我区山地面积占全区总面积的98.5%,且处在北京的上风上水,是首都西部的一道绿色生态屏障。改革开发以来,区委、区政府紧紧依靠山区自然景色优美、文物古迹众多、林业比较发达的优势,以生态建设为核心、在生态立区上下功夫,逐步告别了以采煤、石灰和采沙俗称“黑、白、黄”“三道”为主的传统产业结构布局,生态环境得到了极大的改观。
我区曾经是北京地区煤炭生产的主要产区及能源基地。历史上曾被称为“京西矿区”,煤炭生产史可上溯到辽代。建国后,因北京工业的发展、居民数量的激增,北京的用煤市场空间巨大,因此,我区的煤炭生产无疑成为了供应华北地区工业和民用煤市场的主要产地。截止到2005年,仅北京矿务局的煤炭开采量就达3亿吨。遍布京西大大小小的煤窑开采量则根本无法统计,为首都的建设和市民生活作出了巨大贡献,全区人民也曾以能为北京端出“一盆火”而感到自豪。
煤炭业的长期开采曾为我区的经济发展带来过繁荣,但也对这里秀美的山川造成了严重的创伤。长期的开采造成了大面积的采空区,一些险村险户被迫离开了他们祖祖辈辈居住的村庄;昔日随处可见的泉水、飞瀑被切断了源头,地下水储备严重流失,大量树木枯死;往来运输的车辆扬起的尘埃,对环境造成严重破坏;清理出来的煤矸石堆积起数个黑山头,总量达6200多万吨。
为彻底改变这种“吃子孙饭,发今天财”的做法,区委、区政府根据国家有关规定,于1998年成立综合执法队,对区境内非法开采的小煤窑进行专项整治,共炸毁窑口178个,使私开乱采现象得到基本控制。2001年,对区境内所有的采石场、砂石场进行整顿。2005年,我区被划定为北京生态涵养发展区,要实现“生态立区”的发展战略,就必须解决生态环境遭破坏、生态系统退化等一系列问题,为此,区委、区政府研究制定了《生态修复总体规划及技术方案》,开始对山体“疗伤”关闭了74个非煤矿山、39个采砂场和187个煤炭企业。2010年,关闭了所有不符合市级标准的采矿企业。
我区是一个旅游大区,为实现“山山看红叶”目标,创建层林尽染、万山红遍的生态景观,自进入“十一五”后,区园林部门将彩色树种的种植作为一项重点工程来实施。按照“集中连片、形成规模、突出景观”原则,围绕名胜古迹区、风景旅游区、休闲观光区、前山脸地区和主要公路、河道两侧等区域,加大彩叶树种的种植比例,大力栽植黄栌、元宝枫、栾树等彩色树种。截至2017年底,全区彩色树种分布面积达25600亩。遍布我区浅山、深山、景区,形成了初具规模的彩叶观赏带,彩色景观景点基本形成,大大改善了山区生态环境,丰富了市民休闲观光的内容,推动了山区经济社会发展,受到社会各界的欢迎。
2017年,我区通过治理永定河沿岸环境、拆除浅山区违建等系列措施,落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续加大山区生态建设和保护力度,使全区的生态环境得到了很大改善。
为守护好首都城市建设发展的第一道生态屏障,完成了京津风沙源治理二期、国家级生态公益林管护、集中连片造林1万余公顷,全区森林覆盖率、林木绿化率分别达到43.27%、67.22%。打造新区绿色廊道生态景观54.67公顷。推进门城新城“三位一体”景观体系和海绵城市建设。完成永定河龙泉湾二期生态修复,第三、四阶段中小河道治理,疏通中小河道69.45公里,高品质打造宜居宜业宜游的现代化生态新区。永定河畔900多个烧烤聚点变成了5750平方米的亲水绿地。截至2017年底,全区林地面积为13.48万公顷,森林面积为6.63万公顷,森林覆盖率为45.73%,林木绿化率为69.22%。全区绿化覆盖面积为1669.64公顷,绿地面积为1593.55公顷,绿化覆盖率为44.82%,绿地率为42.78%,人均绿地面积62.39平方米/人,人均公园绿地面积为29.99平方米/人。
2018年,我区不断加强生态文明建设,高标准打造京西绿色屏障。持续拓展绿色生态空间,加快首都西部重点生态保育及区域生态治理协作区建设。推进京津风沙源治理二期、浅山区造林等工程,开展永定北岭、龙泉麦子峪废弃矿山生态环境修复治理,加强百花山国家级自然保护区建设管理。加大永定河生态保护力度,实施55平方公里清洁小流域治理,开工建设永定河滨水文化公园,加快永定河沿线低效林改造,构建大面积彩色森林景观。加快打造“三位一体”生态园林景观城市,高质量实施长安街西延长线、S1线城市景观提升工程,推进绿海运动公园、永定湖公园、石龙科技公园建设;通过留白增绿、见缝插绿,新增一批城市绿色空间,积极创建花园式单位、社区;加强河流廊道建设,实施门城水环境保障一期工程,启动西峰寺沟上游和城子、东西辛房排洪沟治理项目。加快实施海绵城市示范工程,在主要道路开展雨污合流改造,创建市级节水单位40个。
大西山高耸,永定河蜿蜒,在这青山绿水间,一个古朴与现代相融合,一个布局合理、错落有致、和谐统一的“生态型新山城”,正在从门头沟秀美的山川河流中走向北京。姚宝良/文/摄
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从端出“一盆火”到护出“一片绿”
改革开放四十年,我区生态文明建设成效显著