为了让社区老年居民能够安度晚年、为了让新建社区居民生活得更加舒适、为了给在矿山工作了一辈子的老年矿工多一些帮扶……区人大代表们不辜负人民群众的希望,积极奔走呼吁代言。令人十分欣慰的是:区人大代表们提出的建议都得到了区有关职能部门的高度重视并给予了回复。本报特推出专版报道区人大代表建议办理情况。
区人大代表杨淑琴
关于加强社区养老服务的建议
“据了解,我所在的大峪街道中的一些老旧社区里,60岁以上的老年居民,已有80%以上是‘空巢老人’。随着老龄化社会的加速发展,亟须家庭和社会提供生活支持,加强社区养老服务,已成为当前重大的社会课题。”在区十五届人大四次会议上,区人大代表杨淑琴提出了《关于加强社区养老服务的建议》。
杨淑琴认为,对于这些在社区生活了几十年的老年居民来说,他们对社区有着难以割舍的感情,如何有效地解决好他们的养老问题,关注‘空巢老人’的晚年生活,帮助他们安度晚年,让他们能够老有所养、老有所乐,不仅是全社会的责任,同样是构建和谐社会的重点内容。
截至2013年底,我区60周岁以上的老年人已达到了5.5万人,占全区总人口22.4%,预计2020年将达到7万人,呈现出老龄化速度快、比重大等特点,相对全区经济发展水平而言,属于典型的“未富先老”区域,老龄化形势变得非常严峻。
近两年来,我区先后建立了22个街镇村居级养老管理服务中心,中心提供就餐或膳食配送、托老、中介和信息咨询、精神关怀、教育培训等基础服务。去年,我区同市民政局签订了养老产业发展的“一区一品”协议书,积极争创北京市养老服务产业示范区,并申报了国家级养老服务综合改革示范区。
区老龄办在给杨淑琴的回复中表示,现已启动了《门头沟区养老服务产业发展专项规划(2014—2020)》和《社区养老服务设施专项规划(2014—2020)》、《门头沟区养老服务业管理规范及养老照料中心管理规范》的编制工作,明确发展思路、发展重点、发展目标、空间布局、设施建设、土地供应、重大项目、资金投入、政策保障等,合理配置养老服务资源,规范养老服务管理。
在社区养老方面,我区建起了“没有围墙的养老院”,做精居家养老。投资90万余元,在城子街道桥东街,大峪街道月一、南路二和龙泉镇倚山家园4个社区开展居家养老院试点工作,联合区卫生局、区文委等多部门制定了居家养老院试点工作方案,全面推进精神关怀、医疗康复等九个方面居家养老服务,探索居家养老新途径。
据介绍,截至目前,我区医疗紧急救助呼叫器、康复室、心灵驿站、文体活动、教育培训、志愿服务、居家护理等服务已全面展开,形成了一个社区一个特色,居家养老院试点工作初建成效。此外,还投资了39.72万元,依托61696156为民服务信息平台,开发建设了全域覆盖、全天候服务的虚拟养老院。
对于区老龄办这一年来的养老服务工作,杨淑琴毫不犹豫地在“代表意见栏”中写下了“满意”两个字。她说,正是这些历历在目的转变,令人不禁为我区养老事业的新发展而感到喜悦!于这些面临困境的“空巢老人”终于有所交待了。韩枫/文
区人大代表李玉霞
关于加快推进石门营新区配套设施建设的建议
“搬过来小一年了,看着社区里的配套设施日趋完善,感觉舒心多了!多亏了咱们代表提出的建议,逐步解决了社区十字路口红绿灯、监控、公厕等配套设施问题。”说到东辛房街道石门营新区的种种变化,居民刘女士有一肚子的话要说。
刘女士说的这位“代表”,正是区十五届人大代表、东辛房街道石门营七区党支部书记李玉霞。在区十五届人大四次会议上,李玉霞提出了《关于加快推进石门营新区配套设施建设的建议》。
石门营新区社区周边市政基础配套设施的改善,离不开李玉霞的坚持与努力。“身为石门营新区的一份子最有发言权,对于改善居民生活环境,提高居民的幸福指数,都有着义不容辞的责任。”李玉霞说,石门营地块安置房建成后,越来越多的社区居民搬迁入户,赶上“大喜事”之余,由于社区相关配套设施不够完善又很“头疼”。就拿十字路口的红绿灯建设问题来说,不仅给居民生活带来不便,还直接影响到居民的人身安全。
于是,李玉霞又抽出时间,深入到居民家中,召开居民座谈会,广泛听取社区居民的意见和要求,在区“两会”上,建议区政府协调相关部门,加快推进石门营新区配套设施建设,维护和保障社区社会治安。
区社会办收到建议后,第一时间便根据新建社区居民入住情况,及时协调相关单位召开了新建居住区服务管理工作联席会第18次会议和新建居住区商业配套服务设施专题会,对建议中涉及到的交通信号灯、治安监控、地区商业配套设施等项工作进行了研究部署。
转眼一年过去了。往日里,困扰新建社区居民的诸如出行难、购物难、上学难、就医难等问题正在不断地改观,为新建社区居民日常生活提供了更多的便利。
区社会办有关负责人表示,感谢李玉霞代表对新建社区服务管理工作的关心和支持。下一步,我区将继续完善石门营新区消防通道、商业配套设施等建设,本着以人为本、因地制宜的理念,不断创新社区服务管理,提升服务水平。着眼利民便民,努力为社区居民办实事、办好事,让社区居民们看到变化、得到实惠、感到满意。同时,真诚欢迎李玉霞代表多提宝贵建议,共同建立起一个和谐幸福的新型社区。 韩枫/文
