本报讯（通讯员安治刚陈永）为积极应对快速发展的人口老龄化趋势，满足日益增长的社会化养老服务需求，我区自2014年开始，利用智能化养老院投资少、见效快、受益广的特点，以现代通信、网络技术作为居家养老服务的载体，依托“61696156”为民服务信息平台，开发建设了集热线派单、服务资源和政策查询、服务私人定制、跟踪评价反馈等功能为一体的全域覆盖、全程跟踪、全天候服务的智慧养老院，创新居家养老服务模式并在公建民营养老机构植入医养结合养老模式，让老年人足不出户便可享受便捷的养老服务。

打造一区一品提升智慧养老院服务水平
　　为打造能满足老年人日常需求的信息化智慧养老院，2014年，区民政局通过委托第三方——中国老龄科学研究中心，对全区5.5万名老年人的服务需求展开了大调查，并从老年人的基本情况、经济状况、身体状况及看病就医情况、生活状况、养老需求、老年人权益等七个方面对老年人养老需求进行了系统分析。
　　“通过这次大调查，精准地掌握了老年人居家养老的服务需求，为居家养老服务奠定了基础。”区老龄办相关负责人表示，依托全面的调研和反复论证，我区决定投资180万元分二期建设智慧养老院项目，其中一期平台建设投资40万元。有了老年人精准服务需求数据和政府资金的支持，区民政局、老龄办、为民服务中心联合聘请首信集团，并依托“61696156”为民服务信息平台，开发统筹老年人口管理、养老服务企业管理、养老服务机构信息、养老服务社会组织信息等系统。同时该平台还具备养老服务政策集成、信息集散、服务商管理、服务质量跟踪评价等功能，为有需求的老年人提供就餐、生活照料、医疗监测、保健康复、日常陪护、家政便民、心理慰藉、法律咨询、文化娱乐、临终关怀等服务项目。除此之外，我区还开发了面向居家老年人的家政保洁、代买代购、出行旅游、机构养老、餐饮配送等服务，并培育为老服务企业单位和社会组织的智能化、智慧化养老院，为有需求的老年人提供精准化服务。
　　目前，我区智慧养老院服务一期平台老年人信息库已经完成了7.8万名55周岁以上中老年人的基础信息录入工作，并将区域内的托老所、老年餐桌、养老机构、涉老服务企业、服务组织、社区志愿者队伍等服务资源的基本信息一并纳入进来，特别是对养老设施还采用了360度全景展示，老人通过网络就可全方位观看到实景。此外，该智慧养老平台目前已有157家服务商加盟，提供8大类23小类共140项服务，全区养老服务信息资源实现共享、普惠。老年人只要拨打热线电话即可查询区内所有养老服务资源并可网上预约，足不出户享受便捷的上门送餐、生活照料、家政服务、精神慰藉、医疗护理等服务，相关部门根据老人的满意度、服务量等几个重要指标对服务商进行月度、年度排名。据悉，平台运行至今基本实现机构、社区和居家三类养老服务相互依托、资源共享、融合发展，通过一个电话、一个网页实现居家养老服务的全域覆盖、全程跟踪、全天候服务。

多措并举解决老人就餐和就医需求
　　项目一期的建设，让不少老人体会到了智慧养老院的便捷，今年年初智慧养老院项目二期建设已进入方案确定和系统研发阶段，在此基础上，开展营养配餐送餐项目、医养结合出院康复项目，预计将再投入资金700万元。据区民政局相关负责人介绍，智慧养老院二期平台建设项目，将投入资金140万元，主要是在智慧养老院一期项目基础上，利用互联网、物联网、大数据、移动应用等信息技术,建设具有养老服务设施全信息、为老服务志愿者管理、试点特殊居家老人远程行为监测系统、全平台地理位置信息服务系统、智慧养老健康系统、养老合作商系统的居家养老网络信息服务平台。
　　据《门头沟区老年人生活状况与养老需求调查》数据显示，老年人对送饭上门和营养配餐的服务需求迫切，对此，我区也将投入资金200万元予以项目支持，依托区老年社会福利中心，引进知名餐饮企业开展营养配餐送餐服务，并制定了企业运营补贴政策，购置了相关设备。另外，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》要求，各地要促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。卫生管理部门要支持有条件的养老机构设置医疗机构。二级以上综合医院应当开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢病防治和康复护理。为此，区领导多方协调，以我区的老年社会福利中心为依托，与区医院建立出院老年人康复病房，对失能、半失能老年人开展需求调查，完善医养结合服务体系。通过试点工作将出院老年人与养老机构提供的康复服务进行有效对接。利用医院的专业优势资源带动区养老机构出院康复服务水平，同时解决医疗机构床位紧缺的问题。今年，我区还相继启动了2个镇社会福利中心、1个养老综合照料中心公建民营项目的招标工作，将通过这种方式盘活闲置床位资源，促进全区机构养老、居家养老服务及老年旅游业的发展。

植入医养结合养老模式提升老年群体幸福指数
　　在2014年我区申报的本市养老产业“一区一品”项目中，公建民营项目是其中的重头，并且以区老年社会福利中心为试点，全面启动政府办养老机构、区公建民营工作。据了解，区老年社会福利中心公建民营项目总建筑面积1.96万平方米，床位404张。其中，新建养老楼的建筑面积达1.59万平方米，设置老年人房间148间、床位308张。保留改造建筑面积3616平方米，设置老年人房间48间、床位96张。项目运营后预留100张床位用于城镇“三无”和农村“五保”老人，并保证此类人群享受与社会老人相同的入住待遇。2014年8月，区民政局与北京爱暮家养老机构管理有限公司签订合作协议，次年9月，公建民营的区老年社会福利中心开始营业，接待入住老人。通过一年的试点工作，区老年社会福利中心为养老机构公建民营的实现路径和具体操作模式提供了经验借鉴。其间，不仅成功地与区医院对接实现了医养结合，还有效地促进了区养老服务的专业化和社会化。
　　“在试点基础上，我们又启动了龙门新区、石门营新区两个养老综合照料中心的公建民营项目，这两个照料中心都是棚户区改造项目配套养老设施，房屋建筑全部由门头沟区政府投资。”区民政局相关负责人表示。龙门新区养老照料中心总投资2492万余元，总建筑面积2347平方米，设置老年人床位72张；石门营新区养老照料中心总投资2339万余元，总建筑面积4022平方米，设置老年人床位138张。据了解，两家新建养老照料中心已进入试运营。另外，在推进养老机构公建民营过程中，公建民营养老机构除承担机构养老服务功能外，同时承担养老护理员实训基地、养老服务输出基地以及社区老年人日间托管、老年人教育培训的职责。如区老年社会福利中心承担全区老年护理专业人才培养实训基地、专业服务管理输出基地职能，为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、心理咨询、临终关怀、文化学习、体育健身、娱乐休闲等多种服务，辐射带动镇（街）社会福利中心、综合照料中心和居家养老服务，全面提升全区养老服务管理水平；龙门新区、石门营新区等综合养老照料中心投入使用后，优先保障政府供养和低收入老年人的养老需求，满足老年人日间托管、教育培训、老年餐桌、医疗保健等需求。