【法律诉求】
  近年来，随着当地民宿业随旅游市场升温快速扩张，各类法律纠纷与经营风险同步凸显。一是部分民宿与第三方平台合作，平台发布不实宣传引发消费纠纷；二是村集体与20余户村民签订20年租房合同转租旅游公司改建精品民宿，因疫情及市场变化，企业跑路致合同违约、房产拆而未建，引发多起诉讼；三是区域民宿普遍存在资质不全、消防缺位、用工及合同不规范等共性问题，制约行业发展。

  搭建聚合平台，让法律服务“下沉乡村无距离”。京西法律智谷创新推出“法律市集”服务模式，统筹专业力量，实现法律服务与民宿经营者需求、乡村产业发展的“零距离”对接，集中受理经营咨询、系统收集行业法律诉求、建立动态风险台账，将分散的法律服务资源整合为精准赋能的“法治合力”，为靶向解决乡村产业痛点奠定坚实基础。
  全面排查摸底，为乡村产业“精准问诊开良方”。“法律市集”为民宿经营者、村委会、经联社及村民搭建专业沟通与问题解决平台，专家团队通过实地走访民宿经营场所及施工现场、与经营者和村民深度访谈、查阅经营资料、核查租赁合同及合作协议等文本，重点排查民宿企业经营资质、消防安全、用工管理、合同规范、消费者权益保障五大类风险，逐一梳理出证照不全、消防设施不达标、合同条款不完善等具体问题，明确风险等级与整改方向。
  精准施策发力，以法治手段“破解振兴堵点”。针对虚假宣传纠纷，厘清游客、平台、民宿三方法律关系，明确平台宣传义务，通过“法律市集”调解促成平台退款补偿、民宿整改宣传；针对投资停滞问题，协助村集体解除租赁合同、制定村民补偿方案，追责违约企业，同时对接新投资主体并提供合规审核；聚焦行业共性风险，开展法治体检、证照补办、制度建设等服务，制定标准化合同与经营文本模板。
  闭环跟踪督导，巩固乡村振兴“法治赋能成效”。建立“排查－服务－回访－优化”闭环机制，服务团队定期回访民宿经营情况，对新增风险及时介入。针对民宿行业普遍存在的消防管理、合规经营等共性问题，协助建立规范的消防管理制度，补全消防设施、明确消防责任人；开展专题法律培训，重点讲解网络服务合同、租赁合同、劳动用工等相关法律知识，提升经营者法治意识与风险防控能力；同时向相关主管部门反馈行业风险隐患与治理建议，推动形成长效监管与服务机制。

  京西法律智谷将严肃的法律知识融入“法律市集”，发挥整合法律服务资源、精准对接产业需求的核心价值，让民宿经营者“找法有门、用法有方”。经过专家团队提供法律服务，某村民宿经营所需证照完善率提升至80%，节假日消费者投诉量减少约70%，合作合同签订率达到100%，消防安全管理制度、用工规范体系全面建立，用工纠纷风险显著降低。“法律市集”服务模式既通过个案化解为市场主体纾困解难，又通过系统性风险防控推动行业规范化发展，为乡村旅游与民宿经济的法治护航提供了可复制、可推广的实践模式，有效助力京西民宿集聚区打造精品化、合规化产业名片，为区域营商环境优化与乡村振兴注入法治动能。
  门头沟区司法局/供稿