本报讯(记者屈媛)3月23日上午,我区召开2017年安全生产大会。区委副书记、区长、区安委会主任付兆庚出席会议并讲话。
会上,副区长、区安委会副主任王涛部署2017年安全生产重点工作;副区长张翠萍宣读《2016年度安全生产先进单位和先进个人表彰决定》;付兆庚与安委会成员单位代表签订《2017年度安全生产目标管理责任书》;区住建委、大峪办事处、京西门城基础设施投资建设有限公司进行表态发言。
付兆庚表示,一要坚守底线思维,牢固树立安全生产红线意识。从督察情况看,部分企业还存在认识不到位的问题,存在“政府热、企业冷”的现象,这反映出我们还没有完全把安全生产的压力层层传导到最基层。行业部门的监管力度不够。一方面,行业部门安全生产监管的水平和能力有待提高,部分行业部门在监管中未认真落实闭环管理,以罚代管,个别部门在抓安全生产工作上存在畏难情绪,不敢从严执法,还存在着对企业安全隐患“不敢管、不会管”的问题,检查往往流于形式、走过场。另一方面,对重点领域的监管力度有待加强。从对企业的检查情况看,重点建设工程、工业企业、交通运输等领域的部分企业还存在着安全隐患。
二要聚焦突出问题,全力抓好关键领域安全工作。各部门、各属地、各企业要坚持问题导向,围绕存在的问题,以“消隐患、防事故”为目标,加强对重点企业、重点部位、重点区域尤其是重大危险源的专项检查,从最薄弱的环节抓起,采取有针对性的措施,确保全区安全生产形势平稳。要加强高危行业安全监管,深入排查危险化学品安全隐患。加强交通运输领域安全监管,依法查处交通违法行为。强化对事故多发地段的隐患治理,做好恶劣天气、重要活动和节庆期间的交通疏导和事故预防,保障群众出行安全。加强城市消防安全监管,对学校、幼儿园、商场超市、宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所进行检查,全面排查和整治安全隐患。加强建筑施工安全监管,着重治理在高空施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等现象。要加强城市运行领域安全监管,强化油气输送管线和城镇燃气管线占压隐患的治理,确保排查发现的隐患及时治理完毕,坚决防止事故发生。
要进一步加强政府工作部门领导干部和安全生产监管执法人员培训,不断提高安全监管能力和执法水平。特别是要完善安全生产联合执法工作机制,紧密配合,加强协调,增强执法合力。对各类安全生产违法行为,要做到“零容忍”,从严进行责任追究。特别是要依法加大对生产安全事故的查处追责力度,按照“四不放过”的原则,该免职的免职,该罚款的罚款,该移交司法机关的移交司法机关,让失职渎职者受到惩罚,让肇事者付出惨痛代价,切实发挥警示教育作用,让大家都从每件事故中吸取教训,更好地做好安全生产工作,确保区域安全稳定。
三要转变方式,不断优化安全生产工作环境。当前,我区正处于努力推进宜居宜业宜游的现代化新城建设的开局阶段,各项工作不能停留在已有局面、传统方式上,安全生产工作同样如此。要在堵漏洞、除隐患的同时,立足长远,着重研究解决影响安全生产的深层次问题,改善安全生产环境。要在产业调整上下功夫,在事故预防上下功夫,在基础工作上下功夫,在安全文化上下功夫。
四要严格落实责任,确保全区安全生产形势好转。属地要严格落实管理责任,各镇、街道要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任,做到守土有责、守土尽责。部门要严格落实监管责任,各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的要求,履行好安全生产监督管理职责,真正把安全生产作为一项长期坚持、必须坚持做好的工作抓紧抓好。企业要严格落实主体责任。强化和落实企业主体责任,是安全生产工作的出发点、落脚点,也是安全生产工作的难点。各部门、各镇要督促企业严格履行法定的义务,建立岗位安全生产责任清单,做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
区领导张兴胜、庆兆珅出席会议。
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付兆庚在2017年安全生产大会上强调
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