力圈”。升级“AIWork创新汇”等平台,打造“京西福地、青春之城”,吸引聚集更多青年人才来此创新创业。
三是建设绿色低碳园区。把低碳理念贯穿园区规划、建设、运营全过程。优化绿化景观体系,建设口袋公园和生态廊道,打造推窗见绿、移步见景的花园式园区。推进绿色低碳基础设施提升和算电协同平台建设,建成中关村(京西)人工智能科技园能源中心,扩大绿电示范应用,推动算力产业降碳增效,全力打造全市领先的低碳示范园区。
第三,强化要素协同保障,构筑一流的营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。“十五五”期间,我区将聚焦科技金融、人才服务、企业赋能三大关键要素,构建“要素聚集、高效协同、近悦远来”的产业创新生态,为特色现代产业体系建设提供坚实支撑。
一是做优金融链。强化基金赋能,构建专项基金赋能、拨投联动转化、科创信贷增信、知识产权抵质押融资、科技保险避险、资本市场助推的多层次科技金融体系,推行“一产业一基金”精准赋能模式,覆盖企业全生命周期投融资需求。2026年将新设覆盖三大产业发展的投资子基金,设立区级拨投联动成果转化资金,加大科技保险支持力度,重点支持科技成果本地转化、京津冀联动,为产业转型升级注入金融活水。
二是厚植人才链。建设玛丽·居里学者华人学会会客厅等高层次人才交流平台,靶向引进战略科学家、产业领军人才和卓越工程师。实施“京西企业家”实训营、“京西工匠”锻造营等计划,加大高技能人才、产业创新人才培育力度,壮大技术经理人队伍。构建“京西人才之家”全域化服务网络,让各类人才引得来、留得住、发展好。
三是升级服务链。加快建立“垂直产业服务一件事”服务清单,持续完善“京西智谷”小程序和“门境”智算平台功能,为企业提供“点单式”上门和“伙伴式”服务。搭建大中小企业融通对接平台,联合联盟协会等共建产业生态。全面推行“综合查一次”,做到进一次门、查多项事,真正实现无事不扰、有求必应,切实提升企业获得感和满意度。
各位记者朋友,如今的门头沟,正因智而变、因新而进,坚持走生态优先、创新引领的产业发展道路。我们诚邀广大科学家、企业家和各界合作伙伴,走进京西福地门头沟,共享产业发展新机遇,共筑创新新高地。
记者提问:我们注意到门头沟区立足京西深厚历史文化资源,持续推进文农旅体深度融合发展,请问目前已经取得了哪些阶段性成效?“十五五”期间,又将如何系统谋划布局,聚力建设京西特色历史文化旅游休闲区?
门头沟区副区长王垚:
针对大家关心的“门头沟区文农旅体融合发展阶段性成效”与“十五五系统谋划方向”两个问题,我从全域产业布局、诗画乡村建设、山地赛事赋能、历史文脉赓续四个维度作详细介绍。
门头沟区作为京西特色历史文化旅游休闲区,深入践行“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略,聚焦打造国际山地旅游目的地、国际山地运动打卡地、京津冀微度假首选地“三地”品牌,文农旅体融合跑出加速度。“京西福地门头沟”“古村古寺古道,福山福水福地”等品牌持续擦亮,“十四五”期间,全区旅游接待人数年均增速24.76%,旅游收入年均增速39.36%。
一、统筹全域产业布局,绘就京西文旅发展新图景
我们依托“一岸两带两环”文旅发展格局,聚力打造潭戒“两寺一峰”与京西古道两大超级旅游目的地。潭柘休闲度假区获评市级旅游度假区;创新打造全市首个户外景区“AI+AR智游潭柘寺”数字场景,游客扫码即可沉浸式感受“先有潭柘寺,后有北京城”的文脉。“京西古道”获评全市首批文物保护利用示范区。同步实施微循环道路、停车场、观景平台、高品质餐饮酒店、文旅讲解推介等五大补短板工程。
面向“十五五”,我们将紧扣“两园一河”协同联动发展契机,以央视总台超高清示范园“央视界”为锚点,联动京西月季洲、永定楼文化湿地、永定半岛等项目,打造文旅休闲组团。推动“两超四强”目的地矩阵加快成势,提质潭戒两寺及周边片区,打造“游古寺、行古道、住古村、望古都”首选地;持续推进京西古道基础设施微改精提,使之成为北京文化旅游的标志性IP,力争将京西古道文旅廊道建设成为京津冀文旅协同发展的标杆。同步做强生态百灵、古村爨柏、地质南石洋、甜蜜妙峰山四大区域特色目的地。
