区婚姻登记中心负责全区的婚姻登记工作,年婚姻登记量近5000对，接待咨询电话及群众2万余人次。自2013年开展创建“人民满意的基层站所、服务窗口示范点”以来，中心按照创建人民满意的基层站所、服务窗口示范点活动要求，通过成立机构、制定方案、完善软硬件设施等措施，积极开展创建工作。通过创建，进一步加强了行风建设，提高了全员为民服务意识和水平，完成了登记工作100%满意、100%安全、100%合法的目标，活动取得了明显成效。
以精细化管理加强自身建设
　　打造文明敬业团队
　　2013年春节前的最后一个工作日，家住石景山区的向女士因为要回湖北老家买房，到区婚姻登记处申请出具丈夫死亡之后的未再婚证明。因为无法出具当事人死亡证明的原件而被登记员拒绝时大哭大闹，无端地指责登记员。区婚登处负责人宋兰英一边安抚当事人的情绪，一边了解情况，当她了解到向女士已经订好了下午的火车，趁着春节长假的机会回老家买房时二话没说，开着自己的私家车带着向女士到区公安分局交通队重新开具了她丈夫的死亡证明，回到单位后虽然已到了下班时间，但工作人员利用午休时间为向女士出具了未再婚证明。向女士的心情也由急躁变成了感激，从湖北老家回来之后特意带着锦旗到区婚姻登记处当面致谢，她拉着宋兰英的手激动地说：“开着自己的车办公家的事儿，您这个朋友我交定了。”
　　这只是区婚姻登记中心日常工作的一个小插曲。在创建活动中，区婚姻登记中心按照区民政局党委关于打造“务实、高效、创新、奉献”的民政干部队伍要求，加强精细化管理，不断提高服务能力和水平，营造人心齐、队伍稳、风气正、讲奉献的工作氛围，工作人员政治素质高、业务能力强、外在形象好、具有亲和力，打造出一支文明向上、爱岗敬业的婚姻登记员队伍。一是加强政治学习。结合解放思想大讨论、党的群众路线教育实践等活动，坚持组织学习制度，按照年初制定的学习计划把每周四列为法定学习日，学习内容涉及政治理论、业务知识、案例分析、婚姻登记业务知识等内容。定期开展岗位练兵，礼仪培训、消防演练，积极组织全员参加全市婚姻登记业务培训，做到持证上岗。在群众路线教育实践活动中，中心在婚姻登记等候厅设置了党务公开栏和党员学习园地，通过参观爱国主义教育基地，观看电影《焦裕禄》、反腐光盘，学习中央八项规定和习近平总书记重要讲话等文件，撰写读书笔记和心得体会等形式，深刻领会教育活动的重要性和紧迫性。通过一系列的学习活动，提升了工作人员为民服务的能力和水平。二是提高服务标准。针对行业服务特点，中心提出并做到了在接待群众咨询和办理婚姻登记过程中，遵守“三声、四心、五员”的文明服务承诺，即在使用文明用语方面，做到来有迎声、问有答声、走有送声；在服务方面，做到接待来访热心、解答问题耐心、审查材料专心、办理登记细心；努力成为“有问必答的咨询员、法律法规的宣传员、主动沟通的协调员、化解矛盾的调解员、文明服务的登记员，以实际行动践行“人人是窗口，个个是形象”的服务理念。对电话咨询，不但妥善答复，还耐心告知必须携带的证件、证明材料，同时提醒当事人应注意的事项。对网上预约的当事人，主动与之联系，电话告知提前到现场审核材料，避免因证件不合格延误办理，让当事人高兴而来满意而归。三是强化目标管理和行风建设。根据年度工作任务，逐级签订工作目标责任书，不断修订完善考核办法，细化行为规范，强化首问责任制，推行岗位廉政风险防范，全面提高办事效率和服务质量，受到了服务对象的好评。四是高水平完成高峰日登记任务。随着传统文化的复兴，新人们越来越注重在有美好寓意的日子里登记结婚，造成登记高峰日的增加。为保证登记现场和谐有序，中心通过细致化安排，周密性组织，精细化管理，圆满完成西方情人节、七夕情人节等高峰日的接待与登记工作，为全市婚姻登记实现“平安登记”做出了贡献。
以规范化程序强化依法行政
　　塑造文明窗口形象
　　婚姻登记是一项社会性、群众性、法律性很强的行政性工作，事关千家万户幸福和谐。严格程序，依法登记则是这项工作的核心。一直以来，区婚姻登记中心本着依法、高效、便民的工作原则，不断创新工作举措，规范工作流程，确保100%的执法合格率和100%的群众满意率。一是坚持逐级签订执法责任书。明确执法依据、执法程序、工作目标、奖惩措施，强化责任，兑现承诺。二是健全工作制度。通过逐年梳理、完善、修订，2013年印制了36项管理和工作制度，并装订成册人手一份，做到以制度管人，按制度办事。三是细化工作流程。严格按照“受理申请—审查询问—登记颁证”的程序进行，做到一个程序不少，一个环节不减，一个疑惑不放，一个马虎不出，保证热情接待、文明服务、依法登记。杜绝人情登记、“瑕疵”登记。例如在房屋拆迁及房产交易过程中，个别当事人常常通过熟人、朋友、领导出面，请求在时间上、手续上给予关照，均被婉言拒绝。四是规范颁证程序。