本报讯(通讯员 符乃清)2015年我区险村险户搬迁工程共涉及4镇8村1135户2003人。目前搬迁工作已取得一定突破,区农委正全力推进险村险户搬迁工程。
顶层设计 分类推进
近期,区委书记韩子荣,区委副书记、区长张贵林多次调研我区搬迁工作,提出了分类推进的搬迁新思路,计划分成四类进行推进:一是景区带动、村企合作类。搬迁工程统筹考虑景区开发,形成景区—村庄一体化的建设风格,达到协同推进的目的。此种类型的搬迁村,在村企合作方案落地、正式开工建设后,再列入当年度搬迁计划。二是精品旅游村类。对于自然环境优越,有条件发展民俗旅游接待产业的村庄,本着“高标准设计、高标准规划、高标准建设”的原则,确定旅游立村的基本思路,做到一村一品。对于此种类型的搬迁村,我区在政策引导、规划方案上多下功夫,争取搬迁一个村、盘活一个村、致富一个村。三是新农村建设类。对于旅游资源相对匮乏、村庄条件有限的搬迁村,我区计划按照新农村建设的标准进行推进。依据农民自愿、政策补助的原则,结合市规委的8套新农村房屋建设方案和设计公司出台的新农村建设村庄导则,在村庄风貌相对统一的前提下,由村民自主选择房屋户型,一户一策对接政策。四是打造4A级古村景区模式。此类型古村落搬迁工程,要在合理保护的前提下,结合4A级景区标准,进行整体规划、打包开发,达到协同推进的目的。
组织学习 逐村突破
近年来,区农委多次组织搬迁镇、村学习搬迁政策,逐镇召开现场会、培训会,督促指导各镇搬迁工作开展,反复深入搬迁村指导搬迁方案制定,并于今年4月1日组织相关镇、村参加了市农委组织的“山区建设培训班”,对搬迁工程进行了系统、全面的培训。会后,计划于2016年、2017年的实施搬迁的村书记、主任积极性大幅提高,主动学习政策文件,着手准备搬迁方案。
细化政策 明确方向
为让各镇、村吃透搬迁政策,理解搬迁程序,区农委用了3个月时间反复酝酿、征求意见,起草了《门头沟区关于统筹规划进一步推进山区险村农民搬迁工程实施细则(试行)》,目前该《细则》已通过区政府常务会议,已下发全区。《细则》涵盖了搬迁工程的各个方面,尤其是在搬迁流程方面,区农委将复杂的搬迁程序提炼成从政策宣传到工程验收的13个步骤,对搬迁工作具有很大指导意义。
规划引领 周密部署
为提高我区精品旅游类搬迁村设计水准,统一新农村建设类搬迁村规划方案,区农委聘请了规划设计公司,在遵循“一村一策、一户一策”的原则下,一是重点编制精品旅游村村庄规划,二是完成新农村建设村庄导则,指导全区搬迁规划工作开展。
造价控制 严格把关
为控制搬迁资金缺口,把关搬迁资金使用,确保有序推进,区农委聘请了造价咨询公司全面介入搬迁镇、村。具体负责三方面内容:一是严格把关各村搬迁规划设计,对蓝图进行评审,确定合理的搬迁工程造价。二是在搬迁全过程中控制资金使用,严格监管每一笔资金拨付。三是在工程完工后做最后的审计决算。同时还协助相关镇村建立“一户一册”档案资料等。
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