关键词： 便民
　　近年来，我区紧扣“七有”“五性”要求，大力推进生活性服务业等便民服务设施建设。2016-2018年，新建和规范7项符合“六化”标准的蔬菜、便利店、早餐等生活性服务业品质提升网点125个；2019年，新建和规范8项商业服务网点60个。截至2019年底，我区共有商业服务网点1287个，城镇社区覆盖率达到97.7%。
　　在肯定成绩的同时，我们通过调研也发现以下不足：选址困难，新模式难推广，区域分布不均衡等情况，针对以上问题，民革门头沟区支部提出四条建议：
　　一是加快规划落实。2018年，区商务局编制了我区生活性服务业配置规划，目前正逐步落实。建议加快规划落实进度，变“五指发力”为“握拳出击”，集中力量，以解决老旧社区预留商业空间不足和棚改安置社区商业设施投运缓慢为突破口，加快我区生活性服务业配置项目落地。
　　二是发挥市区两级政策资金引导作用。用足市政府固定资产投资支持基本便民服务项目政策、市级商发资金政策，加大区政府资金支持力度，促进和引导我区生活性服务业企业加快网点建设。提高政策资金的使用效率，特别是要与税收等手段相结合，解决好高度市场化对便民服务设施的挤出效应问题。
　　三是积极探索便民设施建设新模式。积极鼓励便利店搭载简餐、商超内设立“免洗快剪”便民理发等新模式的探索，对于探索过程中出现的政策、法规约束等问题，要通过基层试点，加大政策统筹、集成、创新力度，扎实推进项目落地。
　　四是加快产业融合发展。加大商业与文化、旅游、休闲、体育等产业融合发展力度，变山区的文化和自然资源优势为市场优势，为我区便民服务设施建设均衡发展打下坚实的市场基础。

关键词：河长制
　　全面推进河长制治理体系和治理能力的提升，是创建门头沟生态文明城区的必然要求，是提升全区人民安全感、获得感、幸福感的重大举措。近年来，我区高度重视水生态建设，积极推进河长制，取得了显著成效。全区401名河长管理着66条主要河道，累计巡河4.8万人次、20多万公里，发现并解决水环境问题1671件。我区以河长制为抓手，积极创新“河长制+”工作机制，统筹推进城乡环境、美丽乡村、疏解整治、精准帮扶等中心工作，成功塑造了“两山”理论守护人的形象。
　　调研发现，在取得成绩的同时，我区的河长制工作在巡河依据、滨水发展、政策支持、公众参与等方面仍存在困难。为此，九三学社门头沟区支社建议：
　　一是完善规章制度。借鉴其他地区河长制的典型案例，完善本地河长制的规则条例，将落实过程中好的经验、做法、路径固化下来，使之成为各级河长、责任单位、社会公众的行为准则，为绿水青山保驾护航。
　　二是规划引领发展。巩固现有疏解整治成果，大力促进综合环境、配套设施、绿色产业的全面发展，尤其是河道沿岸的滨水空间，要开展规划研究引领发展建设。
　　三是争取政策支持。2019年，被评为全国水生态文明城市。建议向市政府争取加大对我区的生态补偿、河长制资金投入或给予政策奖励，按照巡河长度合理分配资金比例，加大对流域面积大的山区的资金奖励力度。
　　四是加强社会宣传。采用展示牌、融媒体、短信平台、社区LED屏等多种途径，加强面向公众的河长制、河湖环保宣传。让更多的公民知道，公众既是河湖问题的生产者、受害者，又是河湖治理的参与者、受益者。通过全方位、多角度的宣传活动，引导社会及市场的资源参与河长制的落实，最终形成多元协同治理的良性发展局面。

