律师队伍是维护法律尊严、构建和谐社会的生力军。目前,我区共有注册律师事务所6家,执业律师50名。近年来,区司法局紧紧围绕律师行业的实际和特点,切实加强律师队伍建设,引导律师队伍坚持社会主义法治理念,在推动社会发展、服务群众、促进和谐中发挥积极作用。
律师着袍:加强律师庭审考核工作
“良好的秩序是一切的基础。”——【爱尔兰】埃德蒙·伯克
“哎,我说李律师啊,今儿这是换了新装束?”“哦,您说这律师袍啊……”自2012年区司法局在全市率先出台《律师庭审考核办法》以来,出庭时换上律师袍就成为了我区律师庭前准备工作的一项必备内容。
按说穿着律师袍出庭不是新鲜事,因为早在2002年,中华全国律师协会就颁布了《律师出庭服装使用管理办法》,要求律师出庭穿着统一的律师袍。但受种种因素影响,这一要求在实践中的贯彻情况并不理想,我国绝大多数律师在出庭时都不统一着装。
“律师穿着律师袍出庭,能直观地彰显律师独特的职业形象,体现律师职业的严肃性和崇高性,也让案件双方当事人以及审判人员、公诉人员等更容易辨别他的律师身份,同时也能提醒律师铭记自己的职责,增强律师的社会责任感。”谈及3年前决心规范律师出庭着装的初衷,区司法局负责人如是说。
考虑到随身携带律师袍可能会有所不便,区司法局与区法院达成共识,在法庭外为律师庭前更换律师袍提供便利空间,并在其中准备了更衣柜,供律师存放律师袍及日常用品。
作为《律师庭审考核办法》中的一个小项目,在庭审时穿着律师袍占考核成绩的10%。律师庭审考核的重点主要集中在证据材料的准备情况、认定案件的事实情况、归纳的争议焦点情况、法律的适用情况等专业素质表现,以及庭审用语、对待诉讼当事人和诉讼参与人的态度等文明素质表现两大方面。庭审考核主要通过考核小组评分的形式实现,律师出庭时,区司法局会安排不少于三人的考核小组在庭审现场对以上内容进行综合考核并现场打分。律师庭审表现的考核结果纳入律师事务所、律师年度检查考核项目。
思想政治建设年:律师就要有好“灵魂”
“法律是一门艺术,在一个人能够获得对它的认识之前,需要长期的学习和实践。”——【英】爱德华·柯克
“有人说‘律师是自由职业者,没有立场,接受谁的委托就为谁说话’。这种说法其实有所偏颇。实际上,全区律师一直以来都很珍视自己的职业形象,在为生计奔波、赚钱的同时,不忘为社会、为群众奉献一点自己力量。”区司法局负责人介绍,近年来,全区律师积极投身于“法律咨询服务团”、“大信访”接待、区“61696156”公益法律咨询值班、“村居法律顾问”等公益法律服务中,做出了积极贡献。
那么,怎样引导律师继续充分发挥自身优势,在我区法治建设进程中发挥更多积极作用呢?
“首先就是‘讲学习’,要紧跟时代节拍,增强学习的紧迫感、危机感和使命感,学好业务更要学好中央精神,牢牢把握执业底线。”2015年1月22日,区司法局负责人在门头沟区第一届律师代表大会第二次会议上如是说。他同时表示,区司法局已经将2015年确定为“律师队伍思想政治建设年”,将围绕“建设年”开展各项形式多样、内容丰富的培训和交流活动。
宣布这个消息的第二天,也就是1月23日,区司法局邀请知名律师赵晓鲁、丁涛对全区律师开展了专题讲座,并在讲座之后成功举办了首期律师论坛。
作为区司法局为加强律师队伍建设创设的新平台,律师论坛旨在增进律师之间的沟通交流,在我区律师队伍中形成交流学习的氛围,通过律师间的交流互助提高整个队伍的政治素质和业务素质。“律师论坛是咱们律师交流的一个机会,平时聚在一起不容易,大家都忙于自己的业务,其实咱们就应该多交流、多沟通,互通信息……”首届律师论坛上,一名参与论坛的律师如是说。
3月6日,第二期律师论坛举办;3月26日,北京市律师协会税务法律委员会主任王朝晖应邀为我区律所负责人及财务人员讲解税务法律相关知识。讲座和论坛为“思想政治建设年”开了一个好头。
法官与律师相互关系机制:让律师与法官阳光交流
“与人交谈一次,往往比多年闭门劳作更能启发心智。思想必定是在与人交往中产生”——【俄国】列夫·托尔斯泰
2015年3月20日,区法院的3名工作人员与律师代表就诉讼服务展开座谈,双方均认为法官与律师之间建立良性互动关系十分必要,并就如何实现良性互动等相关问题进行交流。
类似的交流活动,区司法局每年都要组织几次。有时是组织律师同法官座谈,有时是组织律师与检察官座谈,还有时是组织市区律所与本区律所座谈。
2012年3月7日,区司法局与区法院签署了《门头沟区人民法院与门头沟区司法局关于建立规范法官与律师相互关系工作机制的意见》,希望进一步完善法官和律师的良性互动机制,增强双方在诉讼活动中的互相配合、互相监督,实现合法、阳光、和谐的法官与律师关系,建立公正廉洁的司法秩序和良好的律师执业环境。根据该《意见》,区司法局和区法院建立常设机构,即规范法官与律师相互关系领导小组,并建立工作监督和调查协作机制,加大对律师违法、违规问题的查处。
“随着我区法律服务需求的不断增加,法律服务也深入到了各行各业,我区律师们得到了很好的锻炼和提高,也受到了群众的欢迎和好评。如何进一步规范这支队伍的执业行为,如何在依法治国、依法治区工作不断深入的今天,引导这支队伍为社会提供更多优质高效的法律服务,如何营造良好的律师执业环境并充分发挥律师作用等,都是今后要研究解决的重点问题。”区司法局负责人表示,区司法局今后将进一步抓好律师管理工作,服务好“法治门头沟”建设。 张然/文
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律师就要有好“灵魂”
——区司法局加强律师队伍管理工作侧记