■ 张惠
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”在4月27日召开的国务院第一次廉政工作会议上,李克强总理再次强调:“要深化简政放权、放管结合、优化服务改革,继续放权减权,加快制定完善各级政府部门权责清单,进一步优化营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。”营商环境是发展的重要基础,优化营商环境永远在路上。
“栽下梧桐树,引得凤凰来。”我区始终坚持以新发展理念为指引,通过落实“9+N”政策文件和“创新创业门头沟”行动计划,完善以“门创30条”为核心的创新创业政策体系,建设我区信用信息归集系统,引进培养各类高科技人才,着力培育“高精尖”现代产业,持续改善区域内营商硬环境和软环境,取得突出成效。同时我们也应看到,当前我区在新旧动能转换实现高质量发展、依法行政和服务型政府建设等方面仍有较大的提升空间。这就要求我们必须发扬“钉钉子精神”,立足“顶层设计、干在实处、转变作风”三个支点,画好党群同心圆,持续优化营商环境、激发市场活力。
顶层设计,丰富“同心圆”内涵,提升营商环境质量。改善营商环境,须把顶层设计作为第一任务,用顶层设计厘清权限、提升效率、形成合力。起笔作画党群“同心圆”,我们还需聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题,始终为其填充“五大发展理念”的底色,使营商体制机制在符合区域特色的同时,更好地推陈出新、助力“大众创业、万众创新”。优化营商环境是一个系统工程,不仅涉及多个部门权限的调整、具体文件的执行,需要解决公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂、网络互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题,而且需要赋予企业通畅的诉求反馈渠道,建立健全基层信息反馈机制,让企业切实获得政策红利。我们要坚决树立科学的系统思维和强烈的改革共同体意识,从制度层面推动流程优化、业务协同,从服务层面推动数据互认、资源共享,真正做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为,以高质量营商环境孕育高质量发展水平。
干在实处,扩大“同心圆”半径,增加营商环境“流量”。区域营商环境的好坏,最终还是体现在“痛点”“堵点”“难点”问题的解决上,体现在企业和群众实实在在的获得感上。我们要不断扩大党群“同心圆”半径,广泛延伸服务触角,以扎实行动进一步破除制约企业和群众办事创业的障碍,全力推动转方式调结构、重点领域改革、保障改善民生等工作落地见效。党员干部要自觉带好头、作表率,按照优化营商环境的方案思路目标,一个目标一个目标分解,一件任务一件任务落实,一个节点一个节点推进,真正做到思路在一线谋划、工作在一线部署、问题在一线解决,形成首善担当、务实奋进、干事创业的风尚和导向。只有时时刻刻干在实处,以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心,才能让已有企业留得住、发展好,外来企业想进来、创新业,促进各行各业良性互动,吸引更多“高精尖”企业“流入”我区、“增量”发展。
转变作风,传递“同心圆”温度,放大营商环境“音量”。习近平同志曾深刻指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”百行以德为首,在优化营商环境过程中,我们靠什么画出最大“同心圆”?靠的就是把优良作风贯穿于小事小节始终。时至今日,企业、群众更关心的是作风建设成果能否巩固扩大,反腐倡廉能否态度不变、决心不减、尺度不松。我们须坚持亲清政商关系,一方面要对市场、企业、社会服务更精准、更贴心,对新产业、新业态、新模式服务更包容、更及时;另一方面要坚持把改进作风作为发展的重要保证,从严教育管理干部队伍,不断提升工作精气神,用自身的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”,从而不断扩大我区市场影响力和营商环境美誉度。
“路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。”优化营商环境难以毕其功于一役,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,需要全区上下联动、充分互动、共同推动,画好党群同心圆,共筑营商好环境,以全新形象、崭新面貌跑出高质量发展“加速度”,加快建成宜居宜业宜游的现代化生态新区。
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