关键词：康养
　　习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调，“要将健康融入所有政策，人民共建共享”“努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务”。市委书记蔡奇在对我区调研时要求，统筹利用好生态和文化资源，发展文化旅游、健康休闲产业，打造精品旅游路线，吸引更多市民来山区休闲消费、健康养老。我区也将“文旅体验、科创智能、医药健康”三大产业作为重点培育产业。为此，门头沟区知联会就发展康养休闲产业开展了深入调研，对我区康养休闲产业相关资源、发展路径、发展前景进行了分析研究，现提出如下建议：
　　一是摸清资源，做好顶层设计。发展康养休闲产业，要养身和养心相结合，既有中长期的养老居所，又有短期放松休闲，面向不同人群，设计不同的康养休闲主题，结合各镇自然资源和人文禀赋，补齐公共服务短板，做好差异化布局，避免千居一面，形成互补的良性竞争。
　　二是局部试点，做好产业引导。建议在基础条件好的地区进行试点，不断带动，由点及面，逐步成熟。如潭柘寺镇浅山地貌独特，生态山水文化、宗教寺庙文化资源丰富，中医药相关业态不断完善，具备开展中医药健康养生养老、佛教禅修、中药种植体验、营养药膳美食等康养项目的条件。可以结合民宿推出避暑养生堂、静心礼佛堂、中医修养馆、亲子体验游等长短结合项目，满足不同需求。
　　三是注重宣传培训，做好持续发展。首先要改变宣传思路，从“我有什么”向“你要什么”转变，以需求为导向。其次要改变宣传手段。既要兼顾传统媒体，又要发挥新媒体的作用。第三要苦练内功，做好培训。发展产业眼光要放长远，不能片面追求短期效益。

关键词：小微企业
　　习近平总书记在民营企业座谈会上要求抓好六件事，其中第二件就是解决民营企业融资难融资贵的问题，要求要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。为此，国务院和有关部门相继出台了一系列政策措施，小微企业的融资状况较前期有所改善，但由于规模较小、缺乏抵押担保等原因，融资难融资贵的现象仍然存在。区工商联就这一难题进行了走访调研和座谈交流，对破解我区小微企业融资难题进行分析研究，现提出如下建议：
　　一是政府和机构齐发力，逐步提升企业获得感。建议政府和金融机构共同完善对小微企业的贷款体系，设立小微企业贷款绿色通道。
　　二是建立企业融资服务平台，提高融资效率和成功率。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，完善社会信用体系，丰富信用数据，与金融机构共享综合信用信息，提升信用信息的公信力。发挥工商联和各商会的桥梁纽带作用，构建企业融资服务平台。搭建政府、银行、担保公司、评估机构、小微企业的多方平台，实现部门间信息共享，加强银企对接，广泛宣传最新的政策措施，解决银行和企业之间的信息不对称，为小微企业提供政策、财税、法律信息和服务，营造良好的外部环境。
　　三是提升企业自身综合实力，强化金融风险防控能力。“打铁还得自身硬”。小微企业也要不断提升经营管理水平，实现财务规范化管理，重视风险预警预判，研究风险防控预案。重视企业信用建设，及时足额还贷，保持良好的信用记录，提高企业的融资能力。

关键词：优化营商环境
　　优化营商环境是一项长期、系统的工作，需要通过不断发现问题和解决问题来持续推进。为此，民盟门头沟区工委开展了专题调研，就进一步优化营商环境提出以下建议：
　　一是强化服务意识，提升服务质量。充分挖掘企业、群众需求，对容易扎堆办理、高频办理、流程复杂的行政审批事项，应创新便民利企审批程序和服务方式，对服务窗口办理事项充分授权，以“马上办、网上办、一次办”为宗旨，提升政务中心窗口服务效率，让企业群众少跑路。着眼应对经济下行压力，搭建区内企业资源共享平台，推动企业会议室、员工食堂、办公设施相互共享，推动大企业资源、机关事业单位会议场所面向中小企业有偿开放，帮助中小企业共渡难关。
　　二是加大政策宣传，确保贯彻落实。拓宽惠企政策宣传渠道和形式，主动上门、多角度进行宣传和解读；提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，依法及时、主动答复，切实解决好政府与企业信息不对称问题；认真落实招商引资各类优惠政策，确保企业招得来、留得住、见成效。
　　三是加强监管责任，维护市场秩序。建立完善常态化的监管机制，把优化营商环境纳入行政效能监察工作重点，围绕任务分解、责任落实、组织推动、工作实效等内容，开展涉企政策督导落实。强化收费监管，整治各种涉企乱收费、乱罚款，强化举报、查处和问责，切实减轻企业负担；强化执法监管，认真解决多头执法、重复执法、选择性执法、粗暴执法等不规范执法行为；强化信用监管，加大对市场主体的监管力度，真正做到“一处失信，处处受限”。