二、深耕诗画乡村沃土,锻造乡村旅游特色样板
坚持品牌引领,做大做强“门头沟小院”精品民宿体系。通过联农带农,在78个村盘活闲置农宅470余处,相关实践获评“北京市农民增收典型案例”。坚持业态融合,获评全国休闲农业重点县,建成北京市星级休闲农业园区43家,乡村咖啡、窑烤披萨等“小而美”业态不断涌现,“小院有戏”等融合品牌持续叫响,檀谷商圈等消费新空间加快形成。坚持改革赋能,创新“乡村CEO”“共富公司”等机制,首批“乡村CEO”学员已陆续开展经营实践,“一镇、一片、五沟”有序启动“共富公司”试点探索;传统村落集中连片保护利用经验入选住建部可复制清单。门头沟区非遗传承赋能乡村振兴入选文旅部赋能乡村振兴优秀案例。
“十四五”期间,全区乡村休闲旅游累计接待游客328.8万人次,实现旅游收入4.86亿元。2026年上半年,乡村旅游接待游客75.5万人次、实现收入6508.9万元,同比分别增长58%和28.1%,增速均居全市第一。
面向“十五五”,我们将继续秉持“大京郊服务大城市”理念,坚持以乡村经营为引领,以“沟域党委、共富公司、乡村振兴人才”“三驾马车”为驱动,紧抓“百千工程”示范建设契机,推动乡村旅游高质量发展。基础设施方面,深化“五大补短板行动”,加快王平“古道印象小镇”、军庄“悦动山谷”等重点片区示范建设,谋划实施妙峰山景村融合提升;业态培育方面,推动“门头沟小院”迭代升级,以“美食+”“绿道+”“景区+”等融合模式打造一批新型乡村消费空间,围绕文化赋能、文艺赋美吸引数字游民、作家社群等共筑一批“乡创空间”,让乡村旅游成为乡村振兴的重要增长极。
三、聚力山地赛事赋能,跃动体旅融合活力节拍
门头沟区充分发挥山地资源优势,构建以骑行、徒步越野和虚拟体育为重点、多项目协同发展的“1+2+N”赛事布局。先后成功举办环北京·门头沟国际公路自行车赛、中国田径协会10公里精英赛、北京虚拟体育运动会等品牌赛事。北京国际山地徒步大会连续三年获评中国体育旅游十佳精品项目;“从胡同到山野骑行路线”获评北京市体育旅游精品项目,“京西小老鼠”“京西大翅膀”等精品骑行路线入选“中国骑行地图”。
面向“十五五”,我们将落实北京市国际赛事名城建设战略部署,高水平建设世界级“骑行圣地”和徒步越野特色户外运动示范区。全力申办2035年UCI自行车超级世锦赛,接续办好2026年UCI竞速小轮车世界杯、UCI泵道世锦赛总决赛,广泛开展“不见面赛事”。壮大以“赛事+装备+培训+服务”为支撑的骑行全产业链,丰富“骑行+”“徒步越野+”服务供给,促进体育与文旅、乡村融合,成为门头沟区绿色高质量转型发展的鲜明标识。
四、赓续京西历史文脉,擦亮福地文化名片
我们坚持“以文塑旅、以旅彰文”,深入实施“琉璃重生”振兴计划,金隅琉璃文化创意产业园获评市级非遗生产性保护基地和全市首批工业旅游示范点;东胡林人遗址入选北京市第一批考古遗址公园;推出6条京西古道精品线路;高质量举办国际月季大会、京西山水嘉年华等活动,文旅融合动能更加强劲。
面向“十五五”,我们将推动“京西福地门头沟”加速成为首都西部特色城市名片。启动“京西记忆·百村千人”口述史采集工程,实施“非遗点亮”计划和“青年非遗主理人”行动,推动国家级非遗京西太平鼓实现创新表达。有序推进爨底下村古建筑群、“三潭古道”等文物修缮保护工程,推动灵水、琉璃渠等全国历史文化名村和国家级传统村落活化利用。
各位媒体朋友,门头沟区文农旅体融合发展态势强劲、前景广阔。面向“十五五”,我们将持续着力提升承载力、吸引力、影响力和带动力,努力把京西福地打造成为首都市民近悦远来、八方游客心向往之的高品质休闲目的地,让千年文脉可触摸、山地运动可参与、山水生活可体验、乡村旅居可享受,全域文旅新图景更加可感可及。
京西福地门头沟,诚挚恭候八方宾朋前来观光体验、休闲度假!
