本报讯（记者 韩枫）2月4日上午，门头沟区第十五届人民代表大会第五次全体会议在龙泉会堂隆重开幕。
　　主席团常务主席、区人大常委会主任罗斌主持会议。
　　区人大常委会副主任韩生辉、谭杰、许彪、李轶出席会议。
　　区委书记韩子荣，区委副书记、代区长张贵林，区政协主席张冰，市人大代表李慷云，区委副书记付兆庚等出席会议并在主席台前排就座。
　　京煤集团党委书记、董事长付合年，市人大代表、京煤集团总经理阚兴，市人大代表、中粮集团总裁助理兼中粮电子商务投资有限公司董事长张东风出席会议。
　　大会应出席代表162人，实到151人，符合法定人数。
　　张贵林代表区政府作政府工作报告。报告分两个部分：一、2014年工作回顾；二、2015年主要任务。
　　张贵林说，2014年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府认真贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神，稳中有进、改革创新，积极克服宏观经济下行压力，圆满完成了区人大十五届四次会议确定的各项任务，保持了经济社会持续健康发展的局面。
　　张贵林说，2014年，推进产业结构转型升级，新的经济增长点加快培育。城乡建设加快推进，可持续发展能力不断提升。注重保障和改善民生，社会建设水平不断提升。扎实开展教育实践活动，政府自身建设全面加强。经济保持稳中有进。预计全年实现地区生产总值133亿元，按不变价计算增长10%；一般公共预算收入22.03亿元，增长6.3%；全社会固定资产投资258亿元，增长12%；社会消费品零售额52.9亿元，增长8%。在生态环境方面，全面推进国家生态文明示范区和国家可持续发展实验区建设，完成压减燃煤、节能减排和大气污染治理任务。万元GDP能耗下降2.5%，PM2.5年均浓度下降7.7%，超额完成年度任务；全区林木绿化率达到65%，城市人均公共绿地面积提升到34.13平方米。民生状况持续改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到37952元和18801元，均增长8%。城镇登记失业率为4.26%。各类安置房及保障性住房完工12081套，超额完成全年计划。教育、医疗、文化等社会事业快速发展，完成99件直接关系群众生活方面的重要实事。
　　张贵林指出，2015年是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，全国经济发展步入新常态，带来了新的挑战和新的机遇，北京市调整城市战略定位以及首钢搬迁和长安街西延，为我们加快转型、建设首都西部生态屏障和西部综合服务区提供了难得的历史机遇，增添了责任和动力。经过近几年的建设与调整，我区生态优势进入释放期、城乡建设进入高峰期、产业培育进入加速期、改革发展进入攻坚期，同时社会建设也进入矛盾多发期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。面对新形势，我们必须以转型发展为目标，以创新发展为动力，紧紧抓住难得的历史发展机遇，坚持规划政策先行、高端产业带动、机制体制联动、改革创新驱动、法治思维发动，全方位地推进区域经济快速健康发展。
　　张贵林说，2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实市委、市政府和区委的工作要求，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进，改革创新，依法行政，强化风险防控，突出创新驱动，着力推动旅游文化和绿色生态观光农业发展，实施农游合一、文游合一；着力建设开放型经济，加大高端产业和大项目、大企业总部的引进力度，加快培育“高精尖”的现代产业；着力加快基础设施建设，提升城乡建设水平和精细化管理水平；着力保障和改善民生，继续加快推进棚户区改造，促进社会和谐稳定。统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，向创建国家生态文明示范区、国家可持续发展实验区和打造美丽幸福门头沟迈出更加坚实的步伐。
　　张贵林强调，2015年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售额增长8%，城乡居民收入分别增长7%和8%，城镇登记失业率控制在4%左右，完成市里下达的大气污染治理和节能减排任务。
　　围绕实现上述目标，张贵林要求，2015年我区要重点抓好六个方面的工作：一是加快培育高精尖的现代产业，推动产业结构调整转型。强化规划制定和政策研究，加大高端产业培育引进力度，大力推动旅游文化休闲产业发展。二是毫不动摇地推进棚户区改造，提升新城建设开发质量。全力推进采空棚户区改造，进一步完善市政基础设施，高标准推进城市建设开发。三是加强生态环境建设和管理，增强可持续发展能力。持续推进生态文明建设，强化环境保护与大气污染治理，提升城市精细化管理水平。四是加大统筹力度，大力推进城乡一体化发展。以“新三起来”统筹农村改革与发展，加快推进新型城镇化建设，大力改善农村发展条件。五是着力改善和保障民生，创新社会管理服务。提升公共服务水平，做好就业和社会保障工作，推进社会服务管理创新，推进“平安门头沟”建设。六是着力深化改革创新，强化政府自身建设，释放改革发展活力。推进法治政府建设，改进政府工作作风，深化重点领域的改革。
　　张贵林说，新的航程已经开启，新的目标催人奋进。做好今年工作，任务繁重，责任重大，让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的有力监督和区政协的大力支持下，万众一心，奋力拼搏，主动适应经济发展新常态，加快转变发展方式，保护生态环境，加强城乡综合治理，坚持改革创新，勤勉务实，依法行政，执政为民，为完成全年各项目标任务、胜利实现“十二五”规划宏伟蓝图而努力奋斗。
　　会议分别审查了《门头沟区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《门头沟区2014年预算执行情况和2015年预算(草案)的报告》，通过了大会选举办法，宣布了主席团常务主席、副秘书长名单，议案截止时间等事项。