■高学雷
国人很早就明白了一个道理,要想打好团战就需要统一指挥,并且做到令行禁止。现如今,深化基层管理体制改革工作也采取了“街乡吹哨、部门报到”联合作战的方式,虽然取得了一些实效,但是部门报到,也需街乡敢吹哨、吹好哨。
“令行禁止”最直观、感性的描写就是“击鼓进军、鸣金收兵”。街乡吹哨,既要吹的有效,让部门主动报到,积极作为,依法依规完成任务;更要吹的准,吹出群众的调子,解决基层百姓的难题。街乡作为吹哨人,就要敢吹哨、吹好哨。
部门报道,街乡要敢吹哨。一直以来,基层街乡都是被考核对象,工作没有话语权。“街乡吹哨、部门报到”工作机制打破了这个弊端,赋予街乡执法召集权和考核权。在具体工作中,基层干部要迅速转变思维和站位,抛弃以往的条条框框、单位级别限制,坚决履行“吹哨”的职责和权力。
基层街乡敢吹哨的信心根源在于一心为民、一心为公。无论是面对地区发展遇到的瓶颈,还是长久以来的历史遗留问题。只要基层街乡的哨子方向对,就该主动担当、主动有为,召集部门报到,共同为百姓谋事——站得正、挺得直,才能心不虚、底气足、吹得响。
部门报道,街乡要吹好哨。街乡吹哨,部门报到是要解决关键问题,不能因为有了新的机制,就使劲吹哨,遇到事情就依靠部门来解决。这样反而丢掉了自己原本的工作积极性和主动性,失去了基层干部最最宝贵的群众工作能力。好钢要用到刀刃上,联合联动机制要用于集中解决重大问题、难点问题、历史遗留问题等方面,这样才能筑造“金哨”。
同时,吹好哨的关键还在于要提前搞清楚问题的情况,明确问题的解决方向,把吹哨变成解决问题的最后一个环节。街乡吹哨不是“召集令”,不是“动员令”,而是“冲锋令”、“行动令”,哨声一响就要有动作,见实效。这就需要街乡吹哨之前搞清楚问题的情况、原因,还需要协调沟通分解好不同部门的任务和职责,更需要细化好行动方案和避免问题反复的长效机制。
做到知己知彼,才能百战百胜;做到准备充分,才能哨声响起。可见,部门报到固然重要,街乡吹哨才是关键。街乡的哨子要敢于吹起来,更要用心吹好哨,星星之火可以燎原,基层的哨声就是用改革思维破解难题的星星之火,意义尤为重大。就像市委书记蔡奇同志说的:“街乡吹哨、部门报到”不是一句口号,而是一种机制;不仅仅是综合执法,还涉及由街道依法管理。要不断探索完善此项改革,打通“最后一公里”,用改革思维破解难题,狠抓各项任务落地见效。
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