本报讯(记者 屈媛)“附条件不起诉制度为特定涉罪未成年人提供了一个悔过机会,检察机关根据未成年人在考察期里的表现决定是否起诉到法院。我院专门聘请了人大代表、政协委员、青联委员、劳动模范、道德模范、社会爱心人士作为观护员,帮助在附条件不起诉考察期里的未成年人改过自新。”区检察院负责人日前接受采访时这样介绍道。
记者了解到:8月18日上午,区检察院召开了附条件不起诉未成年人观护工作现场会,20余名市、区人大代表和政协委员参加现场会,聘请10余名优秀社会力量成为区检察院涉罪未成年人观护员并颁发了聘书。
建立全市首家非京籍未成年人观护基地
在附条件不起诉观护帮教工作的探索中,区检察院的检察官们注意到了这样一群孩子:年纪轻轻却远离家乡来京打工,没有家长、没有固定住处、更没有固定工作。这些“漂泊”的孩子一旦“失足”,因为无法解决食宿、不能提供就业出路,很难找到合适的观护帮教基地和措施挽救他们。这不仅是区检察院面临的问题,也是全市乃至全国附条件不起诉工作中的一个难题。
据了解,经过深入调研,区检察院联合区爱心经济组织益农缘生态农业合作社正式成立了“扬帆非京籍未成年人观护基地”。在这里,检察机关和观护基地专门为未成年人设置了宿舍、食堂和图书室,置办了生活用品、学习资料和劳动工具,利用合作社的生态养殖和果树种植两个劳动场所,通过组织参加农业劳动、技能培训、体能训练、阅读写作、爱国主义教育等,实行观护帮教。
17岁的小宇是区检察院第一例非京籍附条件不起诉未成年人。考虑到小宇还未成年,积极认罪悔罪,且赔偿了被害人损失并取得被害人谅解,检委会对小宇作出了附条件不起诉的决定,并让小宇在“扬帆非京籍未成年人观护基地”接受为期6个月的监督考察。小宇也成为第一个在该基地接受观护的孩子。
在基地,小宇不仅学会了做饭、洗衣这些日常生活技能,还掌握了相关农业技术,也学会了接物待人、沟通交流等技巧,整个人变得愈发积极向上。劳动和学习使小宇变得踏实、懂事。小宇爸爸向检察官感慨道:“小宇变化很大,变得比以前懂事了,知道关心家人身体,也能主动帮助做家务了。我和他妈特别感谢检察院。”
建立全市首家军检观护基地
“稍息、立正、齐步走!”空旷的训练场上,他们身着军装,站在一排,在教官的口令下做着标准军姿,尚显稚嫩的脸上写满专注和认真,不知道的人一定以为是在训练新兵,其实他们是检察院作出附条件不起诉的未成年人。
这里就是区检察院与驻区某部联合建立的“扬帆军检观护基地”,也是北京市首家军检观护基地。与其他观护基地不同的是:“扬帆军检观护基地”强调对涉罪未成年人的规范化管理,并且观护对象范围十分广泛,不限于在校学生,可面向各层面未成年人进行观护帮教。
“扬帆军检观护基地”观护期限较短,目前为3至10天,但未成年人的变化极大。
“扬帆军检观护基地”运行以来已观护全市18名未成年人,其中2人已顺利考入大学。该观护基地得到北京市人民检察院、团市委的高度肯定,并在全市范围内推广应用。
区检察院负责人告诉记者,区检察院将继续深化少年司法理念,扎实开展工作,吸收更多优秀社会力量,努力打造成能够接纳全市考察帮教的涉罪未成年人的观护场所,为未成年人都有一个温馨、和谐、健康的社会环境贡献我们的力量。
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区检察院扬起失足未成年人希望风帆