门头沟区残疾人联合会第六次代表大会

专项调查培训班

残疾人运动会

职业技能比赛现场

辅具安装

京西太平鼓表演

　　“十二五”以来，在区委、区政府的正确领导下，在市残联的指导和大力支持下，区残联紧紧围绕北京市残疾人事业“十二五”发展纲要，扎实做好惠残助残政策落实，努力拓宽残疾人生活发展空间，不断提升残疾人生活品质，残疾人事业发展进入了新常态。
　　二、扩宽帮扶渠道提升残疾人教育就业服务水平
　　新安置残疾人789人。建立了15个扶贫助残基地，安置673名残疾人就业；加大残保金审核宣传力度，促进用工单位进行残保金审核，实现残保金征缴12712.8万元。
　　与区中等职业学校联手建立区残疾人职业培训基地，以北京市残疾人职业技能竞赛为契机，着力开展残疾人职业技能培训工作，开办计算机操作、插花、摄影、盲人按摩等培训班，累计培训残疾人3200余人次。
　　区残联与区教委联合建立“门头沟电大区残联培训基地”，提高残疾人文化素质，为残疾人开设学历教育。开设了残疾人中专班、大专班。目前中专班12名学员已经毕业，大专班31名学员在读。
　　三、重管理、强服务职康中心运行稳步推进
　　2013年，区残疾人职业康复中心在全市第一个正式投入运行。区残疾人职业康复中心是北京市第一个功能完备、设施齐全、规范化建设的残疾人综合服务设施，目前已成为集残疾人就业服务、职业能力鉴定评估、技能培训、成人与儿童康复训练、辅助器具展示、文化体育活动为一体的综合基地。
　　职康中心运行以来，充分发挥核心辐射和龙头带动作用。以区职康中心为核心，辐射带动各街镇残联，为799名残疾人免费发放辅具853件、为2000名残疾人及亲属提供家庭康复培训服务、为32名残疾儿童提供免费康复训练。投入资金168万元，为95名16岁以下的残疾儿童康复训练进行了补贴、为26名脊髓损伤残疾人免费配发一次性护理品,投入资金17.8万元、为785名重残视力残疾人免费配发盲人辅具包、为1550名智力残疾人免费配发智力辅具包；联合门头沟区医院对清水、斋堂、雁翅3个镇220余名眼疾患者进行白内障筛查，投入资金16.5万元，为55名符合手术条件的患者免费植入人工晶体，为全区27家职康站的441名智力残疾人、稳定期精神残疾人及688名重度残疾人开展了免费体检。
　　继续规范康复、辅具重点和残疾人温馨家园和职康站日常运行，充分发挥残疾人温馨家园与职康站等基层残疾人服务平台作用，为残疾人就近就便提供全方位服务，4年来累计发放温馨家园活动经费394.74万元，职康站日常运行经费1735.89万元。四、加强基层组织建设提高服务残疾人能力
　　区残联按照市有关8个部门联合下发的55号文件精神，主动争取区政府及各职能部门的支持，为各镇街增加1名残疾人工作协管员，并实现新老协管员待遇均参照社工工资标准执行。一方面提高了镇街协管员待遇，确保了协管员队伍的稳定；另一方面，充分调动了他们的工作积极性、主动性，使基层残疾人工作更加扎实、政策落实更加到位。
　　出台了《门头沟区街镇残疾人工作考核办法》、《门头沟区残疾人协管员考核办法》，依据《办法》，严格规范基层残疾人组织和残疾人工作者的工作行为，以便为广大残疾人提供更加到位的服务。对辖区内社区（村）进行了全面摸底调查后，为符合条件的48个社区（村）通过公开选拔、竞争上岗的方式配齐配全基层残疾人专职委员48名。
　　每年对全区13个街镇242名残疾人协管员、专职委员开展残疾人康复、辅具、组织建设、无障碍等相关业务的专题辅导。围绕培训内容，区残联精心组织，选拔一批业务骨干作为培训讲师，提前制定授课教案，设计授课形式和环节，在正式授课前区残联理事会亲自试听，并提出改进意见和建议，以确保培训时间充足、内容科学、安排合理，既有集中授课，又有分组讨论，还有问题答疑环节，进一步提升基层残疾人工作者服务残疾人的综合工作能力。
　　五、加大工作力度宣传文体工作取得新成效
　　宣传工作迈上新台阶。开展基层信息员工作培训，努力提升基层信息员写作水平。在中、市、区级网站发表信息453条，制作京西残疾人专栏46期，发布工作动态48期、简报35期，“全国助残日”期间，以宣传残疾人各项政策、先进典型、工作成果为主题，在《京西时报》进行整版宣传；制作助残日宣传短片在区电视台进行循环播放，全面宣传我区残疾人事业。
