近年来,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。但必须清醒看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。党中央清醒地认识到,惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,必须适应形势和任务的发展变化,必须有针对性地加强反腐败体制机制改革和制度创新。其中,一个很重要的方面就是厘清责任、落实责任。如果责任不明确,出了问题不追究责任,反对腐败这个艰巨的任务就不可能完成,党要管党、从严治党就会成为一句空话。
党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署,提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措,其中首要的就是“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”这是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对反腐倡廉形势正确判断后作出的重大决策,是对反腐倡廉规律的深刻认识和战略思考,是对反腐倡廉建设的重要制度性安排,必将有力推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
落实“两个责任”关乎党的事业兴衰成败,关乎党的建设科学化发展,关乎新时期反腐败斗争成效。近年来,在区委、区纪委的领导下,街道系统党风廉政建设责任制逐步完善,廉政风险防范体系不断健全,廉政宣传教育成效逐渐显现,党员领导干部廉政勤政意识不断提高,有力地促进了社会建设改革发展,但也存在着与全区社会建设需要和人民群众期望不适应、工作措施落实不到位、效果不突出的问题,社会工委纪工委要不断强化监督责任,应该具体做好以下几方面工作:
科学分解责任。制定社会工委“两个责任”工作职权目录,对工委主体责任和纪工委监督责任进行科学划分,明确各自责任;完善党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工,将年度工作细化分解到每个党政领导和责任科室。强化工委书记与班子成员,班子成员与科室负责人签订的年度党风廉政建设责任书的监督检查,层层传导压力,将责任具体落实到人。发挥社会工委纪工委统筹协调作用,强化对街道纪工委落实监督责任的研讨交流,推广先进经验和有效做法。
推进责任落实。建立健全党风廉政建设工作报告制度,纪工委书记向工委报告履行监督责任情况,每位班子成员对主管的反腐倡廉工作进行交流。建立党风廉政建设专项巡查和日常督查制度,党政领导每月对分管科室、联系社区的党风廉政建设情况进行巡查;纪工委主动加强对街道各部门、社区责任制落实情况和群众反映强烈问题的监督检查,倒查履职情况,实行台账管理和跟踪督办,及时约谈、告诫、问责。
强化责任考核。把“两个责任”考核列入《社会工委机关工作人员目标管理考核办法》,以日常动态考评和年终综合考评相结合,突出年终述职述廉、党风廉政建设满意度测评等内容,与本职工作做到同部署、同要求、同考核。注重考核结果运用,将考核结果进行通报,并将考核结果作为对领导干部、工作人员业绩评定、奖励惩处、推荐提拔的重要依据。同时,严格责任追究,对不履行党风廉政建设责任的,依纪依规进行问责。
深入落实党风廉政建设“两个责任”,推进党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务,是我们党必须始终高度重视并紧紧抓住不放的重要工作。街道系统党风廉政建设工作,社会工委纪工委承担着重要责任,唯有做到解放思想、尽职尽责、敢于碰硬、勇于担当,才能不辜负区委、区纪委的重托和人民群众的期望,才能不断推进社会服务管理创新,取得人民群众满意的进展和成效。
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区委社会工委副书记、纪工委书记 金涛