本报讯当前，预付式消费已成为餐饮等行业常见的经营模式，在便利消费、稳定客流的同时，也暴露出发卡不备案、资金无监管、履约不到位、退费难兑现等突出问题，门头沟区屡屡接到市民12345热线投诉。另外，部分餐饮商户与商圈运营方在押金退还、合同履行、运营保障等方面存在纠纷，影响商圈经营秩序和消费环境安全。
　　及时化解经营矛盾，守护消费者合法权益存在一定困难。一是经营主体多、监管覆盖面广。商圈餐饮商户数量多、经营模式多样，预付式经营环节复杂，逐户排查、精准提示工作量大。二是矛盾纠纷涉及多方利益。消费者、商户与运营方纠纷聚焦押金、合同、退费、权责划分等问题，诉求分歧大，协调化解难度高。三是风险防控重在源头与长效。从源头压降投诉隐患、建立常态化防控机制，避免问题反复，持续巩固治理成效难度较大。
　　聚焦消费投诉和矛盾纠纷，区商务局牵头区市场监管局等部门组成联合工作组，发挥协调职能，协同监管发力，推动问题早发现、早干预、早解决。一是靠前走访，全面排查风险。工作组深入区内商圈，逐户走访餐饮商户，聚焦预付式经营、合同纠纷、食品安全等开展全面排查，摸清问题底数。二是政策宣讲，规范经营行为。围绕发卡备案、资金存管、履约承诺等关键环节，解读政策法规，引导企业完善消费告知、退费流程等内部管理机制，切实保障消费者知情权与选择权，从源头上压降因预付费退费难、资金链断裂等引发的投诉隐患。三是居中调解，化解矛盾纠纷。针对商户与运营方争议，坚持“矛盾化解在前端”的原则，现场听取诉求、梳理焦点，推动双方明晰权责、友好协商，妥善解决经营纠纷。四是协同监管，守住安全底线。开展合规检查与食品安全提示，指导商户规范食品贮存、加工操作，落实主体责任。五是长效巩固，健全防控机制。总结行动成效，深化部门联动，常态化开展排查、调解与预警，助力区域商圈经济持续健康发展。
　　区域商圈消费和营商环境的持续优化，得益于全区各部门强化合作，精准发力。一是多部门协同发力，镇街、委办局各司其职，密切配合，构建“横向联动、纵向贯通、多维发力”的工作格局，实现行业服务与监管执法高效衔接，形成风险防控强大合力。二是开展“一站式”服务，集风险提示、纠纷调解、合规监管、食品安全保障于一体，一站式解决企业经营痛点、消费维权难点。三是兼顾经营与安全、维权与发展，既规范企业经营、保障消费者权益，又维护商圈经营秩序，推动我区营商环境高质量发展。
　　区城市管理指挥中心/提供