民生问题、环保生态，本是政府关注并解决的热点问题，而我区民进门头沟工委副主委、政协常委陈小年却默默践行了多年。不管是区内区外，不管是何种身份，他的平民情怀，他的环保意识，他的高站位长眼光，无不彰显政协委员心系民生造福社会的责任担当。
　　陈小年有多重身份：北京天合立信物业管理有限公司总经理、北京阳关关怀果树盆景专业合作社总经理、妙峰山镇陈家庄村党支部书记、村委会主任......每一项事业都被他经营的有声有色，都体现着一位自然人的社会价值。
　　1993年，搞物业出身的陈小年在京郊延庆县旧县镇承包了300亩土地，作为农业产业发展基地。这些土地一半用来种植各种果树，一半用来搞果树苗木盆景栽培。经过10年的探索经营，发展良好。在企业经营的同时，陈小年发现公司所在地有大量残疾人，当时国家针对残疾人的社会福利政策远没有现在完善，这些残疾人没有经济来源，缺乏就业渠道，生活十分困难。想到这片土地成就了自己的成功，自己应该反哺社会，为弱势群体做点实事。于是，他做出了一个大胆的决定，安置残疾人就业，为他们自食其力创造条件，让他们有尊严地生活。
　　不久，北京阳关关怀果树盆景专业合作社成立了，陈小年把盆景苗木投放到残疾人家里，让他们负责日常养护，浇水施肥，每月按时支付养护费，这些残疾人不出家门每年就可以有13000元的收入。此举不但受到残疾人的欢迎，连当地政府都乐开了花，残疾人能居家就业，这是想也不敢想的事，政府都无法解决，陈小年做到了。
　　合作社自成立以来，先后解决了380多名残疾人就业，仅此一项，公司每年支付养护费近500万。国家残疾人福利政策实施后，他们的生活有了保障，仍有240多人舍不得这项工作。不仅安置残疾人就业，公司的果品成熟后，陈小年还组织全镇的残疾人到果园免费采摘，每年将有五万斤水果，25万元的收益无偿奉献给了社会。
　　对在困境中帮扶他们的陈小年，旧县镇的残疾人由衷地感激，他们发自肺腑地说：“不管到啥时候，也不能忘了陈总的恩情！”
　　陈小年不仅搞活了一方经济，提高了当地百姓的幸福指数，也改善了旧县镇的人文社会环境，在当地产生了很大的影响，延庆电视台、北京电视台相继进行过报道，他的慈善义举感动了无数人。
　　2005年，陈小年转回家乡，作为连续两届的政协委员，他敏锐地发现农村延续多年的脏乱差顽疾与绿水青山极不协调，搞物业出身的他开始关注家乡的生态环境，探索物业化管理引进农村。为此，他跑遍了全区的村庄、街道、社区，与几十个基层领导座谈、交流。
　　经过3年多的深入调研，他撰写了《关于农村物业化管理》的提案，很快被区委采纳。2013年，陈小年率先在军庄镇东杨坨村实行农村物业化管理试点，采取政府购买服务方式，引入专业的物业公司进行统一服务管理。物业公司派遣专业管理人员入驻村里，负责日常任务指派，监督检查工作落实情况。物业公司招聘该村村民从事物业服务，有效解决了低收入村民就业。
　　由村民组成的日常保洁队、治安劝导队等物业服务队伍，配备统一的服装和工具，经过培训形成一支专业的物业团队。按照职责明细分工，将物业服务内容、服务标准，包片责任全部公开上墙，分解到每个岗位的行为规范中，并有相应的考核办法进行考核，接受物业公司及群众的双重监督。
　　他还将农村物业化管理融入到网格化管理中，在网格管理过程中物业公司承担了网格管理的物业服务功能，为群众提供相应的物业服务。这样一来整合了资源，提高了效能，有效地走出一条农村管理城市化的模式。通过物业化管理的实施，村容村貌得到了彻底改观,实现了垃圾日产日清，街道每日清扫，厕所定时清淘，大街小巷干净整洁，物品码放整齐，彻底杜绝了农村的脏、乱、差。实现社区管理后，村民心情舒畅了，感觉“不是农村”了。老住户感慨地说：“街边的公厕我用了50多年，以前脏的下不去脚，现在呀，搬张床都能进去睡觉啦！”人的心情好了，精神面貌也焕然一新，大家更加热爱集体，自觉维护优美环境，以前那些乱扔乱放废弃物、随地吐痰等行为销声匿迹，文明之风随着环境的改善悄然吹遍乡村。
　　打造美丽乡村首要条件就是环境卫生美，陈小年的创举走在了时代的前列，具有前瞻性，他的超前意识，体现了他的战略眼光。
　　如今，农村物业化管理在军庄镇已经全面覆盖，别说在全区，就是在全市这也是首创。其产生的社会效益和深远影响，不言而喻。
　　近两年，陈小年又担当起陈家庄村村委会主任、党支部书记的重任，面对一穷二白的后进村，他从调整产业结构入手，积极探索精准扶贫之路，设计完成药用蚯蚓养殖产业，实现产业、就业、扶贫、生活垃圾无害化处理的集成，为全镇乃至全区树立了精准扶贫的标杆。在他的带领下，仅一年的时间陈家庄村发生了翻天覆地的变化，从后进村一跃成为妙峰山镇的先进村。陈小年依然不满足，他说：“建设、发展、管理好陈家庄村，让村民们生活无忧，是我今后的工作目标和设想。”这绝不是一句简单的承诺，而是发自他内心真实的声音。
　　作为政协委员，多年来陈小年认真履行职责，积极参政议政、献计献策，任职10年间撰写了30多篇提案，多为关注民生、生态环保等方面的议题，为我区的生态文明建设做出了突出贡献。吕秀玉/文