本报讯(记者 史佳怡)日前,记者从区村党组织和村民委员会换届选举工作领导小组办公室获悉,为严肃换届纪律,确保换届选举工作顺利进行,营造良好的换届氛围,我区各镇精心制定工作方案,为村委会选举保驾护航。
清水镇立足“四项工程”
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
在村委会换届选举工作中,清水镇精心组织,科学谋划、创新举措,立足“四项工程”,抓组织、抓宣传、抓学习、抓载体,充分发挥村党支部在村委会换届中的领导核心作用和战斗堡垒作用。
抓组织,实施“提质工程”。推选选举委员会过程中,积极引导党支部书记和优秀党员进入选举委员会,牢牢把握选举工作主动权,进一步拓宽选人用人渠道,为村“两委”进行人才储备。
抓宣传,实施“扩面工程”。以村党支部为主体,加大宣传工作力度,通过党员入户、循环广播、张贴挂图、发放资料等形式广泛宣传换届的目的意义、程序要求、方法步骤等内容,提高群众民主参选、文明参选、依法参选意识。
抓学习,实施“防腐工程”。通过召开党员大会、流动党小组会议、党委书记重点村讲党课等多种形式,认真学习相关文件精神和换届纪律,突出警示教育,切实增强党员干部在换届中的“免疫力”。
抓载体,实施“聚力工程”。坚持以党支部为核心,以丰富广大群众文化活动为引领,广泛开展“红五月”合唱比赛、百姓宣讲团等系列活动,在各村形成文明选举的浓厚氛围,营造了风清气正的选举环境。
潭柘寺镇建立分类解难机制
“五个到位”扎实做好重点难点村工作
潭柘寺镇将重点难点村换届选举工作作为重点来抓,提前谋划阶段工作,及时解决苗头性、倾向性问题,掌握换届选举工作主动权,确保各项工作落实到位。
早查选情摸排到位。对全镇12个村的村情、选情进行全面摸底,在全面掌握各村情况的基础上将全镇12个村划分为“6+5+1”3个层级,即6个稳定村、5个镇级重点村、1个区级重点村,有针对性地进行分类指导;镇党委坚持“一村一策”,根据各村实际情况进行分类指导,实行对重难点村选情的实时监测和动态管理。
明确责任包村到位。严格落实科室联系村制度,要求包村领导和科室负责人学透政策、深入各村充分了解选情动态;与镇村干部签订责任书,同安排同考核,压实换届选举责任,确保选举程序不出问题。
联动力量人员到位。统筹人员安排,下派2名机关干部担任镇级第一书记驻村“蹲点帮扶”,及时抽调机关科室负责人及大学生助理等工作人员充实重难点村工作队伍,确保上下联动,人员配备到位。
动态监测谈心到位。镇党委逐村与“两委”干部进行谈话,及时掌握村干部的思想动态,提前“吹风”做好参选人员的思想工作。
精细指导培训到位。坚持问题导向,落实精准指导,分八个阶段进行专题培训,镇选办入村“补课”,加强分类指导,将换届选举培训微观化。同时加大农村全程纪实系统使用力度,加强痕迹化管理,确保换届程序合法合规、严谨有序。
妙峰山镇“3+X”机制为村委会选举保驾护航
“3”即三项举措:一是发放一张“明白纸”。将阶段工作的政策法规、工作流程等内容印制“明白纸”发放给包村干部和选委会工作人员,方便检查指导。二是规范一套审核程序。落实候选人资格村、镇、区三级联审制度,由包村科长指导村选委会严把村级审核关,重点摸清候选人的道德品行和现实表现,特别针对“五不能、六不宜”认真核实,村级审核完毕报送镇选办,统筹协调镇纪委、执法队、计生办、司法所、信访办、经管站、派出所等部门,通过查阅档案、入村走访等形式进行全方位复核,双审合格人员报送区选办联审。三是建立一套完善的档案管理办法。抽调政治品质过硬的机关干部专门负责选举工作档案管理,对选举全程的会议记录、工作通知(回执)、各种选票等原始资料实行“随时分类收集、阶段整理归档、全程动态化管理”,指导各村选委会注重留存书面、声像资料,加强工作痕迹化管理。
“X”即多项保障工作制度:建立选举信访动态报告制度。由信访办、司法所、执法队、派出所等部门随时关注和收集社情民意、矛盾隐患排查信息,按照“正常信息周报、急事特事即时报”的原则,做好信访信息报告工作;建立重难点村专题例会制度。每周重难点的村包村领导和村党组织书记向镇选举指导组汇报矛盾排查化解情况,研究制定维稳和防控工作;建立信访咨询统一答复工作机制。凡是涉及选举工作的政策咨询、信访答复,由镇选办统一进行政策研究,统一答复口径,并形成书面文字答复记录,由专人负责答复;建立选举工作专项考核制度。把本次选举作为年终村“两委”班子绩效考核和机关干部年度考核的重要内容,对不认真履职导致选举工作出现严重失误的人员,实行一票否决;建立新闻发言人制度。坚持正面宣传引导,严格新闻采访纪律,密切关注网络舆情,对新闻媒体采访严格履行报批手续并由镇新闻发言人统一接待。
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各镇精心制定工作方案 为村委会选举保驾护航
“四项工程”、“五个到位”、“3+X”机制