针对大家关心的“门头沟区文农旅体融合发展阶段性成效”与“十五五系统谋划方向”两个问题,我从全域产业布局、诗画乡村建设、山地赛事赋能、历史文脉赓续四个维度作详细介绍。
门头沟区作为京西特色历史文化旅游休闲区,深入践行“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略,聚焦打造国际山地旅游目的地、国际山地运动打卡地、京津冀微度假首选地“三地”品牌,文农旅体融合跑出加速度。“京西福地门头沟”“古村古寺古道,福山福水福地”等品牌持续擦亮,“十四五”期间,全区旅游接待人数年均增速24.76%,旅游收入年均增速39.36%。
一、统筹全域产业布局,绘就京西文旅发展新图景
我们依托“一岸两带两环”文旅发展格局,聚力打造潭戒“两寺一峰”与京西古道两大超级旅游目的地。潭柘休闲度假区获评市级旅游度假区;创新打造全市首个户外景区“AI+AR智游潭柘寺”数字场景,游客扫码即可沉浸式感受“先有潭柘寺,后有北京城”的文脉。“京西古道”获评全市首批文物保护利用示范区。同步实施微循环道路、停车场、观景平台、高品质餐饮酒店、文旅讲解推介等五大补短板工程。
面向“十五五”,我们将紧扣“两园一河”协同联动发展契机,以央视总台超高清示范园“央视界”为锚点,联动京西月季洲、永定楼文化湿地、永定半岛等项目,打造文旅休闲组团。推动“两超四强”目的地矩阵加快成势,提质潭戒两寺及周边片区,打造“游古寺、行古道、住古村、望古都”首选地;持续推进京西古道基础设施微改精提,使之成为北京文化旅游的标志性IP,力争将京西古道文旅廊道建设成为京津冀文旅协同发展的标杆。同步做强生态百灵、古村爨柏、地质南石洋、甜蜜妙峰山四大区域特色目的地。
二、深耕诗画乡村沃土,锻造乡村旅游特色样板
坚持品牌引领,做大做强“门头沟小院”精品民宿体系。通过联农带农,在78个村盘活闲置农宅470余处,相关实践获评“北京市农民增收典型案例”。坚持业态融合,获评全国休闲农业重点县,建成北京市星级休闲农业园区43家,乡村咖啡、窑烤披萨等“小而美”业态不断涌现,“小院有戏”等融合品牌持续叫响,檀谷商圈等消费新空间加快形成。坚持改革赋能,创新“乡村CEO”“共富公司”等机制,首批“乡村CEO”学员已陆续开展经营实践,“一镇、一片、五沟”有序启动“共富公司”试点探索;传统村落集中连片保护利用经验入选住建部可复制清单。门头沟区非遗传承赋能乡村振兴入选文旅部赋能乡村振兴优秀案例。
“十四五”期间,全区乡村休闲旅游累计接待游客328.8万人次,实现旅游收入4.86亿元。2026年上半年,乡村旅游接待游客75.5万人次、实现收入6508.9万元,同比分别增长58%和28.1%,增速均居全市第一。
