为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议精神和市十三次党代会部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极支持市场主体加快复工复产达产，门头沟区在全面落实《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》等政策基础上，制定以下措施。

一、支持复工复产
　　1.对于积极应对疫情、注重研发创新、加快复工复产的区内中关村高新技术企业、国家高新技术企业(2023年1月31日前获得认定且证书在有效期内)，按照2022年11月在我区缴纳社保人数，按500元/人的标准，给予企业一次性补助。
　　责任单位：中关村门头沟园管委会、区科信局、区人保局
　　联系人：村高新企业 俞芳 60800082国高新企业 吴晶 69854033
　　2.对中关村科技园区门头沟园内孵化器、双创机构，按照其挂牌级别，给予国家级机构补助最高80万元，市级机构补助最高50万元，区级机构补助最高20万元。补助方式为40%给予资金补贴、60%根据2021年1月1日至2023年1月31日期间机构对企业租金减免额度进行兑付。
　　责任单位：中关村门头沟园管委会
　　联系人：俞芳 60800082
　　3.对2023年第一季度总产值较上年同期实现正增长且增幅低于6%的区内规上工业企业给予10万元一次性奖励，增幅达到6%及以上的给予20万元一次性奖励；对2023年第一季度营业收入较上年同期实现增幅6%及以上的区内规上信息传输、软件和信息技术服务业企业给予10万元一次性奖励。鼓励复工达产保增长。
　　责任单位：区科信局
　　联系人：张洁 69859850
　　4.为有需要的七小门店和各类市场提供包含N95口罩、感冒药等抗疫物资的“健康包”，支持小微企业渡过难关。
　　责任单位：区市场监管局
　　联系人：李昕源 69828704

二、鼓励保供给、促消费
　　5.给予在疫情防控期间对生活必需品保供稳价做出积极贡献的重点企业一定的奖励补助，其中农贸市场奖励补助10万元，规模以上超市奖励补助5万元，品牌连锁商业企业奖励补助10万元，推动企业恢复发展。
　　责任单位：区商务局
　　联系人：杨楠 69826432
　　6.给予在疫情防控期间持续经营的相关重点蔬菜零售、社区超市（便利店）、早餐、美容美发、洗染、家政、末端配送、便民维修等八类基本便民业态企业不同标准补贴，支持企业更好服务民生，并促进全区生活性服务业品质提升。
　　责任单位：区商务局
　　联系人：杨楠 69826432
　　7.给予2023年春节假期（1月21日-1月27日）坚持在岗工作，保障全区快递正常派送、外卖正常接单投送的企业人员，按照100元/人/天给予政府补贴（按当日接单数据凭证发放）。推动企业稳岗留工，保障配送力量充足。
　　责任单位：区商务局
　　联系人：李腾 69866349
　　8.给予商业建筑面积在2万平方米（含）以上，且有统一运营主体企业的购物中心补贴，其中建筑面积在2万-5万平方米的购物中心补贴10万元，建筑面积在5万平方米（含）以上的购物中心补贴20万元；2022年在我区新开设并获得北京市商务局认定的北京首店、旗舰店、创新概念店，给予5万元奖励补贴，全力推进促消费、稳经济工作。
　　责任单位：区商务局
　　联系人：梁艳 69844215

三、打造“专精特新”产业集群
　　9.对首次获得北京市“专精特新”称号的中小企业，一次性给予20万元奖励；对首次获得北京市专精特新“小巨人”称号的企业，一次性给予50万元奖励；对首次获得国家专精特新“小巨人”称号的企业，一次性给予80万元奖励，单个企业不重复享受，晋级补差。
　　责任单位：区科信局
　　联系人：吕金玲 69842584

四、支持稳岗就业服务
　　10.实施一次性稳岗补贴，鼓励企业不裁员、少裁员。对在区内参保50人以上企业，2023年3月底失业保险参保人数不少于上一年同期失业保险参保人数和自然减员人数之和的，给予一次性1万元至3万元稳岗补贴。
　　责任单位：区人保局
　　联系人：李晓东 69865540 谷秋芳69831099
　　11.给予重点行业临时性以工代训补贴，支持重点行业中小微企业稳定岗位。对受疫情影响较大的科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业且2022年10-12月生产经营收入较2019年同期下降80%（含）以上的中小微企业，于2022年组织参保职工开展以工代训的，根据以工代训月数，给予企业每人每月500元补贴，补贴期限不超过3个月。
　　责任单位：区人保局
　　联系人：李晓蒙 69843901
　　12. 开展“职等你来就业同行”专项招聘行动。聚焦城市运行保障、交通物流等重点行业，将疫情期间出现用工荒、招人难企业列入重点企业进行对接帮扶。通过“百姓就业”“好工作”等市级就业平台，“门头沟就业”区级就业平台和社区(村）公示栏等方式，多场景、多维度、全方位为企业发布招聘信息。通过“门头沟就业”视频号开展直播带岗系列直播活动，加大推介力度，突出招聘时效，破解企业用工难题。
　　责任单位：区人保局
　　联系人：李智 69826343
　　13.做好“人社优速通”服务。实施“人社服务快办”行动，对百人以上规模企业2023年1-3月未发生一次性10人以上裁员，同时未发生重大欠薪案件的，给予“人社服务优速通”认定，可享受以下优先优待服务：对申请并符合北京市和谐劳动关系企业创建标准的，优先培育并推荐；对申请特殊工时行政许可并符合审批条件的，提供一对一政策指导，实行1个工作日“快审快批”服务；设立优速通接办窗口，对符合条件企业发放优速通卡，享受人社业务“即来即办”服务；推行社保服务专员包点制度，实现“零距离”政策解读、“点对点”纾难解困。
　　责任单位：区人保局
　　联系人：于娜 69842565 李璐61805689

