落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,是新形势下党中央对抓好党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求、新任务,是遏制腐败、营造良好政治生态的有力保障。区民政局纪委将聚焦主责主业,认真抓好监督执纪、作风建设、风险防控三项重点任务,切实将监督责任落实到位。
抓监督
杜绝滋生腐败的空间
监督权力运行。优化权力配置,推进权力运行监控机制建设,公开民政局权力职权目录和运行流程,监督“三重一大”事项决策是否按程序依规则进行、是否及时进行了党务公开、政务公开,强化权力制约监督。
监督工程项目。监察工程项目是否经过了提议、申报、评估、研定等程序,是否纳入了年度工作目标和年度预算,是否履行了招投标手续,是否签订了工程项目廉政建设承诺书,确保工程项目依法合规。
监督资金运行。按照民政局资金审批管理暂行办法、专项资金监督管理办法,监督资金是否按照使用流程运行和管理使用;建立内审制度,定期对资金使用情况进行跟踪检查。
监督干部使用。建立科级干部收入申报和重要事项报告制度、科级干部述职述廉制度、新任干部廉政谈话制度、竞争上岗监督制度。邀请区有关部门同志担任考官并巡视,且全程录像,确保公开公正公平。
抓行风
持续开展纠风行动
开展专项整治。结合全区“四风”突出问题专项整治工作任务分工和民政系统工作实际,抓住群众反映强烈的突出问题,明确整治目标、责任人、整改期限等,列出清单、建立台账,解决一个销号一个,不折不扣地落实专项整治任务。要扎实开展行风专项检查,通过明察暗访等形式,切实整治窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象。
加强日常监管。坚持敢抓善管,下大力气整治“庸懒散拖”现象,重点监督检查局主责单位、部门及人员履职尽责的落实情况,通过明察暗访、不定期抽查的方式,加强对考勤考绩、工作状态、环境卫生、接待群众等情况的监督,切实整治迟到早退、不在工作状态以及服务态度生、冷、硬等问题。要以“两规范一提高”创建活动为抓手,进一步规范民政系统执法行为,提升民政系统执法和服务的整体水平。
抓制度
强化廉政风险防控
梳理权力清单。要在全系统科以上干部中全面推行权力清单管理,牵头梳理绘制各级领导干部、工作人员权力清单,明确各级干部职责权限,提高权力运行透明度。
完善内部审计。深化廉政风险防控,建立直属事业单位主要领导离任经济责任审计制度和局系统内部年审制度,推进专项资金督察审计项目制管理。加强对民政招投标项目和干部选拔任用的全过程监督。强化对工程项目、专项资金、行政审批、“三重一大”决策事项等关键环节和重大事项的监督检查与源头预防。
加强制度建设。坚持用制度管人、管事、管权。制定重大事项决策风险评估实施方案,建立重大决策事项事先征求意见、社会风险评估主管领导负责制。修订“三重一大”决策程序,制定“参与式”民主决策实施意见,建立重大决策风险评估、意见征集、执行监督、效果反馈机制。制定完善重点工程、专项资金跟踪监管配套制度,对重点任务、重点项目实行全程监督,加强过程监管,纠偏扶正,提高工作执行力。建立健全权力运行监督制度,让权力在阳光下运行,确保民政资金使用安全和干部履职安全。
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区民政局纪委书记 付萍丽