面向“十五五”,我们将继续秉持“大京郊服务大城市”理念,坚持以乡村经营为引领,以“沟域党委、共富公司、乡村振兴人才”“三驾马车”为驱动,紧抓“百千工程”示范建设契机,推动乡村旅游高质量发展。基础设施方面,深化“五大补短板行动”,加快王平“古道印象小镇”、军庄“悦动山谷”等重点片区示范建设,谋划实施妙峰山景村融合提升;业态培育方面,推动“门头沟小院”迭代升级,以“美食+”“绿道+”“景区+”等融合模式打造一批新型乡村消费空间,围绕文化赋能、文艺赋美吸引数字游民、作家社群等共筑一批“乡创空间”,让乡村旅游成为乡村振兴的重要增长极。
三、聚力山地赛事赋能,跃动体旅融合活力节拍
门头沟区充分发挥山地资源优势,构建以骑行、徒步越野和虚拟体育为重点、多项目协同发展的“1+2+N”赛事布局。先后成功举办环北京·门头沟国际公路自行车赛、中国田径协会10公里精英赛、北京虚拟体育运动会等品牌赛事。北京国际山地徒步大会连续三年获评中国体育旅游十佳精品项目;“从胡同到山野骑行路线”获评北京市体育旅游精品项目,“京西小老鼠”“京西大翅膀”等精品骑行路线入选“中国骑行地图”。
面向“十五五”,我们将落实北京市国际赛事名城建设战略部署,高水平建设世界级“骑行圣地”和徒步越野特色户外运动示范区。全力申办2035年UCI自行车超级世锦赛,接续办好2026年UCI竞速小轮车世界杯、UCI泵道世锦赛总决赛,广泛开展“不见面赛事”。壮大以“赛事+装备+培训+服务”为支撑的骑行全产业链,丰富“骑行+”“徒步越野+”服务供给,促进体育与文旅、乡村融合,成为门头沟区绿色高质量转型发展的鲜明标识。
四、赓续京西历史文脉,擦亮福地文化名片
我们坚持“以文塑旅、以旅彰文”,深入实施“琉璃重生”振兴计划,金隅琉璃文化创意产业园获评市级非遗生产性保护基地和全市首批工业旅游示范点;东胡林人遗址入选北京市第一批考古遗址公园;推出6条京西古道精品线路;高质量举办国际月季大会、京西山水嘉年华等活动,文旅融合动能更加强劲。
面向“十五五”,我们将推动“京西福地门头沟”加速成为首都西部特色城市名片。启动“京西记忆·百村千人”口述史采集工程,实施“非遗点亮”计划和“青年非遗主理人”行动,推动国家级非遗京西太平鼓实现创新表达。有序推进爨底下村古建筑群、“三潭古道”等文物修缮保护工程,推动灵水、琉璃渠等全国历史文化名村和国家级传统村落活化利用。
各位媒体朋友,门头沟区文农旅体融合发展态势强劲、前景广阔。面向“十五五”,我们将持续着力提升承载力、吸引力、影响力和带动力,努力把京西福地打造成为首都市民近悦远来、八方游客心向往之的高品质休闲目的地,让千年文脉可触摸、山地运动可参与、山水生活可体验、乡村旅居可享受,全域文旅新图景更加可感可及。
京西福地门头沟,诚挚恭候八方宾朋前来观光体验、休闲度假!
记者提问:我们注意到近年来,门头沟区紧扣民生“七有”“五性”要求,不断优化城乡发展格局,请问在医疗卫生提质增效、养老托育体系搭建、基层治理创新实践以及推进山区公共服务均衡布局方面,出台落实了哪些具体举措,持续提升群众民生获得感?