五、促进市场加快复苏
　　14.推出为期四个月的住宿业消费券发放活动，将全区3家星级宾馆、8家连锁快捷酒店、1家精品酒店、73家精品民宿纳入消费券使用范围，加速恢复市场消费，助力全区旅游业复苏。
　　责任单位：区文旅局
　　联系人：王良 69842815
　　15.推出以“紫气东来冰雪京西”为主题的门头沟区冰雪嘉年华活动。构建“1+ N+X”总分结构的冰雪旅游推广体系，举办1场冰雪活动启动仪式，开展N场冰雪文化主题系列活动，推出X条冰雪主题线路及网红打卡点位，打破传统的淡旺季规律，助力民宿、餐饮企业引流获客。对积极开展冬季冰雪项目的A级景区、非A级景区、精品民宿分别给予5万元、3万元和1万元的补助；采取奖补结合方式，评选出景区类冬季冰雪项目前三名分别给予10万元、8万元和5万元的奖励，评选出“门头沟小院”精品民宿冬季冰雪项目前十名分别给予5万元奖励。
　　责任单位：区文旅局
　　联系人：王良 69842815 荣红旗69862503
　　16.鼓励全区A级景区、“门头沟小院”精品民宿、北京市网红打卡地等经营主体积极开展宣传营销活动，提升文旅品牌知名度和美誉度，促进市场消费，助力文旅发展。对2023年1月至2023年10月中旬，开展宣传营销活动，且活动经费达到10万元以上的经营主体，给予30%的补贴，补贴上限不超过5万元。
　　责任单位：区文旅局
　　联系人：王良 69842815
　　17.打造特色演艺集聚区和演艺群落，持续激发文化市场新活力。将有资质的企业团体纳入到惠民演出计划中，按标准对惠民演出文化企业进行演出补贴，对演出场所进行场租补贴；鼓励文旅经营主体引入高品质商业演出，打造特色演艺集聚区和演艺群落，在场租上给予每场7000元补贴，每个经营主体全年累计补贴不超10万元；对有意愿、且符合条件的企业申办演出场所、营业性演出等提供指导和服务，协助企业快速高效办理相关手续；协助旅行社办理暂退保证金，积极助力企业解困。
　　责任单位：区文旅局
　　联系人：连春杨 69850642 张晨69843710
　　18.推出“门头沟体育消费节”活动。对全区体育项目经营单位安全生产评优的先进单位给予全民健身优惠券补贴。经营单位通过“现场消费、立享优惠”方式，按照优惠券金额给予在现场入会消费者或续费消费者优惠，促进群众参与体育消费，助力企业恢复活力。
　　责任单位：区体育局
　　联系人：邓玮 69850356
　　19.支持举办线上与线下相结合、群众广泛参与、多项目覆盖的品牌赛事活动。通过政府购买服务等方式支持和鼓励各单项运动协会及市场主体，充分依托全区丰富的山地资源及公园、体育场馆等资源，打造有IP、有特色、有传统的活动赛事。通过市场化运作，举办北京国际山地徒步大会、雷越野京西古道超级越野赛等户外运动赛事，促进带动体育消费。
　　责任单位：区体育局
　　联系人：孙浩然 69833878

六、推行柔性执法
　　20.推行柔性执法和包容审慎监管，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，纠正市场主体轻微违法行为。对立即改正或在规定期限内及时改正且满足条件的市场主体，不予行政处罚，慎用少用行政强制措施，实行首次不罚、告诫到位、下不为例。建立并完善违法失信企业信用修复机制，拓宽修复渠道，丰富修复方式，最大限度方便市场主体办理信用修复，助力企业重返市场。
　　责任单位：区市场监管局
　　联系人：刘峰 69869740

七、附则
　　上述各项措施实施细则、申报方式和有效期等由各责任单位负责解释。
　　区发展和改革委员会区复工复产防控组办公室
　　2023年1月3日