区人大代表付天国
关于适度提高深山区村级公益事业经费的建议
区人大代表、清水镇上清水村委会主任付天国,在每年的代表大会上,不仅积极履职,认真审议各类工作报告,踊跃发言,而且代表人民反映问题,真心实意地为百姓办实事、办好事。去年,付天国提出了《关于适度提高深山区村级公益事业经费的建议》。
付天国坦言:“原先,区财政给各村的村级公益事业经费是每年15万元,但是各村人口、面积大小不一,同样管理村内各项事务,花费却差距较大。”
与此同时,随着近年来垃圾处理、小修维护、人工等各项费用地不断上涨,村级公益事业支出成本不断增加。尤其是近1000人的大村,公益费用支出成本不断增加。“深山区经济不发达,交通和气候条件并不好,也导致了水、电等各项公益事业支出增加。希望适度提高深山区村级公益事业经费补贴水平,支持各村公益事业建设,保障村内公益事业运转顺畅。”付天国如是说。
区农村工作委员会在给付天国的回复中指出,我区原村级公益事业专项补助资金分配方案为经济薄弱村15万元,非经济薄弱村8万元,自然村7万元,是2006年起实行的,现已不适应各村公益事业管护的要求。2013年底,市农委、市财政局、市民政局等有关部门共同下发了《关于完善本市村级公益事业专项补助制度的意见》,根据文件精神,区农委、区财政局、区经管站、区民政局等单位多次召开专题研究会,最终拟定了《关于门头沟区村级公益事业专项补助制度的意见》(以下简称《意见》),并于去年下半年开始正式实施。
据了解,该《意见》根据我区2013年各村分配人口数划分为200人及以下、201人至400人、401人至600人、601人至800人、801人至1000人、1001人及以上6个档次,以最低补助标准每年15万元为基数,每增加一个档次增加3.5万元。此外,对清水、斋堂和雁翅3个镇经济薄弱地区镇的84个村,每村每年另增加补助0.2万元。
“去年,我们上清水村得到的区村级公益事业专项补助达到29万元,不得不说,再干起村级公益事业的活儿,底气都足了!不久前,我们村刚组织了70个村劳动力参与‘一事一议项目’建设,平均每人获得工资性收入2700元。”付天国认为,村级公益事业建设‘一事一议财政奖补项目’同样帮助解决了村民亟须兴办的公益性事业,将村级公益事业建设的主动权交还给村民,实现了村民当家作主,激发了村民参与村级公益事业建设的主动性和积极性。 韩枫/文
区人大代表刘晶
关于加强三家店地区综合整治的建议
在区十五届人大四次会议上,区人大代表刘晶提出了《关于加强三家店地区综合整治的建议》。
据了解,刘晶在建议中提到,在三家店东口、三家店公交车站、新河东侧主路,由于小商小贩乱堆乱放、侵街占巷、违规经营、私搭乱建等,导致群众出行不便、车辆堵塞、环境脏乱差,存在严重的消防安全隐患等问题,建议区城管、工商等部门对该地区进行联合执法,加强管理。
对于这项建议,区城管执法监察局的答复称,刘晶代表提出的建议十分及时,正是我区有关单位、部门正着力解决的问题。实际上,为进一步提升三家店地区的环境秩序水平,区城管局一直以来按照“超前谋划、高度重视、精心组织”的工作原则,结合城乡结合部地区专项整治工作,自2013年底开始,联合属地龙泉镇对三家店地区的环境开展了分阶段的整治工作。
据区城管局相关负责人介绍,为确保三家店地区综合整治工作取得实效,区城管局龙泉分队、城子分队与龙泉镇政府进行了多次研究会商,针对该地区的现状及长期存在的各类违法行为进行了分析研判,制定了“宣传告知、集中整治、长效管控”的工作计划,明确了无照经营、店外经营等重点整治内容,确定了“违法行为明显减少、整体环境逐步提升”的工作目标。
此后,区城管局联合属地政府对三家店地区的无照经营相关人及沿街商户逐一进行了宣传告知,通过发放宣传材料等方式,向其讲解相关法律法规,明确告知无照相对人立即停止无照经营行为,同时积极协调相关产权单位,联合对各承租商户进行告诫,责令其在规定期限内改正店外经营、堆物堆料、擅自设立广告牌匾等行为。据不完全统计,宣传告知期间共出动执法人员240余人次,先后走访商户529余家次,发放各类宣传材料1000余份,签订《“门前三包”责任书》32份。
此外,去年初就开始了对三家店东街及公交车站沿线第一阶段的联合整治工作。对该地区的店外经营、无照经营、擅自设立广告牌匾等不规范经营行为,现场下发《责令改正通知书》,并对拒不改正的违法行为坚决进行查处。累计出动执法人员200余人次、执法车辆50余车次,查处无照经营行为6起、规范店外经营行为43起,清理堆物堆料16卡车。
与此同时,保持对三家店地区的日常巡查管控力度,对各类违法行为做到发现一起,查处一起。建立了长效管控机制,与龙泉镇、区工商等部门和单位积极沟通,不断完善联合执法模式。对于三家店地区存在的车辆乱停放等其他扰乱行为及时向有关部门通报,发挥相关职能部门的管理优势,营造齐抓共管的整体氛围。
区城管局相关负责人表示,下一阶段,区城管局将继续强化对三家店地区的管控力度。打击重点问题,固化完善联勤联动执法机制,防止违法行为反弹,确保该地区环境秩序水平良好。 韩枫/文
认真履职 倾心为民