区儿童福利院是一个服务和管理孤残儿童的机构，近年来随着政府解决和改善民生力度的不断加大，社会福利政策不断完善，机构的业务也在不断增加，工作的标准也在不断提高。为应对当前的形势，区儿童福利院结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，进一步创新工作思路，转变工作作风，以服务项目和管理水平双突破为工作目标，认真落实孤儿保障相关政策，做好基层调研、接收送养、残疾康复等工作，让这些不幸孩子们健康快乐成长，为维护地区和谐稳定做出了积极贡献。

一、转变工作作风，为孤残儿童解难题办实事。
　　开展党的群众路线教育实践活动以来，区儿童福利院认真学习、深入思考破解工作难题的原因，认真进行调研，针对孤残儿童的服务需求出台多项措施：一是开展全区困境儿童调查。为使教育实践活动取得成效，区民政局设立了五大载体，其中“开展困境儿童大调查活动，实施关爱明天幸福工程”是其中一项重要的内容，旨在通过对全区孤残儿童、单亲家庭困难儿童、父母重残儿童等各类困境儿童进行普遍调查，摸清困境儿童的基本情况和生活、教育、康复等方面存在的突出问题，为研究制定困境儿童分类救助、分类保障政策提供依据。区儿童福利院高度重视，制定了工作方案，在各13个街镇的积极参与下，顺利完成调查工作，形成了《门头沟区困境儿童调查报告》并上报区民政局。经调查，截至今年4月中旬，全区共有18周岁以下困境儿童407人。其中，单亲家庭267人、重病家庭儿童109人、农村留守儿童6人、无户口儿童25人。完成了我区困境儿童调查报告。目前，区民政局正在根据调查情况，加强顶层设计，逐步建立与本区发展相适应的困境儿童分类保障制度。为推动我区儿童福利政策适度普惠发展，逐步解决困境儿童的基本需求和生活、教育、康复、心理等方面存在的突出问题发挥积极的作用。二是解决分散孤儿的生活困难。壮壮（化名）是我区一名散居孤儿，出生后他就患有成骨发育不全的疾病，需要坐轮椅出行。前不久，壮壮的右臂又骨折了，区里的医院建议孩子到市里医疗条件更好的医院进行治疗。壮壮的父母都有残疾，生活十分困难，一般的车又不能放进轮椅，愁坏了一家人。区儿童福利院负责人带领工作人员入户了解需求时，正好得知此事，便立即行动起来，在市里的某三甲医院为壮壮预约了专家号，并安排单位的面包车在近日送壮壮到医院就医。当天早晨7时，福利院工作人员就来到壮壮的家门口，陪同他们到医院就医。在医院，挂号、说明病情、交费取药等都由工作人员完成。就医结束回到家中后，又详细地向壮壮的父母说明药物的服用方法后才安心离开。壮壮的父母非常感动，一个劲儿地感谢党和政府，感谢区儿童福利院为他们解决了大问题，让孩子的身心都得到了慰藉。月月也是一名散居孤儿，其父母双双重残，母亲又因意外去世。在电话调查中了解情况后，院负责人为她购买了书包、文具等学习用品，带领院工作人员入户慰问，加强了对月月的关怀服务，并根据个人爱好，在节假日和寒暑假期间，将月月接到院内教授舞蹈。现在，她已经和在院的孩子们成为了最要好的朋友。

二、创新工作理念，拓展机构职能。
　　一直以来，区儿童福利院的孤残儿童历来都是社会关爱的对象，但随着近年来工作人员加大对孩子们心理方面的引导力度，特别是通过政府购买服务项目取得了显著效果，孩子们的心态越来越健康，笑容也越来越多。能不能让社会上正常的学生在感受孤残儿童自强、自立的心态，克服一些自私、承受力差的弱点？为此，区儿童福利院今年3月成立了青少年教育基地，3月22日，首批来自北京实验二小的9名一年级学生在家长的陪同下，到这里开展了德育教育实践活动。活动中，学生们与在院儿童结对子、组搭档，共同完成了绘画作品，并互送了礼物，福利院孩子们还为他们表演了文艺节目，让他们感受到了孤残儿童的坚强、自立、自信。最后，学生们在承诺墙上郑重地签下了自己的名字，承诺怀着一颗奉献之心，拉起孤残儿童的手，传递力量、传递温暖。从今年4月开始，区儿童福利院又与区教委成功对接，针对本区义务教育阶段的学生们开展德育教育活动。区教委在每周三都会组织各校的学生到这里接受德育教育，区儿童福利院为每个到此活动的学生设立了学习档案，40分钟为一课时，满40学时将为其颁发《德育结业证书》，让学生们全面发展。

三、提高服务水平，做好孤残儿童权益保障工作。
　　一是接收、送养弃婴儿合格率100%。截至去年12月底，按照接收、送养弃婴儿工作流程，共办理入院手续4例、送养手续3例、办理户口迁出手续6例。现实际在院儿童为12人，其中机构养育10人、家庭寄养1人、机构代养散居儿童1人。二是保障适龄儿童受教育率100%。在区培智学校就读2名孩子，1名已经在培智学校报名，在北京市第三聋人学校五年级就读1名，在圈门小学二年级和四年级各就读1名，在北京城市建设学校就读1名，在北京农学院大专就读1名，福利院在院适龄儿童受教育率100%。三是保障孤儿医疗就诊率100%。继续履行与区医院建立孤儿就诊绿色通道协议，落实“情暖孤残儿童”京煤集团慈善救助项目，并加强与康馨社会工作事务所的联系，开展上门义诊等活动。截至去年12月底，已开展上门义诊2次、绿色通道就诊4次、全体在院儿童体检1次、配送常备药4次。四是保障残疾孤儿接受康复治疗率100%。在保障院内儿童接受康复训练的基础上，组织开展了散居孤儿入院康复治疗。根据服务需求，由院内专业社工，利用现有的康复训练教材、肢体康复设施和理疗康复仪器，为4名儿童进行了康复知识咨询、康复训练和治疗共计26次。有效保障了残疾儿童享有康复治疗的权益。
　　区儿童福利院负责人介绍说：“孤残儿童的服务需求，就是我们的工作方向。党的群众路线教育实践活动的深入开展，让我们进一步认识到做好为孤服务是维护地区和谐稳定的重要方面。下一步，我们将加大工作力度，从为孩子们提供服务向孩子们需要什么服务转变。一是严格按照接收、送养弃婴儿工作流程，以及福利院各项规章制度，开展孤儿管理与服务工作，在确保儿童安全的基础上，保障其生存、教育、医疗、康复等合法权益不受侵害。二是充分发挥家庭寄养指导中心的作用，每月与散居孤儿家庭联系一次，每半年进行一次入户家访，随时了解孤儿服务需求，并根据需求开展相应服务，解决散居孤儿家庭实际困难。三是加大宣传力度。有效利用区内、市级各类媒体做好福利院亮点工作的宣传报道，传播社会正能量。四是开展满意度调查，接受社会监督。实行政务公开，在服务对象、业务办理单位、群众咨询中开展满意度调查工作，充分听取社会大众的意见和建议，完善福利院各项制度，提高服务水平。”刘军勇刘杨/文