门头沟区副区长冯涛:
门头沟作为首都西部生态涵养区,山区面积高达92%,全区常住人口39.6万人,80%人口居住在8%的平原区域。截至2025年底,全区60岁以上老年人12万,占比30.3%。地区深度老龄化与少子化双向叠加,民生服务结构性矛盾突出。“十五五”时期,门头沟区紧扣区情实际,坚持兜底保障、普惠提质、产业赋能三位一体,兼顾城区集约优质、山区均衡完善的发展需求,全力构建覆盖全人群、围绕生命全周期的民生服务保障体系。下面,我从两方面向大家介绍。
一、聚力普惠提质,打造京西福地养老服务新体系
坚守“如我养老”的民生初心,坚持城乡养老服务差异化供给原则,构建“体系完备、居家为主、机构托底、融合高效”的多元养老模式。
一是构建三级养老服务体系。到2030年,建成区级养老服务指导中心并实现实体化运营,在承担基本兜底保障职能基础上,强化资源整合、信息综合、示范引领、行业指导、应急救助等综合功能,推动辖区内养老服务资源高效利用。在现有5个镇街级养老服务中心的基础上再建设永定镇、龙泉镇等5家养老服务中心,实现镇街养老服务中心覆盖率超75%目标。实施嵌入式养老服务设施建设工程,现有6个养老服务综合体项目,预设床位830张,希望社会资本积极来我区投资,可以享受城市更新的政策补贴。持续推进社区养老服务驿站和农村邻里互助养老服务点建设,完善服务内容和标准,实现城乡养老服务差异化供给。
二是提升居家养老服务质效。推进老年友好社区建设,依托“银龄生辉”工程激活“小老人”参与社会治理动能,打造老年人15分钟生活学习圈,让老年人主动参与社会建设,共享社会治理成果。深化家庭养老床位建设,让“老老人”居家养老有尊严有质量。城区聚焦智慧赋能、专业提质,数智化跟进居家医养服务,标准化推进居家适老化改造,完善家庭成员养老照护培训。山区立足地广人稀特点,做强农村邻里互助点,强化“巡诊探访、应急支援、物资代购、精神慰藉”等综合服务功能,破解山区养老难题。
三是夯实机构养老托底保障。投用龙泉镇、潭柘寺镇、新城20街区3家养老服务机构,向社会提供养老床位1054张,努力实现每千名常住人口拥有8.25张养老床位、养老机构护理型床位占比达73%、100张床位以上养老机构失智照护专区设置率稳步提升三项目标。稳步推进乡镇敬老院“撤并改”工作,引入城区连锁化、品牌化社会主体运营农村养老设施,推动城乡养老服务资源互通共享。
四是促进融合型养老人人受益。坚持党建引领,打造区域养老服务综合体,大力推广“物业+养老”“家政+养老”“平台+养老”新模式,丰富助餐、助浴、助洁、助医等普惠服务。城区以阜外医院西院区为核心,以全国首家健康生活方式医学中心为依托,以国家卫健委所属石龙医院为基础,大力发展康复医疗和高端康养产业。山区聚焦优质生态资源和文旅资源,培育乡村慢养产业,开发生态休闲、旅居康养、田园疗愈等乡村慢养场景,既满足本区老年人就地养老需求,也可以承接城市老人旅居康养需求,以特色产业反哺民生服务,走出一条山区养老事业与健康产业协同发展的特色路径。
二、聚力全域均衡,筑牢城乡优质健康服务新根基
聚焦城乡医疗资源均衡提质、基层服务能力升级增效,以五大重点行动为抓手,持续缩小城乡医疗卫生服务差距。
一是实施公立医院改革与高质量发展行动。深化“区办市管”改革路径,在同仁医院托管门头沟区医院的基础上,完成北京中医医院托管门头沟中医医院、首都儿童医学中心与区妇幼保健院合作共建改革任务,全面提升区级医院的诊疗服务水平,建设首都西部医疗服务高地。
二是实施城乡健康一体化改革行动。建设区级医疗中心,重点做强眼耳鼻喉、中医康复、老年医学、慢病管理等特色专科,提升区域综合诊疗能力。搭建四级远程智能诊疗网络,依托“五网一平台”数智化体系,实现山区群众在家门口即可享受城区同质化的医疗服务。(五网:区域诊疗、检验、影像、心电、急救;一平台:城乡健康一体化智能服务与监管平台)
