本报讯(通讯员 刘雪增)永定镇连日来切实履行属地责任,坚持在推进落实过程中探索创新,聚焦“三个三”,着力打造地区城市精细化管理的新高度。
聚焦“三个探索”
创新综合执法模式
一是探索向“村居和群众吹哨、平台报到”模式延伸。一方面充分发挥基层党组织、社区、党员、群众在城市治理中的多元主体作用,探索建立吹哨主体下沉至基层一线的执法机制。另一方面,探索“群众吹哨,平台报到”模式,明确执法举报电话,群众反映问题直接到流动执法平台,流动执法人员第一时间发现问题,第一时间会商问题,第一时间整改问题。
二是探索建立“六定一随时”运行模式。在推进“街乡吹哨,部门报到”工作过程中,永定镇结合地区实际,创新制定了“六定一随时”的工作模式,即:定人员,成立组织机构;定目标,确定工作原则;定职责,强化责任分工;定任务,形成工作台帐;定流程,建立工作机制;定考核,明确奖惩方式;随时会商,高效运行,通过不断加强机制创新,破解基层治理“最后一公里”难题。
三是探索建立“综治兜底、督查督办”工作机制。该镇党委整合各方执法力量资源的基础上及时与区综治部门对接,成立由区综治办牵头,各相关部门组成的专项工作综合执法小分队,常驻属地开展联合巡查检查和综合执法行动,同时镇城管执法队配合做好巡查盯守。该项工作机制建立以来,由镇党委吹哨,区综治办牵头建立了由区公安分局治安支队、交通支队、区交通局、区城管执法局人员组成的“S1线综合执法小分队”,开展了黑车、游商清理等环境秩序综合治理工作814次。
聚焦“三个结合”
提升综合执法实效
一是在问题来源上采取线上与线下相结合。一方面借助市政府 12345 服务热线、我区61696156为民服务热线以及上级督查部门反馈给我镇的市民关切和诉求,不断掌握地区城市管理中存在的问题线索。另一方面,依靠全镇668名保安员、55名巡防员、157名网格员、56名社区工作者、776名志愿者等群防群治队伍,广泛发动群众力量和社会力量共同参与城市治理。线上与线下相结合的方式,有效保证了问题的及时发现。
二是在执法力量上采取科技与人力相结合。一方面,积极借助互联网大数据科技手段,建立了以“互联网+综治执法中心指挥平台”为基础,多种传统渠道为补充的问题发现、反馈网络。另一方面,成立包含19个区级单位、11个镇级部门的综合执法中心工作组,实行清单化管理,建立了问题清单、责任清单和督查效果清单,做到权责分工上墙、责任落实到人。执法力量上人员与科技结合,推进了综合执法中心运行效率的最大化。
三是在执法方式上采取流动与固定相结合。一方面针对永定地区执法工作任务繁重,点多、线长、面广,工作流动性、反复性强的特点,为弥补问题发现不及时、问题解决不彻底的问题,配备了两辆流动执法车,成立了流动执法队。另一方面,永定镇综合执法中心工作组常驻12名办公人员,对流动执法过程中,暂时无法解决的问题,组织区相关执法部门进行会商,明确执法主体和执法依据,组织联合执法。通过流动与固定相结合的方式,实现综合执法的快速高效。
聚焦“三个贴近”
提升城市管理水平
“街乡吹哨,部门报到”工作开展以来,永定镇坚持基层导向、问题导向、综合导向,在治乱基础上,着力提升地区环境,完善公共服务,初步实现了“三近三好一高”的执法目标,即贴近群众服务好、贴近问题解决好、贴近一线配合好,服务执法快速高效的执法目标。
截至目前,永定镇综合执法中心围绕大气污染防治、疏解整治促提升等中心工作,吹哨执法35次,实现单周拆违18900平方米,目前共拆除违法建设5.2万余平方米,提前完成全年市级挂帐任务,真正做到了“街乡吹哨、部门报到、综治兜底、督查督办”。
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