□本报记者 贾彦颖
本报讯11月26日清晨,我区王平镇社会福利中心又传出阵阵读报声,每周三、日这里的工作人员都会组织老人们学习《北京日报》、《益寿文摘》、《老人报》、《卫生与生活》等报刊刊发的有关文章,了解国家大事、学习老人养生保健知识等。老人们都说,在这里,不仅吃得好、住得好,还有丰富的精神生活,感觉自己越来越快乐,活得也越来越带劲儿。
目前,我区老年人口每年以1%的速度递增,高龄老人、空巢老人、失能和半失能老人也呈上升趋势,老龄化形势非常严峻,老年人口抚养比增大,对养老资源的需求愿望强烈。参照全市老年人口增长率4.7%计算,预计2020年我区全区老年人口将约达7万,呈现出老龄化速度快、比重大等特点,相对全区经济发展水平而言,属于典型的“未富先老”区域,养老问题成为我区亟待解决的难题。为此,我区各级有关部门,积极行动,多措并举推进养老服务社会化产业化发展,力求让我区的老年人老有所依、老有所乐。
加强规划设计明确养老服务发展思路
区委、区政府多年来高度重视养老服务业发展,把促进老龄事业发展纳入全区国民经济和社会发展重要组成部分,把养老服务业作为旅游文化休闲主导产业的重要组成部分,写入了区委、区政府工作报告。2013年,区政府印发了《门头沟区关于加快建设养老服务产业示范区的意见》,2014年同市民政局签订了养老产业发展的“一区一品”协议书,积极争创北京市养老服务产业示范区,并申报民政部养老服务综合改革示范区。
2014年,区委、区政府投入专项资金近100万元,启动《门头沟区养老服务产业发展专项规划(2014—2020)》和《社区养老服务设施专项规划(2014—2020)》、《门头沟区养老服务业管理规范及养老照料中心管理规范》编制工作,明确发展思路、发展重点、发展目标、空间布局、设施建设、土地供应、重大项目、资金投入、政策保障等,合理配置养老服务资源,规范养老服务管理。目前,已经完成初稿,11月底提交区委、区政府有关会议审议。
加大资金投入完善为老服务设施
近日,位于东辛房街道圈外大街73号的区老年社会福利中心竣工。这项由区民政局兴建的区级保障型养老设施,总用地面积15439平方米,总建筑面积23031平方米,地下1层,地上6层,总投资11534.9万元。记者看到,新建的老年公寓宽敞明亮。据区民政局工作人员介绍:“这里设有理疗辅助、医疗康复、娱乐健身、老年大学等配套设施。在满足老年人基本养老服务需求的基础上,还将对老年人日托、老年餐桌等居家养老的模式进行有益拓展。”
近些年,为了进一步完善为老服务设施,我区不断加大资金投入。仅在增加机构养老服务床位一项上,投资1.5亿元建成区老年社会福利中心(428张床位);投资3000多万元,实施清水、斋堂、雁翅、军庄、妙峰山、永定等9家社会福利中心改扩建工程(总计床位1068张);至今,我区建成和在建的养老服务机构达到17所,总床位3817张,每100名老人拥有床位7.6张。
在完善社区养老服务设施方面,我区先后投资近1亿元,建设石门营、龙门新区、中门寺、黑山、小园等5个新建居住区养老综合照料中心,年内石门营、龙门新区两个照料中心就可投入使用,更多的老年人将从中受益。
坚持以人为本健全为老服务体系
我区开展了老年人服务需求调查,投资20万元进行了5万名老年人养老现状和服务需求普查,委托第三方——中国老龄科学研究中心从基本情况、经济状况、身体状况及看病就医情况、生活状况、养老需求、老年人权益、项目开发等7个方面对我区老年人生活状况与养老需求进行系统分析,建立了区、镇街、村居三级老年人基础信息数据库,全面准确了解老年人服务需求,为开展老年人服务提供决策参考。
与此同时,建设“没有围墙的养老院”,做精居家养老。投资90多万元,在城子街道桥东街,大峪街道月一、南路二和龙泉镇倚山嘉园4个社区开展居家养老院试点工作,联合区卫生局、区文委等八部门制定了居家养老院试点工作方案,全面推进精神关怀、医疗康复等九个方面居家养老服务,探索居家养老新途径。
随着老龄化的深入,我区老年人对养老机构专业护理人员的需求越来越多,要求也越来越高。区人力社保局将结合我区养老产业发展规划,积极重点开展养老护理员培训。目前,区职业技术培训学校已获得养老护理员初、中、高级培训资质,正式开始了养老护理实训筹备。实训场地目前仍在建设中,教学设备设施购置资金正在积极筹措,并计划从区内医院及养老机构选拔从事护理岗位工作的业务骨干进行培养,建立我区自有养老护理培训师资队伍,真正做到为老年人提供最好的服务。
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