张忠军
（接1941期）
　　综合施策深入纠治顽瘴痼疾
　　习近平总书记指出，“我们不仅要从思想上作风上坚决反对形式主义、官僚主义，而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义，扫除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤”。形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，要坚持综合施策，以钉钉子精神持续深入纠治，既根据其外在表现治标，更针对问题的实质和根源治本。
　　其一，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。
　　拥护“两个确立”、做到“两个维护”是具体的，体现到坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。无论处于贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”还是“最后一公里”，都必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差。
　　切实做到讲政治、顾大局。习近平总书记强调，“要牢固树立全国一盘棋思想，自觉在大局下行动，坚持小道理服从大道理、地方利益服从国家整体利益”。领导干部要善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情，即使是部门和地方职权范围内的工作部署，也都要以坚决贯彻党中央决策部署为前提，做到令行禁止。
　　牢牢把握各地区各部门在国家发展大局中的战略定位，全力以赴把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。不同地区经济条件、自然条件不均衡是客观存在的，在全国大局中有不同的战略定位、肩负不同的责任、发挥不同的作用，应当立足自身实际，自觉把部门和地方的工作融入党和国家事业大棋局，从全局谋划一域，以一域服务全局，各展所长、发挥优势，做到既为一域争光、更为全局添彩。
　　提高政治站位，保持平常心和战略定力。面对利益取舍，领导干部要多打大算盘，善于算大账、总账、长远账，少打小算盘、算小账，不能只算地方账、部门账、眼前账，不能囿于自身“一亩三分地”作判断，更不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。
　　其二，坚持权为民所赋、权为民所用，树牢正确权力观。
　　马克思主义权力观，概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。“权为民所赋”指明了权力的根本来源和基础，“权为民所用”指明了权力的根本性质和归宿。立党为公、执政为民是我们党的执政理念。领导干部掌权用权，必须树牢正确权力观。
　　坚持国家一切权力属于人民。领导干部手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，必须对党和人民负责。
　　坚持在法治轨道上行使权力。要始终敬畏权力，牢记职权法定，明白权力来自哪里、界线划在哪里，做到法无授权不可为、法定职责必须为。
　　坚持对权力的制约和监督。要完善权力配置运行的制约和监督机制，坚决反对特权思想和特权现象。领导干部必须自觉接受党和人民的监督，防止权力滥用，坚决反对腐败，不能把公权力变成谋取个人私利的工具。
　　坚持权责统一。有权必有责、权责要对等、有责要担当、失责必追究。权力就是责任，责任就要担当。领导干部必须依法履行职责、恪尽职守，做到知责于心、担责于身、履责于行。
　　其三，坚持以人民为中心的发展思想，树牢正确政绩观。
　　政绩观反映领导干部的政治立场、党性修养、境界格局。人民立场是我们党的根本政治立场，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。领导干部要把为民造福作为最重要的政绩，自觉做矢志为民造福的无私奉献者。
　　坚持把为老百姓办好事实事作为检验政绩的重要标准。既立足眼前用心用情着力解决人民群众急难愁盼的实际问题，把好事实事做到群众心坎上，又着眼长远完善解决民生问题的体制机制，实现人民生活品质的不断提高。
　　把握好当前和长远、潜绩和显绩的关系。习近平总书记多次强调领导干部要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当。这就要求领导干部多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，真正做到对历史和人民负责。浙江“八八战略”之所以成绩卓著，就在于20多年来一任接着一任干，持之以恒、久久为功。领导干部要坚持一张蓝图绘到底，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做功在当代、利在长远、惠及子孙的事情。
　　走好新时代党的群众路线。坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。在做群众工作的过程中，领导干部要学习践行“四下基层”工作方法和工作制度，自觉问计于民、问需于民，倾听人民呼声，回应人民期待，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　（未完待续）
　　【作者系中共中央党校（国家行政学院）教育长】
　　——摘自《经济日报》