关键词：门头沟精神
　　地域精神是一个地区的价值意识灵魂，是地区文明素养和道德理想的综合反映，是一个地区居民普遍认同的精神价值与共同追求。门头沟精神就是这样一种地域精神，“讲奉献，争第一”集中诠释了门头沟人的奉献精神、奋斗精神。奉献精神集中体现在“四个一”。这种奉献精神和奋斗精神始终贯穿于门头沟的发展历史中。对于地域精神和地域文化引领助力区域发展，民进门头沟区工委通过调研形成如下共识和建议：
　　一是精神铸魂引领价值观。门头沟精神就是以社会主义核心价值观为统领，将共同价值追求融入门头沟地方文化元素进行具体诠释。“讲奉献，争第一”六个字高度凝练，具有丰富的文化内核与精神动力，体现了门头沟独具特质的人文内涵和一贯秉持的精神品格。我们应始终把门头沟精神作为践行社会主义核心价值观的有效载体，把“大道理”转化为“小常识”，将“大主题”转化为“小故事”，将“大社会”转化为“小舞台”，通过生动鲜活的身边事例，感性直观的地方语言，喜闻乐见的地方艺术，用门头沟精神讲述门头沟故事，将精神引领寓于人们日常生活的经验和感悟之中，让门头沟精神深深植根于门头沟的自然山水，积淀于门头沟的丰厚历史，汲养于门头沟的人文风物，生发于生态涵养、绿色发展中。
　　二是地域精神与地域文化融合提升地区发展竞争力。我区的生态山水、红色历史等地域文化已经成为门头沟发展的丰厚积淀。通过对门头沟地域文化资源的挖掘、创新和传承，唤醒文化潜能、弘扬传统精神、提升时代眼光，以厚重历史实现文化关照，以红色资源彰显文化魅力，以节庆民俗丰富文化内涵，以榜样文化引领社会风尚，形成地域特色品牌和影响力。
　　三是地域文化精神为文明城区创建注入活力和灵魂。以地域文化促进文明城区创建，用地域风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质，塑造一个文明和谐、生态涵养、绿水青山的门头沟。

关键词：消防安全
　　2019年，致公党门头沟区支部围绕美丽乡村建设展开深入调研，发现我区在美丽乡村建设、精品民宿发展中，消防方面还存在薄弱之处，需要引起高度重视，特建议如下：
　　一是开展消防安全评估。开展传统村落的消防安全评估，分析历史火灾致灾原因，量化消防安全等级，提出有针对性的消防安全措施，为后续的消防安全专项规划、消防安全改造提升奠定基础、指明方向。
　　二是定期开展火灾隐患排查。重点针对生活用电用气、电气线路、电气设备、施工临时用电、室内电动车充电等行为，展开专项排查整治，对发现的问题要持续跟踪直至完成整改，对影响防火间距的违章建筑应坚决予以取缔拆除。
　　三是合理开辟消防道路。在建筑群组之间适当开辟一定的消防道路作为防火分隔，既能起到一定的防火间距作用，又可以提供消防灭火救援途径和人员安全疏散路径。其中宽度、坡度、硬度、转弯半径、净空高度满足时可作为消防车道，还可以用于运送消防装备、人员疏散。
　　四是做好电气防火改造。对传统村落中的文物建筑，应进行不定期更换不符合国标要求的配电箱、电气线路、开关插座，并适当配置电气火灾防控装置，消除电气火灾隐患，对非文物建筑，应更换户外配电柜（箱）前端不合规的电气线路、合理设置电气保护装置，并加强宣传教育检查，规范线路布设、更新老旧电器、避免使用大功率电器。应禁止在室内为电动汽车、电动自行车充电。
　　五是强化用火管控。传统村落内的文物建筑，其用火厨房不应设置于室内，确需设置于室内时应采用不燃墙体分隔。木结构房屋易受外来火种引燃，因此要加强对室内外可燃堆垛、周边森林草场的巡视工作。对有燃放烟花爆竹、焰火、孔明灯习俗的地区，应在民居周边，特别是文保单位周边施划禁放区、设置警示标志，并在高发时段加强巡逻工作。
　　六是利用好文保消防专项改造资金。对于美丽乡村属于文物建筑的传统村落，特别是国家级重点文物保护单位，应积极申报相应级别文物局的文保专项消防改造资金，从规划、设计、施工、设备器材、消防装备等方面全方位改造提升，尽可能消除传统村落的火灾隐患，全面提升消防安全水平。

