本报讯(通讯员 刘军勇)近日，家住大峪街道新桥南街社区的小宇（化名）和他的姥姥，在区民政局的协调下住进了永定镇敬老院，基本生活得到了保障。这是我区开展困境未成年人救助，打造未成年人社会保护工作体系以来进行的首例救助。
　　按照《北京市困境未成年人社会保护工作专项实施方案》的要求和部署，我区被列为救助试点区县。区民政局作为牵头单位，高度重视，认真制定了实施方案，按照“政府主导、民政牵头、部门协作、社会协同”的社会治理工作思路，通过推进试点工作，探索建立未成年人社会保护“检测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，建立健全民政部门牵头协调、相关职能部门分工协作、社会力量广泛参与的未成年人社会保护工作机制，打造未成年人社会保护工作体系，形成可操作、可推广的“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作模式和格局。
　　为把工作落到实处，我区通过政府购买社会组织服务项目引入专业社工开展救助帮扶工作。一方面将龙泉镇作为试点镇，走访辖区的17个行政村和9个社区居委会，宣传救助工作的重要性并确定每个村居都有包括村居一把手在内的2-3名信息员，确保发现困境未成年人及时上报信息。通过对龙泉镇提供的困境未成年人基础信息表和村居信息员反映的近100名困境未成年人逐一进行入户调查，最终建立了53户困境未成年人社会保护工作台账，经过评估、筛查确定了19名重点困境未成年人，由专业社工逐一对孩子和其家庭进行分析评估，撰写帮扶方案。
　　另一方面是对急需救助的困境儿童家庭快速反应，及时救助。区救助站在调查中了解到大峪街道新桥南街社区的一位快9岁的孩子和姥姥相依为命，生活非常困难且没有上学，就立即与当地民政部门取得联系，区民政局领导带领救助站负责人和社工一起入户进行调查。走进小宇家中的时候，调查人员被家中的状况震惊了。厨房的门锈迹斑斑，玻璃已经没有了，厨房内的墙已经成了黑色，地上放着一张小桌上放着碗筷和一些食物，一个塑料筐里放着几个食用油油桶，蟑螂随处可见。客厅除了一盏灯，什么都没有，墙皮已经泛黄并大面积脱落。卧室里只有一张破旧的双人床，大的家电只有电视、台式电风扇，小半导体收音机和一个电磁炉，这就是全部的家当。经过调查，小宇今年快9岁了，因母亲非婚生子导致没有户籍导致无法上学，且常年在外不履行赡养和扶养义务。姥姥患有唐氏综合症和智障，生活不能自理，每月只享受720元低保金和100元残疾人补助，无法照顾孩子。孩子只能每天一个人在小区里玩耍，有时因为挨饿而受到邻居和社区干部的照顾，急需得到救助。
　　调查结束后，区救助站立即撰写了调查报告上报区民政局。区民政局立即就解决小宇困难相关的部门协调区公安分局、教委、卫计委、人保局、法院、司法局、团区委等单位召开协调会，就救助小宇进行了研讨，并对就学、改善生活环境、办理医疗保险等方面确定了初步的救助方案。
　　协调会后，各相关单位立即行动起来。区救助站在会后第三天就将祖孙二人安置到敬老院，并联系装修公司对他们居住的房间进行装修，更新更换居室电气线路、维修更换门窗、粉刷墙面、铺设地板，并购置生活必需的家具、家电。同时聘请第三方专业机构社工介入，对小宇进行行为、心理辅导和矫正等个案帮扶。目前，通过疏导，孩子已经可以大方地与人交流，并学会了书写自己的名字。经过区教委与孩子居住地的小学协调，孩子已经收到了入学通知书和课本，9月份就可以正式入学了。区法院、公安分局、司法局正在积极寻找孩子的生父母，为彻底解决孩子户籍和监护问题而努力。
　　区民政局负责人表示，此次困境儿童救助工作以流浪未成年人救助保护制度为基础，将救助保护对象延伸因监护人服刑、吸毒、重病重残等原因事实上无人抚养；遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵害；缺乏有效关爱的留守流动；因家庭贫困难以顺利成长；自身遭遇重病重残等特殊困难的五类未成年人。通过打造未成年人社会保护工作体系，在实施流浪乞讨未成年人保护的基础上，向失学辍学、留守流动、监护缺失、生活困难、心理失衡等已陷入或将陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保护和源头保护。通过试点工作实践，形成成熟可复制、具有门头沟区特点的未成年人社会保护工作模式，为全市困境儿童救助工作提供借鉴。市民如果发现上述类型的困境儿童可拨打北京市社区服务平台电话（96156）或者门头沟区为民服务信息平台电话（61696156）进行告知，确保孩子得到及时救助。