无障碍环境是城市文明标志之一,也最能体现城市温暖,是人民群众普遍关心关注的事情。为深入贯彻以人民为中心的发展理念,全面落实党中央、国务院和市委、市政府以及区委、区政府关于无障碍环境建设工作的部署要求,切实解决无障碍环境建设领域突出问题,不断提升无障碍设施的规范化、精细化、常态化管理水平,我区开展了无障碍环境建设专项行动。
一、领导重视、主动参与,快速推进无障碍环境建设工作
12月6日,区委书记张力兵与来我区调研无障碍环境建设的市专班领导进行座谈,并表示:门头沟区将认真落实市委、市政府以及市专班的部署要求,紧扣“绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”的区域发展总原则,以“一盆火、一腔血、一桶金、一片绿”的奉献精神为激励,全力推进无障碍环境建设,打造门头沟区“首善有爱环境无碍”的特色品牌,让群众在无障碍环境建设中受益,有更多的幸福感、获得感”。
区委常委、组织部长王建华,副区长张翠萍于11月22日主持召开了无障碍环境建设专项行动工作部署会,会上解释了《行动方案》,部署了我区无障碍环境建设专项行动有关工作,明确了2019-2021年的工作任务。12月3日下午,副区长张翠萍主持召开了专项行动工作推进会,传达了12月2日市专班会议精神,听取了各成员单位工作汇报。全区各单位重视程度高,行动快,责任明确,工作开展有序。12月4日、12月19日,第46次区政府常务会、第120次区委常委会先后通过了《门头沟区2019——2021年无障碍环境建设三年行动计划》和2019年任务分解表、宣传工作方案、综合执法方案、办公室工作规则等五个配套文件,近期,将以区政府办公室名义下发《行动方案》等文件。
12月17日,区委常委、组织部部长王建华,副区长孙鸿博、张翠萍带队先后到河滩大中电器、区出入境办事大厅和区体育馆,对坡道、电梯、盲道、停车位等无障碍设施进行了实地检查,并详细了解了无障碍环境建设的具体情况。
二、结合区情、立足实际,打造无障碍环境建设新模式
我区在开展无障碍工作中,结合区情特点,我们始终坚持“三四四五”工作法,着力打造无障碍环境建设新模式。“三四四五”即:
一是明确“三个坚持”。坚持精准摸底分类建账原则,全面摸清底数,分类建立台账;坚持成本控制科学实施原则,科学使用资金,不搞大拆大建,严格控制成本,不借机搭便车;坚持量力而行,立足区情原则,从实际情况出发,尽力而为。
二是做到“四个纳入”。将无障碍设施建设专项行动任务纳入2020年区政府蓝皮书办实事项目;纳入区政府督查台账;纳入“12345”接诉即办;纳入各部门各镇街年度绩效考核。
三是把握“四个关系”。把握好无障碍有没有与是否达标的关系;把握好重点部位与一般部位的关系;把握好政府责任与社会责任的关系;把握好部门责任与属地责任的关系。
四是坚持“五个结合”。坚持无障碍环境建设专项行动与“创城”工作相结合;与2020年新建项目相结合;与“七有五性”监测评价指标体系相结合;与12345“接诉即办”相结合;与城市管理社会治理相结合。
三、把握进度、聚焦重点,专项行动有序开展
一是按照以块为主、条块结合的原则,第一时间组建工作专班。健全完善了各街镇、各相关单(图4)位、残联履职尽责、分工配合的职责体系。各成员单位实行日报制,每日上报工作进展情况,包括摸排数及录机建账数。专班实行每日例会制,通报工作进度及商议问题对策。12月10日,工作专班举办了无障碍环境建设专项行动业务培训班,邀请市工作组专家对各街镇、各成员单位的监督员、系统服务管理员等100余人进行专题培训。印发了6期无障碍环境建设专项行动工作简报,向各相关单位通报工作进展情况。
二是明确工作重点,各单位全面开展点位排查录入工作。针对我区的功能定位,明确门城地区大峪街道、城子街道、东辛房街道、永定镇、龙泉镇为五大重点区域,其他街镇政府所在地中心区域为八大重点点位,以我区城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流为四大重点领域进行全面排查。截至目前,全区各部门排查无障碍设施932处,其中,区属道路盲道109处、学校62处、文化体育休闲场所(文化馆、影剧院、图书馆、博物馆)32处、公园绿地排查108处、公共卫生间413处,居住社区208处。专项工作自12月10日培训后已进入系统录入阶段,截至12月23日,已录入点位398个。
三是“接诉即办”全响应,15条无障碍转办件已经落实。我区接北京“12345”市民服务热线关于无障碍转办件15件,经过初步核实,其中7件为重复件,实际诉求8件,主要反映小区配套、物业管理、残疾人服务、规划设计等内容,专班对此高度重视,多次到现场查看协调解决。截至目前,已全部办结。
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我区无障碍环境建设专项行动稳步推进