本报讯(通讯员张士春)近年来,我区统筹推进“六城联创”、棚户区改造等重点任务,围绕生态涵养区功能定位,全区上下凝心聚力、笃实前行,整合优质法律资源,用“法治”擦亮“绿水青山门头沟”城市品牌,用“法治”助力地区法治环境和市民法治素养双提升。
高位谋划“三大机制”强落实
领导机制强保障。我区深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人亲自研究部署法治建设工作,区委(区政府)每年听取法治建设工作汇报,区领导每年参加“12·4”国家宪法日等大型普法活动、会议。构建“1+13+ N”大普法格局,进一步畅通“领导机构统筹协调、牵头单位分工负责、普法责任制单位具体落实”的组织体系和运作模式。
共享机制保落实。整合队伍,依托区“七五”普法讲师团,法官、检察官、律师、行政执法人员“以案释法”宣讲团以及法纪知识宣讲团、税法宣传志愿讲师团、检察官普法讲师团等专业性宣讲团队等400余人累计开展宣传活动千余场。共享阵地,综合运用各单位建设、管理的电子显示屏、楼宇电视等媒介开展经常性、长效性公益普法宣传;区属新闻媒体切实履行媒体公益普法责任,开设“法治门头沟”等精品栏目,组织各普法责任制单位开展以案释法。整合全区网络优势资源,聚焦热点难点问题开展联动普法。
考评机制促提质。发挥考核评估“指挥棒”和“风向标”作用,将“七五”普法规划任务分解、普法责任制清单、年度工作要点及考核指标作为检查工作落实的重要标尺,成功推动普法工作纳入区平安建设考核、综合绩效考核、文明创建考核。“七五”普法期间,每年开展年度考核评估,稳妥有序开展“七五”普法中期及总结验收考核评估,结合创建全国文明城区等中心工作开展专项督查,形成考评有依据、有机制、有路径的工作模式。
精准施策“三大理念”强实效
以问题为导向。系统谋划,科学编制门头沟区“七五”普法规划并制定任务分解,细化梳理20项任务64项分解点。高瞻远瞩,在全市率先出台《门头沟区关于加强新时代法治建设的实施方案》,明确4部分38项具体任务并细化任务分解,推动执法、司法、守法“一盘棋”融合发展。因势制宜,在全区开展“谁执法谁普法”普法责任制落实情况专题调研,做到“底数清、情况明”。出台两批《普法责任制清单》,将58家普法责任制单位普法责任刚性化。连续四年召开全区专题会议检查“谁执法谁普法”普法责任制落实情况,并逐一反馈检查意见书,点对点督促整改落实。
以需求定方向。聚焦“大局需求”,始终坚持“服务大局保障民生”工作总基调,做到中心工作推进到哪儿,法治宣传教育就跟进到哪儿,法律服务保障措施就落实到哪儿。“七五”普法期间,聚焦重点工程项目建设、创建全国文明城区、扫黑除恶、新中国成立70周年等市区重点工作开展宣传4000余场次,提供法律服务6700余次,调解矛盾纠纷1000余件次。满足“民生需求”,坚持问需于民,试行“预约+点派”工作模式及法治需求调研、回访机制,实现法治服务供需平衡、精准匹配。依托三级公共法律服务实体平台建设,推动在“用法”中“学法”。回应“主体需求”,从高位上把握模式设计、制度设计,创新方式方法,研判普法对象需求,创造性开展“法律十进”活动,着力满足领导干部、公务员、青少年等重点普法对象为主体的多元化普法需求。“七五”普法期间,在全市率先打造领导干部“云端课堂”网络直播培训模式;建成“苗苗”法治文化示范校,将法治元素融入校园建设;推出教学式、融入式、体验式青少年普法模式,不断增强宣传实效。
以精细谋发展。顺应“互联网+”趋势,以提升普法趣味性、吸引力为着力点,细化线上栏目及活动项目策划,推出“门法微访谈”“普法公开课”等线上精品栏目,综合运用线上有奖竞答、邀请互动留言点赞、“映客直播”等方式开展宣传。发挥法治宣传教育基地、服务站点辐射效应,形成针对性强、覆盖面广、宣传效果好的普法网络。“七五”普法期间,新建宪法文化亭等4个法治文化阵地,综合运用北京市依法行政教育基地、廉政警示教育基地等接待参观学习6万余人次。
守正创新“三大品牌”厚底蕴
打造“苗苗普法”品牌。以我区普法形象代言人卡通娃娃“苗苗”为依托,着眼于增强普法亲和力,做好“苗苗”形象应用和衍生产品开发。创作“苗苗”普法系列漫画,以诙谐生动的形式向读者传递法律知识;打造“苗苗”普法嘉年华、“苗苗”普法夏令营等品牌主题实践活动,通过体验模拟法庭、游戏闯关等体验式、互动式、分享式普法模式,增强趣味性。
打造“故事普法”品牌。总结我区近年来故事普法经验,创新推出线上“拍案看法”栏目,用图片构建静态电影,讲述法律故事,增强可读性;策划推出原创有声普法童话故事《黑白森林与魔法笔》,设置留言点赞有奖环节,增强互动性和趣味性;推出“普法故事会”,引领“看故事学法律”新风尚。
打造“文艺普法”品牌。突出惠民、益民,通过法治文化建设增强普法感染力。“七五”普法以来,我区着力打造法治文化惠民工程,开展“同心共筑中国梦法治文艺京西行”基层巡演品牌活动,累计举办300余场。注重将传统文化与法治文化结合起来,挖掘京味元素,开展京剧普法,推选的少儿京剧《上任》在全市法治文艺大赛总决赛中荣获一等奖。组建法治文艺益民服务队、移动电影小分队等专业文艺普法队伍,为持续开展文艺普法注入不竭动力。
奋进新时代 法治正扬帆
--“七五”普法工作巡礼