□本报记者 李茜
　　本报讯 人均收入只有7000元的斋堂镇法城村，让这个有着丰富自然资源的小村庄没能让更多的游客来到这里，为村民带来更多的收益。究其原因，房屋老旧存在安全隐患、没有成规模的接待能力似乎成为了制约村子发展旅游的绊脚石。
　　怎样踢开绊脚石？大家一致认为，得开启本村整村搬迁改造模式，发展精品旅游产业。说干就干，第一步整合资金。可法城村人均收入7000元，长期在低收入水平线上徘徊，钱从哪儿来？“险村搬迁、抗震节能改造、健康饮水资金、一事一议、小城镇建设、退耕还林、生态移民”，法城村村主任杨维广说，村“两委”会把能想到的各级各部门的政策挨个儿“篦”了一遍，最后拢下来政策资金有1134万元，搬迁改造有了底气。法城村采取政府政策资金补贴一部分、部门集成一部分、农民自筹一部分的方式，“北京最小的城”撬动了建设资金1400多万元。
　　扎进斋堂镇公路边上的一片森林，仿佛看到世外桃源：一栋栋新建的小洋楼坐落在山谷里，但这儿不是城里人的别墅，而是法城村80多户居民的新居。经过一年的建设，现在主体工程全部完工。“正在铺设轻烃油气管道，有了这条管道做饭取暖就方便了，而且冬天还有地暖”，杨维广说，“到年底，拎包入住！”
　　两年前，法城村还不是这样的景象。
　　法城村被称为“北京最小的城”，人口仅有80多户，地处深山区，人均收入在低收入边缘，发展条件极为不利。不仅如此，法城村地处斋堂深山泥石流等地质灾害易发区，一下雨村里人睡觉都不敢合眼。杨维广和村党员在聊天中碰撞出来的想法，在村“两委”会上达成了共识：搬迁避险势在必行！
　　如今放眼望去，散落在山间的别墅就像是一个个带领百姓致富的精灵。走进别墅内，只见白墙、白砖显得屋里亮堂还干净，每层都有卫生间、燃气热水器，预计年底就能入住，届时每家每户都有自己温馨的新家了。
　　不到一年的时间房子能露出模样不是件容易事儿。“没有出现什么纠纷，动工之后就一点儿没耽误。”杨维广说，这儿主要得益于全过程把“四议两公开”的制度落实到位了。
　　搬迁方案形成之前，村“两委”用了整整4个月的时间，挨家挨户调研大家的看法、意见，反复召开村民代表大会，大家一一发言、举手表决搬迁改造方案及每个程序，光记录就写了十多个笔记本儿。村民最关心的老房值多少钱、新房能拿多大面积，细致到砖墙、瓦片、坐便器、洗手盆、楼梯的不同种类和价格等，近30项计算最终都通过村民代表大会一一发言、确定了旧房价值的评估标准。搬迁方案是村民们全程参与，“都是自己定的”、“自己监督着施工的”，因此搬迁工作得以顺利开展，“纠纷少了，咱们齐心协力把心思都花在以后怎么提高收入水平上。”
　　的确，住上安全的房子并不是法城村搬迁改造的最终目标。“法城人不想住在新楼房里继续过穷日子。”杨维广说，“法城村不大人少，森林覆盖率99.5%，夏季凉爽，适宜发展休闲避暑度假旅游，我们必须借搬迁改造的大好时机，把搬迁改造与产业发展捆绑起来，打造精品旅游村庄。”
　　前年，有一个100多人的旅游团体来法城旅游，看上了法城的幽静，但接待中心和法城床位总共60来张，又潮又旧，洗澡没热水，游客就去别的村住酒店了。旅游基础设施不完善、接待水平低成为制约法城村旅游发展的最大障碍。除了改造原来的旅游接待中心，现在新修的小楼，一半房屋村民自住，一半房屋做旅游接待，家家户户都能接待游客，整个村一次能接待500人左右，初步满足今后一段时间内的游客需求。
　　想打造旅游精品村庄，仅有房子是不够的，洗浴和冬季取暖是制约法城村旅游接待水平的大难题。告别煤块、柴火，采用电、太阳能、液化气都有相当大的局限性，如果能通上城里一样的管道天然气就好了。
　　杨维广和大家四处咨询、打听，发现有一种可以实现管道到户的轻烃油天然气既实用又经济，最符合法城村实际。经过村民代表大会的讨论，村“两委”又实地考察了设备，法城村签下了300多万元的轻烃天然气设备大单。“一吨油要5000元，能制2200立方米天然气，一立方气成本合3元，一家三四口人一个月15个气，取暖时候5个月用800个气，也就2400元，比用电取暖省了近4000”，杨维广熟练地算了算账，“我们不追求豪华，但一定要让游客住得舒服，才能留住客。”
　　如今的法城人已经把旅游致富的想法“种”在了脑海中，每走一步都周全考虑，为旅游铺路。相信在不久的将来，法城将以一个崭新的面貌出现在大家面前，也将吸引更多的游客到村里游览观光，旅游致富的道路将越走越顺畅。
　　“穷村”、“险村”的帽子戴在斋堂镇法城村头上，一戴就是很多年。全村上下都想摘掉这项帽子，可是怎么摘？村“两委”想方设法整合政策支持，筹集政策资金1100多万元，大展拳脚，一步一个脚印地搬迁改造，让“险村”变成居民安居的村庄；全村整体规划，一门心思搞旅游，让“穷村”走上致富路。