本报讯(通讯员刘雪增)日前,永定镇依托综合执法中心建设,全面构建“六定一随时”城市管理新模式。
永定镇充分发挥综合治理优势、推进执法重心下移,按照市区新形势下工作要求成立“永定镇综合执法中心”,解决永定地区城市管理突出问题,提升城市精细化管理水平。同时,牢牢把握“精治、共治、法治”的要求,积极在辖区内创新“六定一随时”综合治理新模式,健全“街乡吹哨、部门报到、监委督查、各负其责”的城市管理新格局,着力打造永定地区城市精细化管理工作的新高度。
定人员 成立组织机构
为确保永定镇实体化综合执法中心相关工作的顺利开展,特成立由镇党委书记、镇长担任主任的“永定镇综合执法中心”组织机构,下设办公室。常驻单位成员为永定派出所、城管永定执法队、综治办等单位(部门)负责人。各单位(部门)安排固定执法人员组成综合执法队,并将人员名单上报综合执法中心,按照综合执法中心的统一部署开展综合执法工作。综合执法队依靠巡防队、网络员等群防群治队伍开展联合执法。非常驻单位成员为城管委、住建委消防支队、安监局、交通局等执法部门的主管领导。
定目标 确定工作原则
一是统筹管理,调度指挥。永定镇负责统筹指挥协调综合执法工作,整合执法力量和执法资源,统一组织开展综合执法行动。二是综合行动,各司其职。针对辖区内突出重点、难点问题,既要严格依法依规、各司其职,也要主动配合、形成合力。三是依法治理,各负其责。严格落实行政执法主体责任,依照法定职责行使行政权力、开展执法工作,各负其责。四是专群结合,齐抓共管。广泛发动群众力量和社会力量共同参与城市治理,社会共同监管,形成区域“共治”合力,确保辖区内问题“看得见,及时报”。五是科技创安,智能管理。按照“雪亮工程”“三网融合”等工作要求,依托永定镇综治中心指挥平台,整合区综治网格信息系统、永定镇应急指挥平台系统、永定镇党建纪实系统、永定镇OA协同办公系统、为民服务平台等系统平台,协同社管通、城管通等职能终端,提高综合执法智能化水平,完善基层综合执法信息共享,提升预警预防预测能力。
定职责 强化责任分工
综合执法中心负责传达落实区综治部门的各项工作部署、综合执法平台日常运行、突发情况的应急指挥调度、梳理辖区执法重点难点问题、牵头组织召开联席会商会、编制工作台帐及执法记录等日常事务工作。常驻成员单位结合部门工作职责,认真落实综合执法中心安排部署的各项综合执法工作。非常驻单位依据当前时期重点工作,按各自法定职责,配合永定镇综合执法中心及相关部门开展工作。
定任务 形成工作台帐
组建一支由镇机关、公安、城管等常驻单位骨干力量组成的专业执法队伍,并依据当前时期重点工作,选调住建、交通、消防等非常驻单位执法力量联合行动。每月针对辖区内冯村商业街、华润365plus、梧桐苑商圈等重点商业区,S1线、石担路、莲石路、西苑路等主要交通干线,惠康、惠润辖区等集中居住区及城乡结合部地区开展联合巡查检查,对问题限期整改并到期验收,逾期不改问题将组织开展综合执法行动,予以治理。
定流程 建立工作机制
联席会商机制实行辖区内重点、难点城市管理问题“一事一议”。舆情响应机制健全完善舆情处置流程,强化意识形态信息报送机制。信息共享机制实行从源头信息采集,到执法数据资料,再到处置办结情况的全过程信息共享,为各部门的工作记录、信息报送等提供有力的数据支撑。风险防控机制针对辖区内具有特殊性的重点、难点问题,涉及法律层面的内容要经过驻镇律师的严格把关,明确行动的法律依据,务必做到依法依规。协查移送机制建立与区综治部门的沟通机制。
定考核 明确奖惩方式
设立考核机制,中心将每月工作开展详细情况以报告的形式上报区监察委、区综治办。根据工作开展情况,进行阶段性的考核。考核评定结果将通报成员单位和区属部门,并作为所在单位和个人年度考核的重要依据。
另外,随时会商,高效运行。如遇突发事件、重点工作、重大任务保障及成员单位申报的执法难点等重要情况时,联席会商会议可随时召开;亦可针对重大突发事件启动应急处置机制,召开现场紧急调度会,研究确定工作方案,随时组织实施综合执法行动。
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依托综合执法中心建设
永定镇全面构建“六定一随时”城市管理新模式