在颁证大厅公示颁证程序，按照民政部统一的结婚誓言和颁证词，规范颁证仪式，截至9月15日，共为1275对新人开展免费颁证服务，增强了结婚登记的严肃性，让当事人在庄重的颁证仪式中感悟婚姻家庭所蕴含的责任与担当。五是完善监督检查机制。一方面，加强内部监督检查。通过倒查执法过程，讲评检查结果，确保执法严谨、档案准确齐全；另一方面，完善外部监督检查机制。一是通过制度上墙、电子屏、触摸屏、网页等立体化全方位进行政务公开，随时接受群众监督。二是聘请人大代表、政协委员担任监督员，每年召开座谈会，听取意见，接受社会监督。三是坚持悬挂意见箱、摆放意见簿、公开监督电话，每年的四五月开展爱民月开放日活动，并向群众发放服务质量调查问卷，接受服务对象监督。规范的程序、严密的流程，一系列的督察机制，保证了严格执法，热情登记，赢得了群众的好评，塑造了人民满意的窗口形象。
以贴心式服务拓展工作外延
　　推动行业创新发展
　　区婚姻登记中心始终坚持以人为本的服务理念，处处从当事人的服务需求出发，不断拓展工作外延，提供贴心多样的特色服务。一是发挥婚姻家庭辅导室作用，加大婚姻家庭辅导力度，建立婚姻关系多元化调解机制。2011年8月，借助婚姻登记平台，在全市首创婚姻家庭辅导室，由民政局、司法局、妇联三家单位联合开展婚姻家庭辅导服务，并向9名辅导员发放了聘书。今年依托北京市婚姻家庭建设协会，通过购买服务的方式，解决了辅导员工作经费问题。新增加了1名律师、3名具有社会工作师、助理社工师资格的人员，从周一至周五开展婚姻家庭辅导服务，弥补了工作日内全天候开展法律咨询及离婚调解服务的空白。截至今年8月底，共辅导88件，其中离婚调解78件、各类咨询10件。在离婚调解中，当场表示暂缓离婚的62对，选择离婚的16对。调解成功率达到79%。咨询问题主要是财产纠纷、再婚、同居、女方失踪等问题。辅导员在调解中用专业的语言、诚恳的态度和敬业的精神，对成功劝导起到了一定作用，不仅劝离，而且帮助当事人寻找离婚的原因，并进行分析，提出在今后的生活中如何经营好婚姻问题，得到了当事人的满意。二是多措并举方便群众。每月10日坚持深山登记。登记员带着笔记本、打印机、复印机驱车近100公里到位于斋堂敬老院内的登记室，为大山里的百姓提供登记服务；每周实行六天工作制，方便当事人在休息时间办理结婚登记；在高峰日来临之际，实现网上预约服务；针对困难群体提供上门服务等，工作人员坚持提前上岗、延时服务等制度，并在大厅设置便民角，放置群众应急的药品及物品，方便当事人应急之用。一系列的贴心特色服务，得到了当事人的交口称赞。
以强有力的组织领导和长效工作机制保障创建活动与业务工作协同发展
　　为全面提升婚姻登记工作能力和服务水平，推动婚姻登记工作在规范化建设基础上取得新成效，自2013年以来，区婚姻登记中心紧密结合工作实际，以创建人民满意的基层站所为抓手，围绕服务型政府建设、为民服务创先争优等活动，以提升公共服务水平为着力点，以“主动、高效、优质、廉洁”为目标，丰富为民服务内涵，精心打造群众满意服务窗口，积极开展创建工作，保障创建活动与业务工作协同发展。一是狠抓硬件建设，优化服务功能。结合民政部婚姻登记机关等级评定标准，对现有设施进行了更新改造，由原来仅有15平方米的颁证厅增至80多平方米。增加了8个座椅，方便亲属和朋友见证结婚登记颁证的场景。同时增加便民设施，重新增设了等候区、摆放了沙发、茶几等，供当事人休息等候。二是亮身份、践承诺，树立良好形象。在婚姻登记大厅墙面上公开婚姻登记工作职责、服务事项、办事流程、文件依据；在办公窗口设置工作台签，公开工作人员姓名、职务、照片等，亮明身份，以转变工作作风为突破口，以强化服务意识为落脚点，建立行风建设责任制、登记员工作责任追究制等制度，对本职业务、岗位责任、工作纪律进行全面规范，严格依法行政。区婚姻登记中心工作人员统一着装，挂牌上岗，做到笑脸相迎、温馨问候、周到服务，对行动不便老人和残疾人提供专项服务，对来人来电咨询耐心解答，将每名工作人员服务的好坏作为年终评优活动的一项重要标准，使窗口单位的服务作风得到根本改善。三是营造婚姻文化，培养理性婚姻观念。以婚姻文化建设为重点，在颁证大厅墙面上设置了建国后各式结婚证图片、婚龄的别称等体现我国婚姻文化的知识，全面推行婚姻登记颁证制度，重新设立颁证仪式台，悬挂婚姻登记新标识，培养成熟理性的婚姻观念，增强营造和谐家庭的能力。
　　高质量的登记工作得到了社会各界和领导的认可，区婚姻登记中心成立11年来，先后荣获了“全国先进婚姻登记机关”、“全国婚姻登记规范化单位”、“国家3A级婚姻登记机关”、“北京市民政系统服务保障奥运会先进集体”、“北京市婚姻登记工作先进单位”、“北京市民政工作先进集体”、“首都民政系统行风建设示范单位”、“首都文明行业”、“门头沟区精神文明先进单位”、“门头沟区巾帼文明示范岗”等荣誉称号，为维护地区和谐稳定经济社会发展做出了积极的贡献。
　　区民政局/供稿