本报讯(通讯员李静刘立帅)在全面推开营改增试点工作启动以来,区国税局强化责任担当,保持高昂斗志,出色完成了“开好票”、“报好税”、“分析好”、“改进好”四场重要战役,先后开展了多轮次、讲方法、求实质、重协调的营改增政策辅导和培训,成功实现了营改增的平稳运行。今年5月,区国税局按照“巩固、完善、深化、提高”的工作思路,创新性地将医生诊病手法,用于营改增大辅导工作,提出了“问诊、坐诊、会诊、回诊”等“四诊”工作法,倾力打造营改增辅导“升级版”,着力增强纳税人享受改革红利的获得感,取得了积极成效。
坚持问题导向,开展“问诊”理需求。问题和需求是工作的起点和落点。为准确把握纳税人的“堵点”“痛点”和“难点”问题,区国税局综合运用问卷调查、“在线问诊”和现场互动等方式,问需问计问难于纳税人。了解和掌握不同行业、不同规模的纳税人在政策辅导、办税流程、工作质效等方面的意见。结合第26个税收宣传月活动,区国税局分别与金融企业、房地产企业、建筑劳务企业、生活服务企业代表开展“税企面对面”座谈会,倾听纳税人的诉求,办税服务由“大水漫灌”转为“精准滴灌”’,政策宣传更加及时有效。
推行集成服务,定期“坐诊”提质效。树立集成理念,整合内部资源,实现有机融合,使服务链条进一步延展和优化,纳税人的办税体验得到了升级。顺应当下信息传播实时性互动性的潮流,推行“在线坐诊”,组建各行业微信群的基础上,践行“互联网+税务”,推出了微信公众号,通过实名认证,将税企连接起来,在群里就能完成咨询、辅导等相关业务,目前入群企业已突破1500家。安排“实体门诊”,开办营改增大辅导企业培训班,安排业务骨干轮流授课交流,在服务厅实行局领导、科所长双值班制度,实行首问责任制,对首次来办税的纳税人,开展“一对一”辅导、手把手教导。
聚焦热点难点,联合“会诊”开对方。区国税局从全面营改增以来一予密切关注企业税负变化情况,通过采取行业对话、部门联动、加强辅导等措施,确保纳税人优惠政策“应享尽享”、抵扣凭证“应取尽取”、进项税额“应抵尽抵”。截至目前,区国税局主动与区地税局、区发改委、石龙管委、区工商分局等职能单位多次召开收入分析会、建筑劳务企业临时征管协调会、“放管服”协调会、银税互动活动等多项多次会议,重点了解各大行业当前面临的问题,共同研讨相应的解决和协调措施,切实为企业减负,助力本区企业健康发展。对一些税负上升企业,区国税局还建立部门协作、上下联动的“会诊”机制,向纳税人讲清楚营改增政策和机理,引导纳税人充分利用好政策,调整好投资经营和管理策略,推动企业税负稳中有降。如开展税企座谈、税苑沙龙活动帮助了解税收优惠政策,积极引导企业早办理早享受。
注重持续用力,重点“回诊”固根本。区国税局结合去年底以来的辅导情况,在开展第一轮普遍性大辅导的同时,集合全局精英力量,建立“专家智囊团”,分层分类对日常申报差错较多、税负可能上升或者是业务体系复杂的企业等进行“回诊”。值得一提的是,5月初以来针对房地产政策调控的实际情况,派出专门的工作组重点回访了房地产企业,帮助企业用好用足用准税收政策。下一步,还将集中回访金融业、建筑业和生活服务业。发挥督察作用,对政策落实情况开展“回头看”,对辅导过的纳税人及时开展回访,建立问题解决长效机制。
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