近年来,我区围绕贯彻落实党的十八届三中全会提出“建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行”的精神,以及北京市关于“三起来”战略中推动“土地流转起来”的要求,健全了农村产权交易工作体系,完善了农村产权交易配套措施,在农村土地流转工作中取得了较好的成效。但在土地流转过程中,存在以下问题:一是农村土地流转难以形成规模。二是土地流转存在不规范现象。三是缺乏促进土地流转的政策及措施。
对此,致公党门头沟区支部根据土地股份合作制、土地置换、土地转包、土地转让、委托经营、荒地荒滩拍卖、租赁、信托、抵押、成立集体农场等全国农村土地流转的典型经验,提出:一是创新农村土地流转新思路。学习全国农村土地流转的先进经验,积极研究和制定相关政策措施,推进土地流转。
二是加大引进规模企业。加大适度规模经营,增加土地流转力度。重点加大引进科技创新型企业,为土地创造更大的增值空间。
三是加大土地流转工作的扶持力度。落实促进土地流转工作的各项政策措施,从资金、人才、科技等方面予以扶持,积极引导农村土地流转向科技创新型企业方向发展。
四是推进流转金融服务体系建设。探索新型农村金融信贷体系建设,健全农业生产保险机制,研究开展土地流转担保、抵押等形式,加快农村土地流转。
五是规范土地流转工作的监督管理。完善土地流转监控体系建设,严格土地流转的规范化程序,维护农村和谐稳定。
六是做好土地流转工作的服务指导。完善农村产权交易中心建设,实行流转指导价格动态调整,保护农民的合法流转收益权。
关于我区农村土地流转的建议
■致公党门头沟区支部