关键词：文旅体验
　　近年来，我区积极培育文旅体验产业，文旅经济实现了较快增长、投资和创新更加活跃、社会效益更加凸显。为进一步践行“两山”理论，构建“三精”格局，民建门头沟区工委根据调研，建议整合潭柘寺地区文化旅游资源，打造文旅体验产业示范基地。
　　一是强化政府引领，构建顶层设计新格局。以打造我区首家5A级景区为目标，构建“大园区”概念，成立由主管区长牵头统筹，文化旅游部门主推，潭柘寺镇政府及相关单位密切配合的服务保障工作领导小组。同时，按照“提前谋划、重点突破、全程跟踪”的原则，加强与国家、市级相关单位建立信息沟通渠道和长效联系机制，确保加速推进、高效落实。
　　二是加快业态整合，培育文旅融合新动能。建议以潭戒两寺为龙头，整合以定都峰、天门山等为代表的景区景点资源；以阳坡元村、芦潭古道等为代表的古村古道资源；以紫旸山庄、潭柘厚院等为代表的高端民宿资源，以点带面、多点融合，利用现代科技信息化手段，打造以“文化高地、佛门净地、游客福地”为目标的，集旅游观光、文物古迹、特色农业、民俗文化、科普教育、古道体验、禅修禅意、高端民宿等为一体的，满足游客求新、求异、求乐、求知需求的文旅体验产业示范基地的全国样板。
　　三是树立创新思维，深挖文创产品新内涵。充分发掘“柘树文化”“先有潭柘寺，后有北京城”“天下第一戒坛”“东有大运河，西有定都阁”等标志性的文化符号，设计出一批充满生活气息与文化底蕴相结合的创意产品。
　　四是加大宣传力度，拓展精准营销新空间。借助国家和市区级宣传平台，以电视、网络等媒介为主要载体，加强宣传促销力度，扩宽客源市场；借助潭柘寺二乔玉兰节、柘树节、银杏节，戒台寺丁香节，定都峰重阳节等节庆活动，深挖文化旅游内涵，利用线上、线下有效互动，借助粉丝效应扩大市场营销；采取产品组合、线路包装、价格倾斜等营销手段加以主动引导，保障在各个细分市场占有较大市场份额。

关键词：山区医疗
　　党的十九大报告提出了“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”的战略任务。2018年5月，市委市政府印发《关于实施乡村振兴战略的措施》，明确指出要强化农村公共卫生服务，推进健康乡村建设。为此，农工党门头沟区工委开展专题调研，就我区山区医疗卫生机构建设情况提出意见建议：
　　一是提高乡村医生服务能力和水平。采取公开招募、定向培养等方式多渠道补充人员；参照“教育系统进山补贴方案”，提高山区医疗卫生人员待遇；将乡医纳入“体制”，由社区卫生服务中心统一管理是解决问题的根本方法。
　　二是加强村卫生室建设。将村卫生室建设规划纳入全区医疗卫生发展整体规划，并与美丽乡村规划相衔接，实现村卫生室标准化建设全覆盖；研究村卫生室运行保障机制，制定经费保障制度；加强村卫生室信息化建设，将符合条件的村卫生室先行试点纳入新农合定点医疗机构。
　　三是加强社区卫生服务中心建设。加强全科医生队伍建设，切实提升基层医疗卫生服务水平；在增编受限的情况下，采取购买社会服务等形式解决结构性缺编问题；通过外聘专家、远程诊疗、配足设备设施等措施切实提高斋堂医院的诊疗和急救水平。