北京日报讯(记者张骜)门头沟区永定镇惠康地区是村居并行的回迁地区。3000多户居民遇事首先想到的是村委“娘家人”,而不是社区居委会。去年,永定镇在此试点村居并行“大党委”治理模式,经过一年努力,大伙儿再也不用为了抢电动自行车充电车棚“打架”了。
自打2014年回迁后,何连立就在惠康地区居住。当时,原有的10个村居分散到了五个片区。虽然上了楼,老何的口头禅还是“我是贵石村的”。
多年的习惯不只是难以改变的口头禅,遇到大事小情,他也愿意找原来的村支书周栋,在本村微信群里和乡亲们念叨念叨。
“咱今年的党群经费能不能盖个电动自行车充电车棚,这样我就不用去小区外面找地方充电了。”去年刚过完年,老何来找周栋。他知道,10个村居每年各自有村居经费,可用于各类基础设施的建设与改善。可多年来,这笔钱多被用在了楼门墙面粉刷、橱窗更新等楼门里的事上,很少用于社区公共设施建设。
说起原因,周栋连连摇头,“用谁的钱建的,肯定先尽着自己的村民用,特别容易和其他村的人产生矛盾。”
有一天,何连立下班回家,正巧楼下不远的车棚有地方,他就给车充上电了。可进门没多会儿,手机响了,原来是有人看到老何的车占了充电桩,让他挪车。
家门口的充电车棚不能用,社区居委会想要从中协调,效果却不明显。更让人着急的是,“九龙治水”降低了整个地区的办事效率,12345热线的投诉数量也多了起来。
一边是各村居自己吃“独食”,一边是大家盼着打破治理壁垒。眼看矛盾越发突出,永定镇党委、政府经过走访、调研,于去年8月任命镇城乡建设办公室主任高天鹤为惠康地区“大党委”书记,破解治理难题。
“关键就是统一管理,除了我,10个村居的村支书分别任‘大党委’副书记和委员,我们每周至少召开一次党委会,针对地区群众集中反馈的问题进行协商。”高天鹤说。上任第一天,他就召集大家开了第一次会,并用半个多月时间走访群众、梳理问题。
第一次去老何家,两人就打赌,一年内要让老何在小区里有个踏踏实实充电的车棚。高天鹤说,给他底气的就是“大党委”统一管理、协商的制度,以及将10个村居经费统一调度、使用的新办法,即资金集中,按照党委会议定事项拨款。
如今,片区有9个充电车棚,居民实现自由使用,解决了充电难。年内,高天鹤和各位委员还计划给地区两栋老楼更换电梯,初步方案已在党委会通过。
门头沟惠康地区改变村居“九龙治水”格局,统一管理为民办实事
“大党委”破解家门口充电难题