新华社讯《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》23日对外发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
　　农为邦本，本固邦宁。习近平总书记要求，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
　　新华社23日推出第十三期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请农业农村部发展规划司副司长王晋臣，农业农村部农村经济研究中心主任金文成，全国人大代表、河南科技学院小麦研究中心教授茹振钢，浙江省义乌市李祖村职业经理人金靖同台共话中央一号文件新看点。
　　运用“千万工程”经验以改革书写乡村全面振兴新答卷
　　刚刚公布的中央一号文件在部署乡村全面振兴工作时，再次强调深入学习运用“千万工程”经验。
　　王晋臣表示，中央一号文件明确要求深入学习运用“千万工程”经验，提出统筹推进“两持续、四着力”重点任务，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出了全面部署，将推动乡村全面振兴不断取得新成效。
　　翻开今年的中央一号文件，聚焦推进乡村全面振兴主题，进一步深化农村改革贯穿全文，一系列重点部署清晰明了。
　　王晋臣说，“两持续”就是持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果；“四着力”，就是着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
　　金文成介绍，下一步将重点从深化农村土地制度改革、深化农业经营制度改革、管好用好农村集体资源资产、健全农业转移人口市民化机制等方面，聚焦构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，以进一步破除城乡二元结构为主攻方向，以发展县域经济为主战场，为加快发展农业农村生产力开辟道路。
　　王晋臣表示，落实中央一号文件要求，围绕解决乡村振兴的难点堵点、农民群众的期待期盼，今年农业农村部将立足民生实事，推进农业发展全面绿色转型，不断改善农村人居环境，聚焦普惠普及和农民可感可及，推动基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，让农民有更多的获得感、幸福感、安全感。还要进一步深化农村改革，不断巩固和完善农村基本经营制度，健全推进乡村全面振兴长效机制，推动农业基础更加稳固，农村地区更加繁荣，农民生活更加红火。
　　守护“大国粮仓”绘就粮食安全好“丰”景今年的中央一号文件强调，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。王晋臣说，文件从深入推进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升、推进农业科技力量协同攻关、加强农业防灾减灾能力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农产品贸易与生产协调机制、构建多元化食物供给体系、健全粮食和食物节约长效机制等多方面进行了部署，全方位夯实粮食安全根基。
　　2024年，我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶。2025年“丰景”如何？“今年我国冬小麦苗情基础整体好于常年，为夏粮丰收打下了良好基础。”茹振钢说，小麦冬前，很多地区光照足、积温高，气象条件有利于冬小麦生长。虽然个别地区出现冬小麦旺长现象，但当地已采取针对性措施。总体来看，冬小麦生长利多、弊少。
　　耕地是粮食生产的命根子。金文成表示，高标准农田在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有优势，是耕地中的精华。截至2024年底，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里，相当于绕了地球赤道约250圈。
　　科技创新引领以产业振兴带动农民增收产业振兴是乡村振兴的重中之重。中央一号文件提出，着力壮大县域富民产业。
　　“我们将持续壮大乡村特色产业，推动农业产业链补链延链强链，大力培育新产业和新业态，并创新联农带农机制，让农民群众更多地分享产业增值收益。”王晋臣说。
　　如今，越来越多的科技创新为产业振兴蓄势赋能。采用分子育种技术研制水稻新品种，应用智能化管控系统繁育优质蔬菜瓜果种苗，操作智能无人驾驶拖拉机实现除草、施肥和旋耕……从实验室走向田间地头，科技在产业发展中的作用愈加突显。
　　“以新质生产力发展赋能现代农业，将为农业现代化增添新动能，开辟新赛道。”金文成说，要下好创新“先手棋”，完善农业科技创新体系，持续推进农业科技力量协同攻关，加快农业科技成果大面积推广应用。
　　如何在产业发展与农民增收之间实现良性循环？金靖讲述了李祖村的发展故事：“我们挖掘文化故事，打造村庄品牌并赋能村里的梨产业，推动一二三产融合发展，同时培育新型农业经营主体，发展各种乡村新业态。”在“甜蜜产业”的带动下，李祖村2024年村集体收入464万元，村民人均可支配收入6.6万元。
　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。王晋臣说，农业农村部将研究完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，坚持开发式帮扶和兜底性保障相结合，进一步提升帮扶政策的精准性、有效性、可持续性，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
　　健全乡村治理打造宜居宜业和美乡村中央一号文件提出，着力推进乡村建设；着力健全乡村治理体系。“推进乡村建设和乡村治理，要坚持政府主导、农民主体、社会参与，从各地发展实际和农民急难愁盼出发，抓住普及普惠的事，干一件、成一件，不断取得实质性进展、阶段性成果。”金文成说，将从宜居、和谐、文明这三方面进行建设打造——
　　因地制宜推进农村改厕和农村生活垃圾、污水治理，提升村庄颜值；资金项目集中投向农民群众急需急盼的村内道路、卫生厕所、生活污水处理、养老服务等领域，让农民群众可感可及、得到实惠；发挥村民自治作用，建立约束性规范与倡导性标准；用好积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，激发乡村治理新活力；此外，引导优质文化资源和文化服务直达基层，鼓励基层自主办好“村跑”“村舞”“村BA”等“村字号”的群众性文化体育活动。
　　习近平总书记深刻指出，“农村天地广阔，农业大有可为”。中国式现代化，乡村振兴是个大课题。强化改革和科技双轮驱动，以产业振兴促进乡村全面振兴，农业农村发展前景可期。
　　新华社记者（据新华社北京2月23日电）