三是实施基层医疗提质工程。做实紧密型城市医疗集团,构建“五专两综合”医联体,持续推动优质医疗资源下沉,实现区级中高级职称专业技术人员常态化派驻社区卫生服务中心,落实巡回医疗、号源下沉机制。落地“诗画乡村 健康e站”,提高基层医疗机构标准化建设水平,力争2028年实现镇街卫生服务中心实体化全覆盖。
四是实施医防融合互促工程。深度推进基本医疗与基本公共卫生服务融合联动,持续健全基层公共卫生监测体系。积极争创国家慢性病综合防控示范区,完成两项国家级重点科研项目,分别是老年常见慢性病综合防控和国家百万减残工程脑卒中疾病的专项管理,切实提升辖区群众健康素养与自我防病能力。
五是实施医养联动基层协同工程。将医养结合作为破解山区“养老难、看病难”的核心抓手,打通医疗、养老、康复、护理全链条的服务闭环,健全家庭养老床位、家庭病床、养老机构床位、医疗床位、安宁疗护床位“五床联动”机制,最大化释放医养结合效应,打造适配首都生态涵养区的医康养一体化发展样板。全面促进医办养、养办医协同赋能,支持护理院建设,深化家庭医生签约,将高龄和失能失智老人作为重点服务对象,建立城乡统一的健康筛查、上门随访、评估互认机制,实现养老照护与健康服务无缝衔接,打造城乡一体的医养融合服务新范式。
民生无小事,枝叶总关情。下一步,门头沟区将持续对标北京市“十五五”规划,紧扣“七有”
“五性”核心要求,立足区域功能定位,持续补短板、优布局、强融合、塑特色,深耕山水民生底色,激活医康养新动能,全力打造均衡可及、全域覆盖、独具京西特色的高质量民生服务新格局,用心用情用力守护全区人民的幸福生活。来源:“北京发布”微信公众号
门头沟作为首都西部生态涵养区,山区面积高达92%,全区常住人口39.6万人,80%人口居住在8%的平原区域。截至2025年底,全区60岁以上老年人12万,占比30.3%。地区深度老龄化与少子化双向叠加,民生服务结构性矛盾突出。“十五五”时期,门头沟区紧扣区情实际,坚持兜底保障、普惠提质、产业赋能三位一体,兼顾城区集约优质、山区均衡完善的发展需求,全力构建覆盖全人群、围绕生命全周期的民生服务保障体系。下面,我从两方面向大家介绍。
一、聚力普惠提质,打造京西福地养老服务新体系
坚守“如我养老”的民生初心,坚持城乡养老服务差异化供给原则,构建“体系完备、居家为主、机构托底、融合高效”的多元养老模式。
一是构建三级养老服务体系。到2030年,建成区级养老服务指导中心并实现实体化运营,在承担基本兜底保障职能基础上,强化资源整合、信息综合、示范引领、行业指导、应急救助等综合功能,推动辖区内养老服务资源高效利用。在现有5个镇街级养老服务中心的基础上再建设永定镇、龙泉镇等5家养老服务中心,实现镇街养老服务中心覆盖率超75%目标。实施嵌入式养老服务设施建设工程,现有6个养老服务综合体项目,预设床位830张,希望社会资本积极来我区投资,可以享受城市更新的政策补贴。持续推进社区养老服务驿站和农村邻里互助养老服务点建设,完善服务内容和标准,实现城乡养老服务差异化供给。
二是提升居家养老服务质效。推进老年友好社区建设,依托“银龄生辉”工程激活“小老人”参与社会治理动能,打造老年人15分钟生活学习圈,让老年人主动参与社会建设,共享社会治理成果。深化家庭养老床位建设,让“老老人”居家养老有尊严有质量。城区聚焦智慧赋能、专业提质,数智化跟进居家医养服务,标准化推进居家适老化改造,完善家庭成员养老照护培训。山区立足地广人稀特点,做强农村邻里互助点,强化“巡诊探访、应急支援、物资代购、精神慰藉”等综合服务功能,破解山区养老难题。
