王平水厂
妙峰山镇炭厂村
王平水厂一角
妙峰山镇桃园村
让人民因水更加幸福
因水提品质 因水促经济 因水谋发展
门头沟区受宽山、窄谷的地貌特征和水资源禀赋不足的自然条件约束,难以形成供水网络,至2019年仍有数十村因水源、水质等问题导致供水保障不足。当“首善标准”遇到“吃水难”,门头沟区没有以重山为借口,按照“集约化智慧供水”原则,因地制宜推进“平原外调水补给+延伸、浅山区水资源利用+集约、深山区水生态涵养+保护”,运用水资源管理的基础配套、经济杠杆、科技创新三驾马车,形成了山区治水可持续发展的“门头沟模式”,走出了一条特色高质量发展之路。
坚持高效集约化探索推进“一网供水”的大安全大保护格局
沟壑纵横的地形使村落分散到山城的各个角落,难以形成集约化供水网络是门头沟的“老大难”问题。为此,门头沟区站在首都战略定位,系统谋划,坚持谋定后动,确保“一张蓝图绘到底”,量体裁衣搭建供水网络,通过筑牢主骨架、打通大动脉、畅通微循环三步走,构建“一网供水”格局。
门头沟区的供水主骨架是投运的东水西调工程和在建的河西支线工程,两条输水主动脉为门头沟引入南水北调地表水畅通保障通道。潭柘寺镇供水干线和军庄镇配水干线是“一网供水”的输水动脉,完善输水配水管网,实现南水北调水的区内延伸,让浅山区潭柘寺镇和军庄镇纳入市政供水有了期盼。在此基础上,畅通供水微循环,以镇村供水厂站为独立单元,加强供水水源保护,落实水源井周边30米范围内“四无”;推进村级供水厂(站)、管网标准化建设、规范化管理,供水“三证三责任三制度”上墙;消毒设施全覆盖全运行,确保出厂站水质全达标;从取水端到用户端实现计量设施全覆盖全上网,打通供水末端微循环。
坚持全链条协同探索推进“一屏智水”的智慧化监测体系
门头沟区各村的管水人员心里都有本儿明白账,取用水量稍显异常就直赴现场。对异常问题如此敏锐是因为门头沟区水务工作者有个共同的“大脑”——智慧水务管理平台。通过数据汇聚、分析,实现区、镇、村三级信息化管理平台的运行,一块水表显示的水量多双眼睛都盯着,水资源的分配和使用被精准到立方。不仅如此,门头沟区将数据注入人文关怀,通过水的民生属性关注山区留守老人动态。
门头沟区“智慧水务”平台打破“取供用排”各环节壁垒,运用“互联网+”实现社会水要素汇聚、关联、闭合和一平台管控。整合多源监测数据,开展数据资源建设,实现“取供用排”全要素一张图查询展示、多维度统计分析、异常识别与预警等,助力门头沟区“取供用排”一屏决策。
坚持市场化配置探索推进“一价调节”的以水养水良性循环模式
自打全面铺开农村收水费工作以来,门头沟区迈入“全计量、全收费、以水养水”新时代,各村在水费收取和利用中不断创新管理亮点。如王平镇西马各庄村,该村用水为预付费制,通过“一事一议”确定水价,并在正式缴费前“送”10吨水,用于检查自家入户管网有无漏损。西马各庄村打破以往单向管理的模式,引导群众接受节水不是别人的事儿,形成共建、共享、共治之风。不到200人的村子,仅半个月就收缴水费1.75万元,并以水费完善水保障,不断优化水资源配置。
又如提标改造后的王平镇集中供水厂。王平镇共有16村4个社区,人口约1万人,全镇1座集中供水厂、9座单村供水站,计量收费和水厂规范化改造前,全镇为限时供水村,一天2次,一次2小时,家家都有两个蓄水的大桶,供水满意度极低。改造后,供水范围内实现24小时不间断供水,水质日检9项,所供企事业单位和社区居民全部实现水费收缴。以市场配置实现水资源良性循环,实现供水运营水平和保障程度的提升,为周边村落发展提供基础保障。
门头沟区致力打破掣肘经济发展的供水瓶颈,牵住收取水费这个“牛鼻子”,让沉寂多年的村落焕发生机,为乡村振兴注入强劲动力。
建设“一技之长”的基础配套设施
沟壑纵横的地形使村落分散到山城的各个角落,深山区供水一直是门头沟的“老大难”问题。为此,门头沟区逐步建设规范化水厂及智能化单村供水设施,打造供水亮点工程。
2021年,斋堂联村供水厂被水利部评为“农村供水规范化水厂”,是门头沟区镇级集中水厂规范化管理的一个缩影。斋堂联村水厂实现了高标准建设全生命周期的一体化水厂,通过改造净水技术、自控化升级消毒及加药系统、打造厂区的电气、工艺、设备联网智能控制,实现水质安全稳定、系统节能降耗、现场无人值守的建管目标。
单村供水设施作为山城供水的“最后一公里”也不容忽视,门头沟农村受保护用地限制,建设传统泵房存在审批难、周期长的困难。对此,门头沟区另辟蹊径,投建北京市第一个可移动式一体化智慧泵房,有效解决周期长、占地面积大等问题,同时实现水质处理、水量统计、上传管理平台等功能,实现智慧化管理。
“饮瓢水,品百姓甘苦”,门头沟区大山里的这汪甘甜水来之不易。2021年,门头沟区农村地区总用水量同比减少10%,水资源总量增加24%,全面推行农村用水阶梯收费制度,村民节水意识大幅提升,农村供水质量全面提高。
新时代,门头沟治水以习近平生态文明思想为指导,实施山水林田湖草沙统筹的门头沟治水模式,构建首都西部生态屏障区、山城供水样板间、高效节水示范区等,实现流域生态环境的良性循环,让人民因水加幸福,因水提品质、因水促经济、因水谋发展。区水务局/供稿