　　文体活动硕果累累。举办门头沟区残疾人运动会，400余名残疾人运动员参加了比赛。开展康复健身进家庭工作，联合区体育局为不能走出家门的重度残疾人提供康复健身包996套，并请专业人员进行指导，使残疾人足不出户享受运动的快乐，达到辅助康复的目的。在区文联的支持下，与区楹联协会合作积极筹划并创立了区残疾人书画协会，通过专业力量指导，残疾人互相学习沟通的方式，为残疾人搭建了一个艺术文化活动平台。通过开展残疾人摄影比赛、残疾人象棋比赛、乒乓球比赛等系列交流活动，丰富了残疾人的业余文化生活，为推动全区残疾人文化体育活动的开展起到积极的作用。
　　积极参与北京市举办的各项残疾人文体比赛活动，门头沟区代表队在近年的北京市残疾人棋牌比赛、残疾人乒乓球比赛等市级比赛中均名列前茅。在北京市第九届残疾人运动会上，我区金牌、奖牌数及团体总分均获第四名，远郊区县第一名。同时，组织我区百人残健融合的轮椅太平鼓队参加“爱助梦想”北京市第二十四次“全国助残日”主题活动及第九届北京市残疾人运动会开幕式表演，得到市领导的充分肯定和高度评价。
　　六、注重工作落实切实维护残疾人合法权益
　　区残联为残疾人五大专门协会设立工作办公室，并分别由协会负责人值班，具体负责开展协会各项工作、接待来访残疾人和做好矛盾疏导、惠残政策咨询等工作。同时，及时收集残疾人反映的问题。共为162名残疾人答疑解惑，调解了15起由残疾人引起的社会矛盾。
　　在全区所有温馨家园，均成立了法律服务站，联合街镇司法所、法律服务志愿者定期在温馨家园法律服务站开展各类普法宣传活动，维护残疾人权益，为残疾人提供优质的法律服务。
　　妥善处理信访督查案件。成立区残联信访维权工作协调小组，同时把信访队伍扩展到街镇残联，形成上下联动的信访机制，定期开展协调会议，集中解决各种突出信访问题。共接待现场来访468人次、电话咨询853人次，全部得到妥善解决。
　　投入337.76万元，完成4个老旧小区无障碍改造任务，为2447户残疾人家庭进行无障碍设施改造、为全区1221名听力残疾人安装可视门铃。
七、关心残疾人需求做好专项调查工作
　　区残联高度重视全国残疾人服务状况及需求专项调查工作，成立了一把手任组长、机关科室负责人为成员的需求调查工作领导小组，采取领导小组对街镇残联负责，街镇残联对社区（村）负责，社区（村）对残疾人负责的三级负责制，细化工作任务，确保工作落到实处。并推出五项措施，为入户工作顺利进行打下基础：
　　一是宣传到位。制作宣传短片、宣传标语在区属新闻媒体刊播，各街镇召开专项调查动员会发动社区（村）利用电子显示屏、板报、广播、张贴海报、发放《致残疾人一封信》等形式，全面宣传专项调查工作，为入户调查工作营造氛围。
　　二是培训到位。积极与各街镇进行协调，抽调残疾人协管员、专职委员、各社区（村）负责人、大学生村官等基层力量全程参与调查工作，并对调查员、陪调员进行2期5批次700余人的培训，通过培训，切实提高思想认识，明确调查工作要求，掌握调查工作涉及的对象、流程、进度等内容，确保调查工作有序推进。
　　三是保障到位。为社区（村）配备电脑，进一步提高专项调查工作效率；为参加调查人员购买意外伤害保险，让调查人员免去工作外的后顾之忧。
　　四是统一工作标识。为941名调查小组人员配发了印制专项调查标识的背心、帽子，打消残疾人疑虑，方便入户调查。
　　五是统一规范行为。对调查员入户流程进行规范，从入户前的电话预约、入户时的规范用语到入户后的复核检查全部统一规范。通过近半年的积极组织、周密安排，我区按时、按质圆满完成了全区24588名残疾人的需求调查工作，同时市残联委派第三方对我区需求调查工作进行了抽查，在入户调查、数据录入、复查审核等方面我区名列全市前茅。
　　一、应保尽保不断提高社会保障水平
　　制定《残疾人生活补助审核制度》、《城乡居民无业养老保险审核制度》、《养老助残券审核制度》，加大各项汇集残疾人政策的审核力度。对残疾人生活补助、养老保险等补助，按文件规定，严格执行年审制度，确保各项政策从申请、审核、审批、发放到取消符合文件要求，同时，加大政策贯彻执行力度，将残疾人优惠政策落实到户到人，确保每一名符合条件的残疾人都享受到优惠政策。几年来，累计发放残疾人生活补助4652.56万元；发放残疾人养老补贴1387.3万元；发放助残券2095.1万元；为特殊困难残疾人，发放一次性临时救助84.49万元；积极开展走访慰问工作，“两节”、“助残日”走访慰问残疾人共发放慰问金1143.3万元。
　　回顾近年的工作，残疾人基本生活得到保障，社会保障进一步加强，生活水平明显提高，文体活动丰富多彩，残疾人事业全面发展。2015年，我们将继续深入实践“平等、融合、共享、阳光”理念，着力推动残疾人社会保障水平提升、服务体系建设转型升级，促进广大残疾人共享经济社会发展成果，共创幸福美好新生活。