三是夯实机构养老托底保障。投用龙泉镇、潭柘寺镇、新城20街区3家养老服务机构,向社会提供养老床位1054张,努力实现每千名常住人口拥有8.25张养老床位、养老机构护理型床位占比达73%、100张床位以上养老机构失智照护专区设置率稳步提升三项目标。稳步推进乡镇敬老院“撤并改”工作,引入城区连锁化、品牌化社会主体运营农村养老设施,推动城乡养老服务资源互通共享。
四是促进融合型养老人人受益。坚持党建引领,打造区域养老服务综合体,大力推广“物业+养老”“家政+养老”“平台+养老”新模式,丰富助餐、助浴、助洁、助医等普惠服务。城区以阜外医院西院区为核心,以全国首家健康生活方式医学中心为依托,以国家卫健委所属石龙医院为基础,大力发展康复医疗和高端康养产业。山区聚焦优质生态资源和文旅资源,培育乡村慢养产业,开发生态休闲、旅居康养、田园疗愈等乡村慢养场景,既满足本区老年人就地养老需求,也可以承接城市老人旅居康养需求,以特色产业反哺民生服务,走出一条山区养老事业与健康产业协同发展的特色路径。
二、聚力全域均衡,筑牢城乡优质健康服务新根基
聚焦城乡医疗资源均衡提质、基层服务能力升级增效,以五大重点行动为抓手,持续缩小城乡医疗卫生服务差距。
一是实施公立医院改革与高质量发展行动。深化“区办市管”改革路径,在同仁医院托管门头沟区医院的基础上,完成北京中医医院托管门头沟中医医院、首都儿童医学中心与区妇幼保健院合作共建改革任务,全面提升区级医院的诊疗服务水平,建设首都西部医疗服务高地。
二是实施城乡健康一体化改革行动。建设区级医疗中心,重点做强眼耳鼻喉、中医康复、老年医学、慢病管理等特色专科,提升区域综合诊疗能力。搭建四级远程智能诊疗网络,依托“五网一平台”数智化体系,实现山区群众在家门口即可享受城区同质化的医疗服务。(五网:区域诊疗、检验、影像、心电、急救;一平台:城乡健康一体化智能服务与监管平台)
三是实施基层医疗提质工程。做实紧密型城市医疗集团,构建“五专两综合”医联体,持续推动优质医疗资源下沉,实现区级中高级职称专业技术人员常态化派驻社区卫生服务中心,落实巡回医疗、号源下沉机制。落地“诗画乡村 健康e站”,提高基层医疗机构标准化建设水平,力争2028年实现镇街卫生服务中心实体化全覆盖。
四是实施医防融合互促工程。深度推进基本医疗与基本公共卫生服务融合联动,持续健全基层公共卫生监测体系。积极争创国家慢性病综合防控示范区,完成两项国家级重点科研项目,分别是老年常见慢性病综合防控和国家百万减残工程脑卒中疾病的专项管理,切实提升辖区群众健康素养与自我防病能力。
五是实施医养联动基层协同工程。将医养结合作为破解山区“养老难、看病难”的核心抓手,打通医疗、养老、康复、护理全链条的服务闭环,健全家庭养老床位、家庭病床、养老机构床位、医疗床位、安宁疗护床位“五床联动”机制,最大化释放医养结合效应,打造适配首都生态涵养区的医康养一体化发展样板。全面促进医办养、养办医协同赋能,支持护理院建设,深化家庭医生签约,将高龄和失能失智老人作为重点服务对象,建立城乡统一的健康筛查、上门随访、评估互认机制,实现养老照护与健康服务无缝衔接,打造城乡一体的医养融合服务新范式。
民生无小事,枝叶总关情。下一步,门头沟区将持续对标北京市“十五五”规划,紧扣“七有”
“五性”核心要求,立足区域功能定位,持续补短板、优布局、强融合、塑特色,深耕山水民生底色,激活医康养新动能,全力打造均衡可及、全域覆盖、独具京西特色的高质量民生服务新格局,用心用情用力守护全区人民的幸福生活。来源:“北京发布”微信公众号

