■文化体育界
近些年,按照生态涵养发展区的功能定位,我区确立了生态立区的发展战略,并为此做出了不懈努力,成效显著。随着我区原有的支柱产业,即采煤业和非煤矿业的退出,我区又明确提出了发展旅游文化休闲产业作为我区的主导产业的战略目标。2015年以来,伴随着我区城镇化的加速推进,旅游产业也在加快推进,文化与旅游不断融合、大农业与旅游不断融合,趋势明显,初见成效。但是,目前京西古道作为门头沟区非常重要的旅游文化资源在开发和品牌建设上,还没有从“京津冀协同发展”国家战略层面上进行思考。
目前,“京津冀协同发展”国家战略为破解我区京西古道开发与利用提供了新思路、新机遇。我们要打破“一亩三分地”的思维方式,重新思考我区生态资源、文化资源和作为首都重要组成部分的首都优势。也就是说,在“京津冀协同发展”国家战略背景下要重新认识我们自己、我们的资源、我们的优势与不足,扬长避短,发挥优势,打造我们的新产业、新业态。门头沟与张家口,山水相连,文脉相同,人缘相亲,功能相近,道路相同,具备了协同发展的先天优势,尤其在古道即文化线路旅游产业合作基础有着得天独厚的资源优势,并且具有相当广阔的发展空间。以北京为起点到张家口的京西古道,以张家口为起点的张库大道,构成了一条跨省市甚至跨国界的文化线路带,镶在这条文化线路带的物质、非物质文化遗产不计其数,完全有条件构建“大京西旅游园区”,打造“大京西旅游品牌”。
门头沟与张家口协同发展文化线路旅游产业,构建“大京西旅游园区”:一是有利于发挥门头沟与张家口的比较优势,使我区经济落后的山区变劣势为优势,发挥首都北京的影响力,加快农民的增收致富步伐,实现两地双赢。二是有利于国家层面的政策支持,加快旅游基础设施的推进和对接。三是有利于两地区域经济的整体推进,缩小两地发展的差距。
文化体育界政协委员建议:一是摸清两地自然、文化资源。二是两地携手总体规划,分步实施。三是在具体措施上,成立旅游股份公司。这事可以招商,也可以利用区国资委现有企业。开发上必须要有实体。实体运作,沿线各村以古道资源入股,利益捆绑。在实体基础上,门张两地接力:在古道重要节点上建设古道驿站,做好接待服务工作。开展主题旅游组团活动及开辟旅游路线。建立两地协同联络机制。加强沿线文化挖掘与宣传工作。四是由区政府牵头,加快深山区各镇与张家口地区各县乡镇对接,加强交流与合作。
关于门头沟区与张家口市协同发展文化线路旅游产业构建大京西旅游园区的建议